【案例】刺身用醬油中有異物，這家飯店被罰款

　　違法事實(shí)

 

　　經(jīng)查，上海**餐飲管理有限公司辦理了食品經(jīng)營(yíng)許可證，主體業(yè)態(tài)為餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者（小型飯店）。當(dāng)事人于2022年8月9日從供應(yīng)商處購(gòu)進(jìn)600袋預(yù)包裝刺身用醬油，刺身用醬油到貨后，當(dāng)事人拆開(kāi)預(yù)包裝并分裝到醬油小瓶后擺放在各個(gè)餐桌的調(diào)味盒里供消費(fèi)者免費(fèi)、按需、自行取用。2022年9月1日，當(dāng)事人需補(bǔ)充餐桌上一個(gè)醬油小瓶，在未清洗、未檢查小瓶的情況下直接分裝醬油，然后放進(jìn)了餐桌的調(diào)味盒里，用有蛆的醬油小瓶分裝醬油導(dǎo)致了供應(yīng)給顧客的醬油中有蛆。

 

　　當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第六項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；……”和《上海市食品安全條例》第二十四條第一款第一項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品：（一）《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品；……”的規(guī)定，構(gòu)成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)混有異物的食品的行為。

 

 

　　罰款10000元。

 

　　上海市浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　滬市監(jiān)浦處〔2022〕**********號(hào)

 

　　當(dāng)事人：上海**餐飲管理有限公司

 

　　主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

 

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：**********

 

　　住所：中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)**********號(hào)

 

　　法定代表人：***

 

　　經(jīng)查，當(dāng)事人辦理了食品經(jīng)營(yíng)許可證，主體業(yè)態(tài)為餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者（小型飯店）。當(dāng)事人于2022年8月9日從供應(yīng)商處購(gòu)進(jìn)600袋預(yù)包裝刺身用醬油，刺身用醬油到貨后，當(dāng)事人拆開(kāi)預(yù)包裝并分裝到醬油小瓶后擺放在各個(gè)餐桌的調(diào)味盒里供消費(fèi)者免費(fèi)、按需、自行取用。2022年9月1日，當(dāng)事人需補(bǔ)充餐桌上一個(gè)醬油小瓶，在未清洗、未檢查小瓶的情況下直接分裝醬油，然后放進(jìn)了餐桌的調(diào)味盒里，用有蛆的醬油小瓶分裝醬油導(dǎo)致了供應(yīng)給顧客的醬油中有蛆。因刺身用醬油是消費(fèi)者免費(fèi)、自行、按需、取用，故本案按貨值金額不足三千元、無(wú)違法所得認(rèn)定。

 

　　當(dāng)事人已將涉案的醬油小瓶?jī)?nèi)的醬油倒掉，并對(duì)醬油小瓶作了清洗和消殺處理。

 

　　上述事實(shí)，由以下證據(jù)證實(shí)：《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》，現(xiàn)場(chǎng)照片，當(dāng)事人的《詢(xún)問(wèn)筆錄》，當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。

 

　　本局于2022年10月27日向當(dāng)事人送達(dá)了滬市監(jiān)浦〔2022〕**********號(hào)《行政處罰告知書(shū)》。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)的，視為放棄此權(quán)利。

 

　　當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第六項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；……”和《上海市食品安全條例》第二十四條第一款第一項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品：（一）《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品；……”的規(guī)定，構(gòu)成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)混有異物的食品的行為。

 

　　綜合考量違法行為的情節(jié)和危害后果，根據(jù)《上海市食品安全條例》第九十二條第二款“小型餐飲服務(wù)提供者違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證或者告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷(xiāo)臨時(shí)備案。”的規(guī)定，決定責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并從輕處罰如下：

 

　　罰款10000元。

 

　　現(xiàn)要求當(dāng)事人：

 

　　自收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書(shū)，將罰款壹萬(wàn)元交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機(jī)構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

 

　　如當(dāng)事人不服本決定，可以在收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)依法向浦東新區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。

 

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，本局可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 

　　上海市浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（印章）

 

　　2022年11月11日