上海市人民檢察院與上海市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布食品安全執(zhí)法司法協(xié)作典型案例

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，今年9月，市食品藥品安全委員會辦公室、市人民檢察院、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、市藥品監(jiān)督管理局共同簽署《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全領(lǐng)域執(zhí)法司法協(xié)作、合力守護(hù)本市食品藥品安全的協(xié)作意見》，共同構(gòu)建食品藥品安全領(lǐng)域“全鏈條”“多維度”綜合保護(hù)體系，合力守護(hù)人民群眾生命健康安全。

 

　　近年來，上海市檢察機(jī)關(guān)與市場監(jiān)督管理部門充分依托執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制，有力形成工作合力，全力守護(hù)廣大人民群眾“舌尖上的安全”。本次共發(fā)布4起典型案例，涉及食品調(diào)味料、食用肉卷、減肥咖啡、水產(chǎn)品等食品領(lǐng)域，代表性強(qiáng)、覆蓋面廣，與人民群眾日常生活息息相關(guān)。

 

　　被告人陳某于2013年在外省某地成立某調(diào)味食品有限公司，生產(chǎn)、銷售各類調(diào)味品。2017年底至案發(fā)，陳某為降低生產(chǎn)成本，違反企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)白胡椒粉產(chǎn)品過程中，要求工人在產(chǎn)品中摻入大米粉、辣椒粉等原料，并將該劣質(zhì)白胡椒粉成品銷售至全國多地。被告人沈某受陳某雇傭，從事原材料采購、成本核算、安排生產(chǎn)等工作，協(xié)助陳某實(shí)施上述摻雜摻假活動。至案發(fā)，涉案劣質(zhì)白胡椒粉產(chǎn)品的銷售金額共計(jì)人民幣39萬余元。

 

 

 

　　被告人羅某在本市從事肉制品零售經(jīng)營，2020年起，羅某為牟取非法利益，大量批發(fā)成品鴨脯肉卷，并將鴨脯肉卷冒充為肥牛卷，銷售至本市幾家餐飲機(jī)構(gòu)。2021年3月，本市某區(qū)市場監(jiān)督管理部門執(zhí)法人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)羅某的上述行為，當(dāng)場查獲涉案“肥牛卷”44袋，經(jīng)檢測未檢出牛源性成分，僅檢出鴨源性成分，查明系使用鴨肉卷冒充。至案發(fā)，銷售金額共計(jì)人民幣12萬余元。

 

　　2022年3月，上海鐵路運(yùn)輸檢察院以羅某涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品罪向上海鐵路運(yùn)輸法院提起公訴。2022年6月，上海鐵路運(yùn)輸法院依法作出判決，以羅某犯銷售偽劣產(chǎn)品罪判處有期徒刑七個(gè)月，并處罰金人民幣十萬元。羅某未上訴，判決已生效。

 

　　市場監(jiān)督管理部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)本案違法犯罪線索后，依托執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，檢察機(jī)關(guān)同步引導(dǎo)取證，確保刑事犯罪及時(shí)、有效被查處。

 

 

　　2020年起，被告人馬某甲、馬某乙明知從他人處批發(fā)的減肥咖啡被食用后會對人體產(chǎn)生毒副作用的情況下，仍通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)貨后再借助網(wǎng)絡(luò)渠道銷售至全國各地，查明的銷售金額不少于人民幣2萬余元。案發(fā)后，行政執(zhí)法人員、公安人員從馬某甲處查獲到部分涉案減肥咖啡。經(jīng)檢測，涉案減肥咖啡檢出國家明令禁止在食品生產(chǎn)中添加的西布曲明成分。

 

　　2022年6月16日，上海鐵路運(yùn)輸檢察院以馬某甲、馬某乙涉嫌銷售有毒、有害食品罪提起公訴。2022年7月8日，上海鐵路運(yùn)輸法院依法作出判決，以馬某甲、馬某乙犯銷售有毒、有害食品罪，判處馬某甲有期徒刑一年三個(gè)月，并處罰金人民幣五萬元；判處馬某乙有期徒刑八個(gè)月，并處罰金人民幣三萬元。

 

　　本市某區(qū)市場監(jiān)督管理部門接群眾舉報(bào)后，迅速開展調(diào)查工作，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪后，立即依托執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制將案件移送公安機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送檢察機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)即時(shí)介入偵查，開展犯罪線索深挖，協(xié)同公安機(jī)關(guān)抓獲5名處于上下游犯罪鏈的不法分子，徹底搗毀涉案生產(chǎn)、銷售有毒、有害減肥產(chǎn)品非法利益鏈條，有力凈化網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)境，保障人民群眾食品安全。

 

　　被告人許某在本市某菜場租賃攤位經(jīng)營海鮮水產(chǎn)，在販賣小黃魚的過程中，明知不得對小黃魚進(jìn)行人工染色，但為提升小黃魚外觀鮮度、促進(jìn)銷量，仍使用“黃粉”溶液對小黃魚進(jìn)行浸泡染色，并對外出售，謀取非法利益。2022年1月，行政執(zhí)法人員、公安人員在許某攤位查獲染色用“黃粉”、“黃粉”溶液，以及染色小黃魚6千克，經(jīng)檢測檢出國家明令禁止在食品生產(chǎn)中添加的堿性橙Ⅱ成分。

 

　　2022年6月29日，上海鐵路運(yùn)輸檢察院以許某涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪提起公訴。2022年7月29日，上海鐵路運(yùn)輸法院對該案依法作出判決，以許某犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年，罰金人民幣一千元。許某未上訴，判決已生效。

 

　　檢察機(jī)關(guān)依托執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制發(fā)現(xiàn)本案線索后，與市場監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證等工作，全面查明涉案事實(shí)，進(jìn)一步查證“黃粉”來源，開展全鏈條打擊。