廊坊市市場監(jiān)督管理局運用四項舉措推動食品安全信用監(jiān)管

　　廊坊市市場監(jiān)督管理局將信用監(jiān)管作為貫穿食品安全領域的基礎性工作、系統(tǒng)性工程和重要著力點，運用四項舉措推動食品安全監(jiān)管工作。

 

 

　　印發(fā)了《廊坊市食品安全信用監(jiān)管工作協(xié)作機制》，建立了食品安全信用監(jiān)管領導和協(xié)調(diào)工作機制、食品安全信用監(jiān)管事項清單及動態(tài)調(diào)整機制、食品安全領域企業(yè)信息歸集公示機制、食品安全領域失信聯(lián)合懲戒機制、食品安全領域信用修復機制、食品安全信用監(jiān)管工作保障機制、食品安全信用監(jiān)管社會共治機制。制定印發(fā)了《廊坊市食品安全信用監(jiān)管制度》，明確了食品安全信用信息歸集與公示制度、食品安全信用檔案建設制度、食品安全信用分類監(jiān)管制度、失信行為認定及信用修復制度、聯(lián)合獎懲制度，同時印發(fā)了食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風險隱患排查制度、廊坊市食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查責權劃分實施辦法、廊坊市食品生產(chǎn)企業(yè)風險及信用分級分類監(jiān)管實施方案（試行）等文件，凝聚部門合力，形成了齊抓共管、社會參與的局面。

 

 

　　一是對食品生產(chǎn)企業(yè)實施“立體化清單”管理。根據(jù)信用風險分級和食品生產(chǎn)安全風險分級進行分析，產(chǎn)生食品生產(chǎn)企業(yè)立體化的風險等級（A、B、C、D）清單，實施精準化、差異化管理。

 

　　二是利用信用風險分級，實施“雙隨機、一公開”差異化監(jiān)管。以“雙隨機、一公開”抽查為手段共抽查食品領域市場主體4000多戶次，運用企業(yè)信用風險分級分類開展的抽查占超過了80%，大大提高了食品領域隨機抽查的精準性和靶向性。

 

　　三是是利用立體化的風險等級，實施重點監(jiān)管和風險預警。根據(jù)立體化的食品生產(chǎn)企業(yè)風險等級清單，及時研盼發(fā)現(xiàn)企業(yè)風險點，排除隱患，提高風險管理的可預見性，將高風險區(qū)域、高風險企業(yè)作為實施重點監(jiān)管和風險監(jiān)測預警的重點。出色完成了保北京食品供應安全、疫情期間冷鏈食品企業(yè)排查等重大任務，食品安全監(jiān)管持續(xù)穩(wěn)定向好，2021年以來沒有發(fā)生過食品安全事故。

 

　　該局以“優(yōu)化營商環(huán)境、幫扶食品生產(chǎn)企業(yè)”為契機，給企業(yè)亮信用牌，得信用利，讓信用成為食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大的軟實力。

 

　　一是為誠信食品生產(chǎn)企業(yè)服務“。主動為講信用的企業(yè)站臺，為企業(yè)在項目建設、合同簽定、許可審批、安全生產(chǎn)、甚至產(chǎn)品銷路上提供信用”金字招牌“，使信用良好企業(yè)吃香，得到實惠，形成”良幣驅(qū)逐劣幣“的轟動效應。助力益海嘉里金龍魚糧油食品股份有限公司早日投產(chǎn)；助力固安康比特體育科技股份有限公司獲得全省首張《運動營養(yǎng)食品生產(chǎn)許可證》。

 

　　二是實施食品安全信用助企業(yè)。加強食品安全信用監(jiān)管培訓，開展”信用惠企“行動，實施”信用＋金融“工程，讓良好信用成為”真金白銀“。與11家銀行、5家保險機構、3家評估機構進行對接，開發(fā)”食安貸、消費貸、信用貸、食安險、知識產(chǎn)權融資“等項目，向銀行、保險公司等單位推送政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)、放心消費創(chuàng)建示范單位、放心肉菜示范超市、知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)等信用良好企業(yè)信息200多條，為信用記錄良好的公司實施知識產(chǎn)權質(zhì)押融資1.7億元，投保食安險企業(yè)100余家。

 

　　三是轉(zhuǎn)變工作理念，打造服務型信用修復。幫助有不良記錄但已經(jīng)整改到位的企業(yè)進行信用修復，改變企業(yè)因失信導致招投標、信貸等生產(chǎn)經(jīng)營活動受阻的局面，鼓勵市場主體重拾信心，找回干勁，整裝再發(fā)。為4000多家市場主體進行了信用修復，大大提高了市場主體的活躍度。

 

 

　　該局讓守信企業(yè)得激勵的同時，更注重讓失信企業(yè)受約到束，實現(xiàn)監(jiān)管對違法失信者”無處不在“，對誠信守法者”無事不擾“，用信用監(jiān)管推動社會共治。

 

　　一是強化信用信息公示。強化結果公開力度，明確檢查結果應及時對社會公示，接受社會監(jiān)督。公示食品生產(chǎn)企業(yè)取得行政許可信息799條，食品抽查檢查結果信息2172條，抽查檢查結果6720條，”雙隨機、一公開“抽查結果382條，經(jīng)營異常名錄114條，行政處罰信息109條，嚴重違法失信名單3條。

 

　　二是強化聯(lián)合懲戒。結合民生領域案件查辦”鐵拳“行動，緊盯政府關注的、群眾反映強烈的突出問題，開展食品領域重點產(chǎn)品專項整治。加大對失信企業(yè)的案件查辦力度，2021年以來，查處了一批有影響的案件，查處食品領域行政處罰案件3801起，罰沒款2719.79萬元，公示有關食品經(jīng)營行政處罰信息4741條，限制相關人員在企業(yè)擔任董事、監(jiān)事、高管3人次；限制招投標75次；限制授予榮譽稱號3次。2家食品生產(chǎn)企業(yè)、1個幼兒園被列入嚴重違法失信名單，企業(yè)三年內(nèi)在擔任公司法人、董事、監(jiān)事和高級管理人員；融資、高消費、招投標、供應土地、政府采購、獲得榮譽等方面受到了限制性聯(lián)合懲戒，企業(yè)負責人追悔莫及，信用監(jiān)管起到了震懾違法行為的妙用。