一、案情簡介

 

　　2024年10月17日，延慶區(qū)市場監(jiān)管局收到北京市食品檢驗研究院出具的食品安全監(jiān)督抽檢檢驗報告，顯示某餐飲店采購的玉米面赤霉烯酮項目不符合GB 2761-2017《食品安全國家標準 食品中真菌毒素限量》要求，檢驗結論為不合格。延慶區(qū)市場監(jiān)管理局于2024年10月24日對當事人進行立案調查。經(jīng)查，該餐飲店當事人從延慶某糧店購進，并提供了涉案產(chǎn)品供貨商資質、購進憑證及涉案產(chǎn)品檢驗報告。

 

 

　　當事人履行了進貨查驗義務，提供了供貨商資質證件、產(chǎn)地證明、購貨票據(jù)及農(nóng)藥殘留檢測報告單等資料。鑒于當事人不知道所采購的食品不符合食品安全標準，且造成的社會危害性較小，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條，決定對其免予行政處罰。

 

 

　　本案是延慶區(qū)市場監(jiān)管局在食品安全領域推行服務型執(zhí)法的具體案例。在本案中，當事人履行了法定義務，執(zhí)法部門也進行了溯源，既對案件實現(xiàn)了閉環(huán)管理，同時也對當事人知法守法的意識進行了肯定。延慶區(qū)市場監(jiān)管局通過對當事人進行引導和教育，增強了經(jīng)營者的法律意識和自我監(jiān)管能力，有利于建立良好的監(jiān)管與被監(jiān)管關系，實現(xiàn)行政處罰政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

 

　　第五十三條 食品經(jīng)營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）。

 

　　食品經(jīng)營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

 

　　實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，進行食品進貨查驗記錄。

 

　　從事食品批發(fā)業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)應當建立食品銷售記錄制度，如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

 

　　第一百三十六條 食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進貨查驗等義務，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任。