食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。自最高檢開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”活動以來，北海市鐵山港區(qū)檢察院從嚴(yán)打擊危害食品安全犯罪，凈化食品生產(chǎn)、銷售環(huán)境，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。

 

　　2020年11月11日下午，由北海市鐵山港區(qū)人民檢察院對被告人魏某某涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪提起刑事附帶民事公益訴訟案件，在北海市鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn)居委會進(jìn)行公開開庭審理。此案是轄區(qū)內(nèi)首例關(guān)于食品安全刑事附帶民事公益訴訟案。

 

　　經(jīng)審查查明，2019年9月底至同年10月30日期間，被告魏某某在北海市鐵山港區(qū)內(nèi)經(jīng)營的豆腐坊制作和銷售“笑口棗”、“煎堆”。為了使其制作的“笑口棗”、“煎堆”賣相、口感更好，在面食制作過程中，違反規(guī)定超量添加含鋁的復(fù)配膨松劑。2019年10月30日，北海市市場監(jiān)管執(zhí)法支隊鐵山港大隊對魏氏客家豆腐坊制作的“笑口棗”、“煎堆”進(jìn)行抽樣檢測，被抽檢的“笑口棗”、“煎堆”中鋁殘留量分別為335mg/kg347mg/kg，經(jīng)北海市市場監(jiān)管局認(rèn)定系不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。經(jīng)查，被抽檢當(dāng)日“笑口棗”、“煎堆”的銷售額為人民幣120余元。

 

　　此次庭審，公益訴訟起訴人緊緊圍繞保護(hù)公共利益這一核心，詳細(xì)向法庭出示證據(jù)，全面展示了公共利益受到侵害的事實，并就生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的危害以及打擊的重要性進(jìn)行闡述、辯論，要求其依法支付懲罰性賠償金人民幣1200元，并通過新聞媒體公開賠禮道歉。

 

　　食品安全是重大的基本民生問題。民以食為先，食以安為先，安全是食品消費(fèi)的最低要求，沒有安全，色香味、營養(yǎng)都無從談起。長期以來，食品安全事件頻發(fā)，比如蘇丹紅、瘦肉精、毒奶粉等，一起起怵目驚心。食品安全問題時有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人們的生命健康，時時令我們提心吊膽。此次本院代表社會大眾提起的懲罰性賠償訴求，充分發(fā)揮懲罰性賠償制度具有的懲罰和遏制功能，通過增加經(jīng)營者違法成本，對個體進(jìn)行懲戒實現(xiàn)公益保護(hù)，能夠?qū)V大從事食品行業(yè)的人員起到有效的威懾和預(yù)防作用，力求達(dá)到“辦理一案，整治一片，教育引導(dǎo)社會面”的效果，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。

 

　　以案釋法

 

　　《中華人民共和國食品安全法》第四條第一款規(guī)定“食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。”第四十條第二款“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑。”第三十四條第（四）款規(guī)定“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；”第一百四十八條第二款“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。”