【案情簡介】

 

　　2023年6月24日，深圳市市場監(jiān)督管理局接報一起疑似亞硝酸鹽食品中毒事件，我局執(zhí)法人員聯(lián)合寶龍街道公共衛(wèi)生中心和龍崗區(qū)區(qū)疾控中心工作人員前往患者住所調(diào)查。疾控中心工作人員現(xiàn)場對患者2份外賣殘留物及地面嘔吐區(qū)域（嘔吐物已清理）進(jìn)行快速檢測，結(jié)果顯示“XX涼菜”（即當(dāng)事人在外賣平臺開設(shè)的網(wǎng)店）外賣及地面嘔吐區(qū)域采集的2份樣品亞硝酸鹽陽性。執(zhí)法人員立即前往當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行食品安全調(diào)查，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)有亞硝酸鹽或者亞硝酸鹽相關(guān)標(biāo)識的物品。經(jīng)詢問調(diào)查，當(dāng)事人當(dāng)場承認(rèn)有采購和使用亞硝酸鹽用于加工制作鹵肉制品的情況。

 

 

　　調(diào)查過程：2023年6月24日，我局接報一起疑似亞硝酸鹽食品中毒事件，患者陳某（女，身份證號：XXXX，身份證住址：XXXX），其為深圳市XX實(shí)業(yè)有限公司普工，居住在XXX工業(yè)園宿舍，我局執(zhí)法人員聯(lián)合寶龍街道公共衛(wèi)生中心和龍崗區(qū)區(qū)疾控中心工作人員前往其住所調(diào)查。疾控中心工作人員現(xiàn)場對患者2份外賣殘留物及地面嘔吐區(qū)域（嘔吐物已清理）進(jìn)行快速檢測，結(jié)果顯示“XX涼菜”（即當(dāng)事人在外賣平臺開設(shè)的網(wǎng)店）外賣及地面嘔吐區(qū)域采集的2份樣品亞硝酸鹽陽性。執(zhí)法人員立即前往當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行食品安全調(diào)查，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)有亞硝酸鹽或者亞硝酸鹽相關(guān)標(biāo)識的物品。經(jīng)詢問調(diào)查，深圳市龍崗區(qū)XX小吃店由謝某國及其父親謝某坤2人經(jīng)營，謝某國負(fù)責(zé)洗菜、拌菜等食品加工工作，其父親謝某坤負(fù)責(zé)拌菜協(xié)助及原材料采購工作。謝某國當(dāng)場承認(rèn)有采購和使用亞硝酸鹽用于加工制作鹵肉制品的情況。 當(dāng)事人現(xiàn)場供述：患者陳某從當(dāng)事人處所點(diǎn)的外賣訂單（訂單號：8081740043672842591）為其外賣訂單第3單，餐品為涼拌菜（酸甜口味 、土豆、涼皮混餅、皮蛋、魚腥草）。因其臨時有事，由其父親謝某坤為其制作（拌菜），因該訂單口味需求為“酸甜”，謝某坤遂誤將存放在后廚的亞硝酸鹽當(dāng)作白糖（2小勺，約10g）加在該涼拌菜，并將剩余的亞硝酸鹽放置在操作間，后打包至一次性餐盒并送至患者陳某手上。隨后的第4單涼拌菜外賣訂單制作過程未使用白糖，至第5單時，因該顧客同樣下單酸甜口味，當(dāng)事人本人在制作過程中發(fā)現(xiàn)第3單添加過的“白糖”（實(shí)為亞硝酸鹽）性狀異常，為細(xì)顆粒狀，詢問其父親后得知其誤將亞硝酸鹽當(dāng)作食品原料添加至實(shí)物中。當(dāng)事人經(jīng)營添加有毒有害的非食品原料的食品。

 

　　處理決定：因亞硝酸鹽屬于有毒有害的非食品原料，當(dāng)事人上述行為涉嫌違反《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》第二十條第一款的追訴標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第八條第二款、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十七條第一款規(guī)定，已將該案移送至深圳市公安局龍崗分局。

 

 

　　按照二〇一二年五月二十八日，衛(wèi)生部和食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布的2012年第10號公告規(guī)定：為保證食品安全，確保公眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，現(xiàn)決定禁止餐飲服務(wù)單位采購、貯存、使用食品添加劑亞硝酸鹽（亞硝酸鈉、亞硝酸鉀），自公告之日起施行。 餐飲戶不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽。 餐飲戶銷售自制食品檢出亞硝酸鹽的，按照《中華人民共和國食品安全法》第124條第一款第三項(xiàng)“（三）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；”處理。

 

　　因亞硝酸鹽屬于有毒有害的非食品原料，當(dāng)事人上述行為涉嫌違反《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》第二十條第一款的追訴標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第八條第二款、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十七條第一款規(guī)定，已將該案移送至深圳市公安局龍崗分局。

 

　　該案件從接到報到現(xiàn)場核查處置到立案調(diào)查到作出移送公安機(jī)關(guān)的處理，總共用時6天，體現(xiàn)我局從嚴(yán)從重從快查處食品安全違法行為，對食品安全事故零容忍的雷霆作風(fēng)。該案件以疾控中心對受害人的嘔吐物、地面嘔吐區(qū)域的亞硝酸鹽檢測陽性結(jié)果作為“攻城車”，并以現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的鹵肉（據(jù)報道，部分鹵肉店會在制作鹵肉過程使用亞硝酸鹽）作為突破口，雖然現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)亞硝酸鹽（事發(fā)已被當(dāng)事人投放下水道銷毀），但在持續(xù)10小時的現(xiàn)場調(diào)查、詢問調(diào)查中攻破了當(dāng)事人的心理防線，讓其主動交代整個違法過程。在意識到這時一起在銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的事件時，辦案人員并沒有以罰代刑，而是立即啟動兩法銜接程序，最終讓當(dāng)事人受到法律的制裁。該案后，我局舉一反三，立即從源頭銷售商告誡、重點(diǎn)單位抽檢、承諾書簽訂以及宣傳單張等幾方面全面開展餐飲環(huán)節(jié)使用亞硝酸鹽的整治行動，有效維護(hù)了轄區(qū)內(nèi)市民的食品安全。