2023年11月28日,最高人民法院、最高人民檢察院在與國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)各成員單位共同舉辦“全國(guó)食品安全宣傳周”活動(dòng)期間,聯(lián)合發(fā)布一批危害食品安全犯罪典型案例,集中展示司法機(jī)關(guān)依法打擊危害食品安全犯罪,保障人民群眾生命健康安全,教育引導(dǎo)廣大消費(fèi)者提升食品安全意識(shí)的成效。
食品安全是重要的民生問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)食品安全工作作出重要指示,為加強(qiáng)食品安全工作提供了根本遵循。2019年5月,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》發(fā)布,對(duì)加強(qiáng)食品安全工作作出全面部署。“兩高”聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,進(jìn)一步嚴(yán)密了依法打擊危害食品安全犯罪的刑事法網(wǎng)。各級(jí)法院、檢察院始終將食品安全司法工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,充分發(fā)揮職能作用,依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪,完善行刑銜接機(jī)制,積極參與社會(huì)綜合治理,筑牢打擊違法犯罪、保障食品安全的堅(jiān)固防線。2013年至2022年,司法機(jī)關(guān)辦理生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪刑事案件4.5萬(wàn)余件,追究刑事責(zé)任6.2萬(wàn)余人,此外,還對(duì)大量危害食品安全犯罪以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等相關(guān)罪名定罪處罰,有效打擊危害食品安全犯罪。
此次發(fā)布的4個(gè)案例,涉及牛肉制品、減肥食品、米粉、臘肉4類食品,包括以假充真、非法添加有毒、有害的非食品原料等典型犯罪手段,均具有很強(qiáng)的代表性。其中多名被告人被判處重刑,并被處以高額罰金,體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持人民至上、依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪的堅(jiān)定決心。
最高人民法院、最高人民檢察院將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于維護(hù)食品安全、保障人民群眾身體健康等一系列重要指示批示精神,堅(jiān)持以人民為中心,監(jiān)督指導(dǎo)地方各級(jí)法院、檢察院進(jìn)一步提高政治站位,壓實(shí)主體責(zé)任,依法履職、能動(dòng)司法,維護(hù)好人民群眾“舌尖上”的安全。
案例二:曾某維生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案
——減肥食品中非法添加西布曲明
簡(jiǎn)要案情
2020年8月至2021年3月,被告人曾某維購(gòu)買攪拌機(jī)、壓片機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備以及西布曲明、荷葉粉、麥芽糊精、膠囊殼等原料,伙同他人自行生產(chǎn)含有西布曲明等有毒、有害成分的減肥壓片糖果等減肥產(chǎn)品,通過(guò)微信等渠道對(duì)外銷售,生產(chǎn)、銷售金額共計(jì)40余萬(wàn)元。案發(fā)后,公安人員從曾某維處查獲各類減肥產(chǎn)品10萬(wàn)余粒、各類粉末20余袋及生產(chǎn)機(jī)器、膠囊填充板、電子秤、各類減肥產(chǎn)品外包裝等。上述減肥產(chǎn)品及粉末中均檢出西布曲明。
訴訟過(guò)程
上海鐵路運(yùn)輸檢察院以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪對(duì)被告人曾某維提起公訴。上海鐵路運(yùn)輸法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人曾某維在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料,其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。曾某維認(rèn)罪認(rèn)罰。據(jù)此,以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪判處被告人曾某維有期徒刑八年六個(gè)月,并處罰金人民幣二百萬(wàn)元。
典型意義
網(wǎng)絡(luò)銷售非法添加西布曲明等成分的減肥食品是常見(jiàn)高發(fā)的危害食品安全犯罪。西布曲明曾被用于減肥藥,后國(guó)家藥監(jiān)局組織專家對(duì)西布曲明的安全性進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)使用西布曲明可能增加嚴(yán)重心腦血管風(fēng)險(xiǎn),遂于2010年決定停止西布曲明制劑和原料藥的生產(chǎn)、銷售和使用。西布曲明被列入《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》,屬于國(guó)家禁止添加的“有毒、有害的非食品原料”。本案被告人在制售的減肥食品中非法添加西布曲明,其行為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。司法機(jī)關(guān)依法懲治此類犯罪時(shí)注重全鏈條打擊,本案即是司法機(jī)關(guān)在辦理其他同類案件過(guò)程中,通過(guò)梳理電子數(shù)據(jù)、深挖物流和轉(zhuǎn)賬記錄等方式,鎖定生產(chǎn)、銷售有毒、有害減肥食品的源頭,并據(jù)此進(jìn)一步深挖,成功追訴下級(jí)代理十余名,對(duì)該犯罪鏈形成“全覆蓋式”打擊。此外,針對(duì)不法分子借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售有毒、有害減肥食品的情況,司法機(jī)關(guān)還延伸司法職能開(kāi)展溯源治理,督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,不斷凈化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。廣大消費(fèi)者在購(gòu)買減肥食品時(shí)要謹(jǐn)慎辨識(shí),特別是對(duì)宣傳能夠快速減肥的產(chǎn)品要提高警惕,切勿因盲目追求減肥效果而忽視對(duì)產(chǎn)品安全的關(guān)注。