上周四,美國(guó)勞工部(DOL)將印度、孟加拉國(guó)、緬甸和柬埔寨養(yǎng)殖南美白蝦列入了2024年強(qiáng)迫勞動(dòng)生產(chǎn)的商品清單中,并聲稱這些國(guó)家蝦產(chǎn)品供應(yīng)鏈未能解決強(qiáng)迫勞動(dòng)相關(guān)問(wèn)題。
今年早期,代表美國(guó)本土蝦產(chǎn)業(yè)的南方蝦聯(lián)盟(SSA)向政府提交了一份請(qǐng)?jiān)笗?shū),指責(zé)印度養(yǎng)殖業(yè)存在強(qiáng)迫勞動(dòng)和使用童工,稱這一指控得到了勞工權(quán)利組織企業(yè)責(zé)任實(shí)驗(yàn)室(Corporate Accountability Lab)、美聯(lián)社(Associated Press)和“非法海洋項(xiàng)目”(The Outlaw Ocean Project)的證據(jù)支持。
美國(guó)勞工部根據(jù)“販運(yùn)受害者保護(hù)再授權(quán)法案(TVPRA)”將來(lái)自印度、孟加拉國(guó)、緬甸和柬埔寨列入名單,這些國(guó)家蝦產(chǎn)品仍然被允許進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),但美國(guó)進(jìn)口商要重新進(jìn)行評(píng)估和定義,因?yàn)檫@些產(chǎn)品將會(huì)引來(lái)更多的監(jiān)督和關(guān)注,甚至增加聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。
印度是美國(guó)最大的蝦產(chǎn)品供應(yīng)國(guó),2024年前7個(gè)月向美國(guó)出口了157,134噸蝦產(chǎn)品,價(jià)值12億美元,占市場(chǎng)份額的38%。孟加拉國(guó)是美國(guó)第17大進(jìn)口國(guó),1-7月向美國(guó)出口了4.52噸蝦,價(jià)值約590萬(wàn)美元。
南方蝦聯(lián)盟代表Nathan Rickard稱:“美國(guó)進(jìn)口蝦價(jià)格下跌不是因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步,而是因?yàn)閯趧?dòng)力剝削程度在上升。蝦類(lèi)養(yǎng)殖業(yè)并沒(méi)有什么技術(shù)創(chuàng)新;相反,供應(yīng)鏈各個(gè)層面的工人收入都在減少,受到的剝削也更多了。”
美國(guó)勞工部還將征求意見(jiàn),考慮是否將印度蝦列入使用童工生產(chǎn)的產(chǎn)品清單。如果被認(rèn)定使用了童工,根據(jù)美國(guó)13126號(hào)行政命令,政府有權(quán)對(duì)制止購(gòu)買(mǎi)使用童工制造的商品。
與此同時(shí),美國(guó)勞工部將泰國(guó)蝦從強(qiáng)迫勞動(dòng)和使用童工的名單中移除,并解釋說(shuō)有報(bào)告顯示泰國(guó)蝦產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)條件有了顯著改善,不過(guò)成年人的強(qiáng)迫勞動(dòng)情況仍然令人擔(dān)憂。泰國(guó)的魚(yú)粉和魚(yú)油生產(chǎn)仍然被美國(guó)定義為勞動(dòng)剝削。
Rickard說(shuō):“從養(yǎng)殖到蝦飼料生產(chǎn),強(qiáng)迫勞動(dòng)污染了整個(gè)蝦類(lèi)供應(yīng)鏈,行業(yè)內(nèi)根本沒(méi)有任何保障蝦飼料生產(chǎn)的措施。美國(guó)進(jìn)口商向利潤(rùn)最高的國(guó)家進(jìn)口蝦產(chǎn)品,這種做法是在鼓勵(lì)那些國(guó)家濫用人權(quán),阻礙行業(yè)改善工作條件。”
“南方蝦聯(lián)盟呼吁美國(guó)實(shí)施完全可追溯性和更嚴(yán)格的進(jìn)口政策。如果進(jìn)口商不采取實(shí)際行動(dòng)來(lái)解決這些問(wèn)題,美國(guó)國(guó)內(nèi)行業(yè)將繼續(xù)抗議,以禁止所有與侵犯人權(quán)有關(guān)的蝦產(chǎn)品貿(mào)易。”Rickard說(shuō)。