食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)火鍋原料、底料和調(diào)味料監(jiān)督管理的通知（食藥監(jiān)辦食監(jiān)二〔2015〕58號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局：

    近年來(lái)，隨著餐飲服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，火鍋因其口味多樣、食材豐富、加工快捷等特點(diǎn)，越來(lái)越受到廣大消費(fèi)者青睞。但是，從2014年食品安全監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題來(lái)看，一些餐飲服務(wù)單位存在違法添加非食用物質(zhì)制作火鍋底料、使用來(lái)源不明、標(biāo)示不清的食品調(diào)味料以及火鍋原料摻雜摻假等情況，存在較大的食品安全隱患，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲整治餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)火鍋業(yè)態(tài)違法違規(guī)行為，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，迅速開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理

    要把經(jīng)營(yíng)火鍋食品的餐飲服務(wù)單位作為重點(diǎn)，精心部署，迅速開(kāi)展火鍋原料、底料和調(diào)味料專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑和假冒偽劣行為。要重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)單位火鍋底料及添加劑采購(gòu)和使用情況，以及索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)等制度的落實(shí)情況，對(duì)來(lái)路不明的火鍋原料、底料和調(diào)味料，要立即監(jiān)督餐飲單位停止使用，確保食品原料來(lái)源可靠、問(wèn)題可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控。

    二、加強(qiáng)抽檢監(jiān)測(cè)，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患

    要加大對(duì)火鍋原料、底料、食品添加劑等抽檢監(jiān)測(cè)力度，特別要將餐飲服務(wù)單位自制的火鍋原料、底料、調(diào)味料列為必檢品種。發(fā)現(xiàn)不合格食品及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問(wèn)題食品，要立即依法依規(guī)，及時(shí)查處。要采取有效措施，控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，按照《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》及《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)和報(bào)告，及時(shí)公布抽檢和風(fēng)險(xiǎn)警示信息。

    三、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊違法行為

    要切實(shí)發(fā)揮食品安全辦的綜合協(xié)調(diào)作用，形成食品藥品監(jiān)管、公安、工商、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)的工作合力，加強(qiáng)信息溝通、案件移送、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等工作，確保對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，尤其是群眾關(guān)注熱點(diǎn)、輿論反映焦點(diǎn)等問(wèn)題，做到有案必查、一查到底。對(duì)于在火鍋底料或調(diào)味料中添加罌粟殼、罌粟粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì)，以及濫用食品添加劑等行為，要依法嚴(yán)肅處理，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)堅(jiān)決查處。

    四、加強(qiáng)信息公示，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

    要深入推進(jìn)“明廚亮灶”，促進(jìn)食品操作過(guò)程、食品添加劑等原輔料“陽(yáng)光公開(kāi)”，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)信息公示，自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。要及時(shí)通報(bào)監(jiān)督抽檢和案件查辦等情況，建立負(fù)面清單，強(qiáng)化監(jiān)管信息公示，形成震懾警醒作用。要部署從事火鍋經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)單位深入開(kāi)展自查、自檢、自律，全面排查食品安全隱患，堅(jiān)決杜絕行業(yè)潛規(guī)則，努力打造良好服務(wù)形象。要暢通舉報(bào)投訴渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)建健康有序、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)秩序。要積極協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)，加快推進(jìn)火鍋經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，努力提高行業(yè)自律，有效提升食品安全水平。

    五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任

    要高度重視餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)火鍋原料、底料和調(diào)味料監(jiān)管工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真制定工作方案，明確工作重點(diǎn)和工作要求，盡快組織實(shí)施，層層抓好落實(shí)，確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，對(duì)群眾舉報(bào)和媒體曝光的問(wèn)題，要第一時(shí)間核查、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間回應(yīng)，對(duì)于不實(shí)報(bào)道，要做好公開(kāi)澄清和解疑釋惑工作，正確引導(dǎo)輿論。要加大火鍋類(lèi)餐飲服務(wù)單位培訓(xùn)和食品安全宣傳力度，提高餐飲服務(wù)單位守法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性和人民群眾自我防范能力，努力營(yíng)造政府監(jiān)管、企業(yè)自律、群眾參與、社會(huì)共治的良好氛圍。

    各地工作情況請(qǐng)于2015年7月1日前報(bào)食品藥品監(jiān)管總局食監(jiān)二司。

    聯(lián)系人：劉雄斌

    電 話(huà)：010-88331191

    傳 真：010-88375603

    食品藥品監(jiān)管總局辦公廳

    2015年4月13日