2021年5月28日,歐盟委員會(huì)正式宣布:將協(xié)助歐盟成員國啟動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)法計(jì)劃,停止未經(jīng)授權(quán)的含竹纖維食品接觸塑料材料及制品在市場(chǎng)上銷售。
新規(guī)出臺(tái)背景
2019年6月起,歐盟食品接觸材料專家工作組對(duì)(EU)No 10/2011塑料材料及制品法規(guī)FCM No 96是否許可使用竹粉作為添加劑進(jìn)行了專題討論。2019年11月,歐洲食品安全局(EFSA)發(fā)布的最新安全性評(píng)估科學(xué)意見,指出“未處理的木粉和纖維”(FCM No 96)的當(dāng)前授權(quán)缺乏其符合法規(guī)(EC)No 1935/2004的足夠信息支持,須逐案評(píng)估來自這些材料的遷移物的安全性。2020年8月,歐洲委員會(huì)食品接觸材料專家工作組明確指出(EU)No 10/2011未許可碎竹、竹粉、玉米淀粉等類似物質(zhì)作為添加劑在塑料材料及制品中使用。2021年2月,比荷盧經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟發(fā)布聯(lián)合函,要求從歐盟市場(chǎng)撤出含竹纖維三聚氰胺-甲醛塑料產(chǎn)品。2021年5月,歐盟委員會(huì)正式宣布:將協(xié)助歐盟成員國啟動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)法計(jì)劃,停止未經(jīng)授權(quán)的含竹纖維食品接觸塑料材料及制品在市場(chǎng)上銷售。
含有不符合歐盟規(guī)定的植物性添加劑的食品接觸塑料將被邊境拒絕,并禁止進(jìn)入歐盟市場(chǎng);對(duì)錯(cuò)誤申報(bào)的塑料產(chǎn)品征收的稅款將被收回。
新規(guī)具體要求
竹粉和類似的天然物質(zhì)作為塑料材料及制品的添加劑,需根據(jù)法規(guī)(EC)No 1935/2004第9-11條,申請(qǐng)塑料材料中添加劑的授權(quán);產(chǎn)品還需滿足(EC)No 1935/2004中食品接觸材料及制品的一般要求以及(EC)2023/2006在良好生產(chǎn)規(guī)范下生產(chǎn)。
海關(guān)提示
在歐盟強(qiáng)制計(jì)劃實(shí)施后,歐盟市場(chǎng)加強(qiáng)了對(duì)境內(nèi)的植物纖維類塑料食品接觸材料及制品的審查,通報(bào)多起含植物纖維食品接觸塑料產(chǎn)品的召回案例。
此次歐盟采取的強(qiáng)制計(jì)劃,對(duì)我國相關(guān)出口企業(yè)產(chǎn)生重大影響,企業(yè)需留意暫停相關(guān)出口歐盟計(jì)劃,以免遭遇退市、召回等風(fēng)險(xiǎn)。若想今后進(jìn)入歐盟市場(chǎng),必須通過歐盟新品種申報(bào)后,才能合規(guī)使用。
常見問題
1 純竹制品是否在此次歐盟禁止計(jì)劃當(dāng)中?
100%由竹子或植物材料本身制成的食品接觸材料及制品不受這一新規(guī)的影響,在滿足歐盟食品級(jí)的一般要求和國家立法要求后,即可合法上市。
2 制造商出具了(EU)No 10/2011合規(guī)檢測(cè)報(bào)告,含植物纖維食品接觸塑料材料及制品能否出口歐盟?
不能。此類產(chǎn)品可能經(jīng)過測(cè)試,驗(yàn)證了其符合某些遷移限制,如甲醛和三聚氰胺遷移量。然而,歐盟官方依然認(rèn)為該類產(chǎn)品中含有未授權(quán)的竹纖維等植物纖維是不合法的。