上海市徐匯區(qū)華涇鎮(zhèn)有餐飲單位和食品流通單位近500家，大多為沿街小餐飲。轄區(qū)現有多處工地建設，新建學校、養(yǎng)老院以及籌建中的智慧小鎮(zhèn)、超大型商業(yè)綜合體，食品安全監(jiān)管壓力可預見性增加。為貫徹落實食品安全國家戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)市民滿意的食品安全街鎮(zhèn)，華涇市場所在華涇鎮(zhèn)大力支持下，以需求導向為依據，共同探索創(chuàng)新監(jiān)管模式，充分發(fā)揮數字技術的支撐和保障作用，織密織牢食品安全全鏈條全覆蓋的防護網絡，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
跟形勢、有創(chuàng)新
數字化應用提升食安監(jiān)管效能
積極探索監(jiān)管數字化轉型，引入“食安華涇”食品安全智慧監(jiān)管平臺，數字化賦能食品安全治理，優(yōu)化食安監(jiān)管流程，提高食品安全治理水平。創(chuàng)新線上加線下“O2O”（即“線上到線下”）智慧監(jiān)管模式，“食安華涇”小程序對許可證照、環(huán)境衛(wèi)生、人員健康、原料控制、餐飲具消毒進行模塊設定和分項細化，商戶可以通過自己的手機，快速記錄并保存每天的主體責任、索證索票、人員晨檢和設備消殺等多項臺賬，讓不會管理的從業(yè)人員也能逐條對照實現自查，形式化轉為制度化，打通小餐飲的數據采集最后一公里，消除監(jiān)管盲區(qū)。
有提醒、有反饋
預警告誡讓服務走在監(jiān)管前
按照華涇鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建的部署，華涇所落實區(qū)市場局預防性監(jiān)管的工作機制，本著“服務走在監(jiān)管前”的精神，借助數字化智慧平臺，進行大數據分析，及時有效發(fā)現潛在的風險點，并精準推送監(jiān)管人員和鎮(zhèn)包保干部。監(jiān)管人員和包保干部登錄監(jiān)管賬號，可查看未記錄臺賬、未履行追溯、未記錄主體責任、健康證即將過期等經營單位，并予以事先提醒，避免以罰代管，努力為華涇商戶營造良好的營商環(huán)境。
今年以來，已實現平臺線上巡查300余戶次，責令改正50余次，行政處罰2起。在提升包保干部人力巡查的工作效能基礎上，同時設置并發(fā)送相關培訓和案例供商戶學習借鑒，讓培訓和宣貫在手機端實現便利化可視化。以規(guī)范化常態(tài)化管理替代人力運動式覆蓋檢查的監(jiān)管模式，幫助經營者借力技術手段落實企業(yè)主體責任和提升自我管理效能，幫助小商戶管理人員實現無紙化食品安全檔案的轉型，形成可復制可推廣的工作經驗。
愿參與、能參與
共治共享實現食安“匯治理”
華涇鎮(zhèn)食安辦、華涇所設立食品商戶安全信用評級，定期邀請市民代表、包保干部、商戶代表開展自治會成員單位實地檢查、互查，實現評價結果動態(tài)調整。在分類分級信用評級基礎上，“食安華涇”智慧系統為每戶食品經營單位賦予獨一的二維碼用于張貼，顧客只需掃碼即可查看該商戶的主體信息和當前的信用評級，并可對該單位環(huán)境衛(wèi)生、餐具潔凈、明廚亮灶、誠信經營等方面進行滿意度評價，實現社會監(jiān)督、社會參與、社會共治。運用數字技術暢通公眾參與食品安全治理的渠道，把“自上而下”的監(jiān)管和“自下而上”的監(jiān)督結合起來，實現信息互通、監(jiān)管互動、資源共享，既規(guī)范生產經營者行為，又推動解決食品安全信息公示渠道分散、群眾查詢困難等問題。
下一步，華涇所將在區(qū)市場局、鎮(zhèn)食安辦指導下進一步完善食品安全數字化治理體系和基層食品安全社會共治機制，推動建設相互協調的數字化監(jiān)管框架，不斷充分利用大數據、云計算、人工智能等技術手段強化食品產業(yè)鏈的全過程監(jiān)管，實現監(jiān)管方式精準化、智能化，提高食品安全治理能力，提升人民群眾安全感和滿意度。
地區(qū)：
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