8月份農(nóng)村假冒偽劣食品典型案例
典型案例3
違法事實(shí):
膠州市王某的肉食店銷售的羊腿肉,克倫特羅項(xiàng)目不符合整頓辦函〔2010〕50號(hào)《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單(第四批)》要求,經(jīng)檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)調(diào)查,被抽樣羊腿肉系從膠州市某農(nóng)貿(mào)市場周某處購進(jìn),貨值金額972元,違法所得108.08元。檢查時(shí)該單位無法提供上述食品的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明、檢疫合格證明。經(jīng)查,當(dāng)事人經(jīng)營添加可能危害人體健康物質(zhì)的肉類的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一項(xiàng)“用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品”之規(guī)定,根據(jù)第一百二十三條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人沒收違法所得108.08元,并處罰款人民幣119000元。因克倫特羅屬于“有毒、有害的非食品原料”,當(dāng)事人經(jīng)營添加可能危害人體健康物質(zhì)的肉類可能涉嫌犯罪,我局已將本案移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步處理。
典型引領(lǐng):
一是嚴(yán)格落實(shí)行刑銜接相關(guān)規(guī)定,避免“以罰代刑”。《刑法》第一百四十四條規(guī)定:“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,處五年以下有期徒刑或者拘役……”當(dāng)事人為食品經(jīng)營者,如果“明知”其銷售的肉類含有“瘦肉精”,則屬于銷售有毒、有害食品罪。執(zhí)法人員未能調(diào)取到食品經(jīng)營者“明知”的相關(guān)證據(jù),而且憑借行政手段,也不太可能調(diào)取此類證據(jù)。于是移交公安部門進(jìn)行進(jìn)一步偵查取證就非常有必要。
二是食品安全要全程追溯,鏈條監(jiān)管。本次抽檢是省級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)抽檢中發(fā)現(xiàn),于食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)。有毒、有害食品要進(jìn)行全程追溯,尤其涉嫌生產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用“瘦肉精”,必須進(jìn)行全鏈條進(jìn)行監(jiān)管查處。其中和其他職能部門銜接的部分,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。本案所涉及供貨商為屠宰環(huán)節(jié),已通報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門處置,源頭追溯養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。
三是有毒有害案件要從嚴(yán)查處,形成震懾。作為有毒、有害物質(zhì),“瘦肉精”的對(duì)人體健康的危害已廣為人知,但是利益面前,仍有商戶鋌而走險(xiǎn),多次曝光仍未能除根。監(jiān)管力量的有限性,也決定了監(jiān)管的眼睛不可能無處不在。一旦發(fā)現(xiàn)此類案件,必須最大限度地發(fā)揮監(jiān)管和執(zhí)法職能,查處一批、曝光一批,形成強(qiáng)大的震懾力,讓違法者自動(dòng)卻步。