自2021年開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動以來,全省各級市場監(jiān)管部門聚焦群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注的突出問題,嚴(yán)厲打擊食品非法添加、加油機計量作弊、利用格式條款侵害消費者權(quán)益、出具虛假檢測報告、銷售假冒偽劣化肥、虛假宣傳等違法行為,查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件,維護了廣大消費者合法權(quán)益,營造了更為安全放心的消費環(huán)境、更加公平有序的市場環(huán)境?,F(xiàn)將評選出的十大典型案例予以曝光。食品領(lǐng)域案例如下:
西安中旅國際旅行社有限責(zé)任公司渭南廣場南路店經(jīng)營標(biāo)簽內(nèi)容不符合法定要求的白酒案(辦案單位:渭南市市場監(jiān)管局)
案情介紹:2022年2月25日,執(zhí)法人員根據(jù)舉報對當(dāng)事人進行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)其店內(nèi)存放的54箱+4瓶“鳯香原漿”內(nèi)供酒、17箱+2瓶五糧內(nèi)供酒的包裝標(biāo)簽上均未標(biāo)注生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)地址信息,五糧內(nèi)供酒亦未標(biāo)注生產(chǎn)日期。經(jīng)查,當(dāng)事人自2021年5月從供貨商李某、蘇某處分批購進涉案酒品364箱,貨值金額63350元。經(jīng)對涉案酒品檢測,除“鳯香原漿”內(nèi)供酒的酒精度與標(biāo)識不符外(標(biāo)示52%,實測45.8%),其余項目均合格。
處罰結(jié)果:依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項的規(guī)定,渭南市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出沒收涉案酒品、罰沒55735元的行政處罰;對供貨商李某、蘇某作出相應(yīng)的行政處罰。
典型意義:本案中,涉案“鳯香原漿”內(nèi)供酒來源于寶雞鳳翔柳林鎮(zhèn),涉及異地管轄。省局積極協(xié)調(diào)跨區(qū)域偵辦。在寶雞市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊、市公安局環(huán)食藥支隊,鳳翔區(qū)市場監(jiān)管局、刑警大隊等多部門的全力配合下,以一張物流單據(jù)為突破口,深挖涉案白酒來源。此案是渭南、寶雞兩地市場監(jiān)管部門及寶雞市公安機關(guān)聯(lián)合執(zhí)法辦案的一次重大實踐,對推動我省“一圈兩區(qū)”市場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作,健全完善行刑銜接具有重大意義。
銅川百盈餐飲有限公司以格式條款方式作出限制消費者權(quán)利案(辦案單位:銅川市耀州區(qū)市場監(jiān)管局)
案情介紹:2023年4月3日,接到12315投訴舉報單,稱魔方純K(耀州店)拒絕消費者自帶酒水,并且在美團上直接標(biāo)明拒絕自帶酒水。執(zhí)法人員遂即進行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在美團平臺上的4個團購套餐購買須知中均標(biāo)明“謝絕自帶酒水、飲料、食品”。經(jīng)查,消費者在團購套餐中購買了“全天任意3小時歡唱88元”的套餐,到店后因自帶酒水飲料,被當(dāng)事人要求更換為“周一至周末歡唱+美食套餐198元”套餐,才將自帶酒水飲料帶入,最終交易達成,當(dāng)事人違法所得110元。
典型意義:格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。本案中,當(dāng)事人在美團平臺上線的團購套餐購買須知中標(biāo)明“謝絕自帶酒水、飲料、食品”,單方面設(shè)置不合理條件,限制了消費者自主選擇商品和接受服務(wù)的權(quán)利,雖然處罰金額不大,但執(zhí)法意義重大。本案的查處曝光,充分體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門“監(jiān)管執(zhí)法為民”理念,同時教育震懾了其他經(jīng)營者,嚴(yán)格規(guī)范了商家的經(jīng)營行為。
秦娃面館經(jīng)營添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品案(辦案單位:西安市高陵區(qū)市場監(jiān)管局)
案情介紹:2023年6月6日,執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營的“油潑辣子”進行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗,罌粟堿、那可丁、嗎啡、可待因項目不符合《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單(第五批)》要求,檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)進一步核實,該店廚師任某于2023年5月購進半斤罌粟殼粉,與辣子面混合,制作了4斤“油潑辣子”,案發(fā)時,已全部使用完畢。
處罰結(jié)果:依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定,高陵區(qū)市場監(jiān)管局將案件移送公安機關(guān),并作出吊銷當(dāng)事人食品經(jīng)營許可證,自吊銷許可證之日起五年內(nèi),不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。
典型意義:“民以食為天,食以安為先。”在食品中添加罌粟殼或罌粟粉,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一項規(guī)定,涉嫌構(gòu)成了生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。對于違法添加罌粟殼的行為,一直以來都是市場監(jiān)管部門重拳打擊的重點。同時,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,如果餐企的違法行為給消費者造成了人身損害,還將面臨對消費者的民事賠償責(zé)任。此案由省局掛牌督辦,是查處食品餐飲環(huán)節(jié)違法犯罪行為的一次有益探索。