據(jù)海關(guān)總署最新消息,自巴西帕拉州發(fā)現(xiàn)了非典型“瘋牛病”病例后,2023年2月23日巴西自主暫停了牛肉輸華,至今已有四周。事件發(fā)生后,海關(guān)總署對此高度重視,在進(jìn)行風(fēng)險評估與多輪技術(shù)磋商后,證實(shí)巴西瘋牛病防控體系符合中方相關(guān)檢疫和衛(wèi)生要求,決定允許巴西自2023年3月23日起恢復(fù)對華出口30月齡以下剔骨牛肉。在相關(guān)產(chǎn)品入境時,海關(guān)將依法依規(guī)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,確保符合我國衛(wèi)生安全要求。
上一次巴西爆發(fā)瘋牛病是在2021年,中國市場關(guān)閉三個多月,導(dǎo)致全球貿(mào)易流量嚴(yán)重中斷。據(jù)路透社報道,在此次貿(mào)易禁令期間,巴西境內(nèi)一些大型牛肉加工商每天的損失高達(dá)2500萬美元。
Global AgriTrends數(shù)據(jù)顯示,近年來,中國對牛肉的需求不斷上升,2022年牛肉總進(jìn)口量近270萬噸,作為中國最大牛肉進(jìn)口國的巴西向中國出口的牛肉量創(chuàng)歷史新高,占比巴西總牛肉出口量的55%。荷蘭合作銀行分析師Angus Gidley Baird也表示,新冠肺炎限制的放松將激發(fā)消費(fèi)者活力,預(yù)計2023年中國牛肉消費(fèi)量將繼續(xù)上升,而巴西作為中國進(jìn)口牛肉的主要供應(yīng)國,2022年向中國出口了110萬噸牛肉,是世界上最大的牛肉貿(mào)易,因此中巴雙方不能長期暫停貿(mào)易往來。
3月23日下午,海關(guān)總署署長俞建華會見巴西農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部部長卡洛斯·法瓦羅,雙方就深化中巴(西)檢驗(yàn)檢疫合作等議題交換意見,海關(guān)總署宣布中國同意恢復(fù)巴西對華出口30月齡以下剔骨牛肉。
Global AgriTrends的Simon Quilty表示,此次中國不僅解除了對巴西牛肉的進(jìn)口禁令,還額外允許另外六家巴西屠宰場向中國出口牛肉,這一舉動使得巴西能夠出口到中國的工廠總數(shù)達(dá)到40家。他還表示,中國和巴西之間的貿(mào)易依賴日益加強(qiáng)??逅?middot;法瓦羅在一份聲明中表示:“我相信這是巴西在工廠認(rèn)證和巴西牲畜出口機(jī)會方面取得越來越多進(jìn)展的一步。”
巴西總統(tǒng)路易斯·伊納西奧·盧拉·達(dá)席爾瓦將于本月晚些時候訪問中國,這也許能夠成為準(zhǔn)入規(guī)則變化的催化劑。人們推測,巴西將于下周修改提出其與中國之間貿(mào)易協(xié)議的修改意見,該協(xié)議目前規(guī)定發(fā)現(xiàn)瘋牛病病例后停止巴西全國范圍內(nèi)出口。巴西或?qū)⑻岢龇艑捯?guī)定的修改意見,將出口限令的范圍縮小至發(fā)現(xiàn)病牛的特定州或地區(qū)。
根據(jù)澳大利亞肉類和畜牧業(yè)協(xié)會(MLA)的數(shù)據(jù),此次對巴西牛肉限制進(jìn)口使得中國在2023年已成為澳大利亞第三大牛肉客戶,1月和2月進(jìn)口澳大利亞牛肉超過2.3萬噸。一位澳大利亞出口貿(mào)易消息人士表示,由于庫存減少,巴西牛肉的重新進(jìn)口來得很快,足以避免中國向澳大利亞和美國等替代供應(yīng)商進(jìn)行“恐慌性”購買。