為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，市局制定了《2022年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年3月16日
?。?lián)系人：徐進(jìn)，聯(lián)系電話：2622921，郵箱：zhsscjgjspsck@zhuhai.gov.cn）
2022年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》以及市場(chǎng)監(jiān)管總局、省委、省政府對(duì)食品安全監(jiān)管工作的總體要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例及《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第49號(hào)）要求，結(jié)合省局2022年食品生產(chǎn)年度監(jiān)管計(jì)劃和工作要點(diǎn)，市局制定2022年珠海市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。
一、檢查對(duì)象
全市取得生產(chǎn)許可證的食品、特殊食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊（下簡(jiǎn)稱小作坊）。
二、檢查方式
全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合日常監(jiān)管、專項(xiàng)工作、有因核查，組織對(duì)本轄區(qū)食品、特殊食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊實(shí)施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查方式為日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、體系檢查。
三、檢查重點(diǎn)
（一）進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)疫情防控情況。按照省、市新冠肺炎防控要求，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)落實(shí)新冠肺炎疫情防控要求情況開(kāi)展監(jiān)督檢查；結(jié)合食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)強(qiáng)化食品安全生產(chǎn)。檢查重點(diǎn)：企業(yè)是否實(shí)施分級(jí)分類管理，對(duì)直接接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返膹臉I(yè)人員是否實(shí)施精準(zhǔn)管控，是否落實(shí)登記造冊(cè)、規(guī)范防護(hù)、高頻次的全覆蓋核酸檢測(cè)以及高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員是否能實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理等措施；是否落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)場(chǎng)掃碼、體溫檢測(cè)等措施；是否定期組織從業(yè)人員開(kāi)展個(gè)人防護(hù)培訓(xùn)；是否健全產(chǎn)品、環(huán)境檢測(cè)消毒臺(tái)賬，對(duì)冷庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工具設(shè)備進(jìn)行清潔消毒，是否能實(shí)施進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?nèi)包裝及最小包裝表面消毒等要求。
（二）重點(diǎn)檢查企業(yè)類別。乳制品、肉制品、食用油、濕粉類食品、嬰幼兒輔助食品、蛋白固體飲料、食醋、食品添加劑、保健食品等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、影響區(qū)域廣的食品生產(chǎn)企業(yè)；奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具等類別的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。屢次監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的食品、特殊食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較為突出的食品、特殊食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。食品添加劑“兩超”較為突出的食品生產(chǎn)企業(yè)。
（三）監(jiān)督檢查要點(diǎn)。食品生產(chǎn)加工單位監(jiān)督檢查要點(diǎn)：食品生產(chǎn)者資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、委托生產(chǎn)等情況。
食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查要點(diǎn)：食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者資質(zhì)、從業(yè)人員管理、生產(chǎn)環(huán)境條件、設(shè)備設(shè)施管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)、貯存及交付控制、出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品追溯和召回、食品安全事故處置等情況。
特殊食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查要點(diǎn)：生產(chǎn)者資質(zhì)、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、質(zhì)量管理、產(chǎn)品標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)、不合格品管理和召回、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置、生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行自查、電子追溯系統(tǒng)應(yīng)用等情況。
?。ㄋ模?qiáng)化企業(yè)自查。督促轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)有效開(kāi)展食品安全自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，通過(guò)“粵商通”APP在線提交食品安全自查情況。
四、檢查安排
市、區(qū)兩級(jí)食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)按照職責(zé)分工覆蓋所有獲證的食品、特殊食品生產(chǎn)企業(yè)與食品小作坊。
?。ㄒ唬┦屑?jí)食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查安排。按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理和省局食品、特殊食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)檢查工作要求，結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際，組織實(shí)施年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。指導(dǎo)各區(qū)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，確保監(jiān)督檢查覆蓋本轄區(qū)所有食品生產(chǎn)加工單位。結(jié)合省局部署，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)特殊膳食食品、保健食品、食醋、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食品添加劑全覆蓋檢查；組織對(duì)乳制品、肉制品、蜂蜜、糕點(diǎn)、水產(chǎn)制品、工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備等重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)落實(shí)食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)全覆蓋例行檢查，對(duì)不合格企業(yè)依法及時(shí)向省局提出撤銷生產(chǎn)許可證建議。
?。ǘ﹨^(qū)級(jí)食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查安排。各區(qū)局應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理與轄區(qū)監(jiān)管工作實(shí)際，制訂區(qū)局年度監(jiān)督檢查計(jì)劃并組織實(shí)施，同時(shí)落實(shí)省、市級(jí)組織部署的監(jiān)督檢查工作。各區(qū)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年度日常監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)覆蓋5類發(fā)證產(chǎn)品，并將奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具等生產(chǎn)企業(yè)及往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較為突出的生產(chǎn)企業(yè)列為重點(diǎn)檢查對(duì)象；轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)少于5家的，要組織全覆蓋檢查；獲證企業(yè)數(shù)5家以上的，應(yīng)根據(jù)監(jiān)管實(shí)際適當(dāng)增加檢查數(shù)量；負(fù)責(zé)選派行政執(zhí)法人員參加食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)例行檢查，向企業(yè)發(fā)放后置現(xiàn)場(chǎng)審查通知書(shū)，嚴(yán)格按照程序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)檢查工作，發(fā)放食品相關(guān)產(chǎn)品后置現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果通知書(shū)。對(duì)實(shí)行告知承諾許可的獲證生產(chǎn)企業(yè)例行檢查全覆蓋。
五、工作要求
?。ㄒ唬└鲄^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)將監(jiān)督檢查計(jì)劃向社會(huì)公開(kāi)，及時(shí)匯總監(jiān)督檢查信息，分析監(jiān)督檢查結(jié)果，查找突出問(wèn)題，消除食品安全隱患。請(qǐng)于4月18日前將公示的監(jiān)督檢查計(jì)劃鏈接發(fā)送至市局食品生產(chǎn)科。
?。ǘ└鲄^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要重點(diǎn)對(duì)抽檢不合格企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查與約談，年度抽檢一次不合格的企業(yè)由區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施約談，年度抽檢二次不合格的企業(yè)由市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施約談。省局也將定期對(duì)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并對(duì)年度三次抽檢不合格的企業(yè)實(shí)施約談。
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