為保護消費者免受食品中可能存在的風(fēng)險以及在歐盟成員國及歐盟委員會之間及時交流風(fēng)險信息。歐盟建立了比較完善的食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)(RASFF),主要是針對各成員國內(nèi)部由于食品不符合歐盟食品法規(guī)及時通報各成員國,使消費者避開風(fēng)險的一種行之有效的工具。
為使向歐盟出口的企業(yè)更好的理解歐盟食品快速預(yù)警系統(tǒng),食品伙伴網(wǎng)從立法基礎(chǔ)、通報的類型、什么情況會觸發(fā)預(yù)警系統(tǒng)方面分別進行介紹。
一、快速預(yù)警系統(tǒng)的立法基礎(chǔ)
按照(EC) No 178/2002法規(guī)的要求,歐盟對1979年建立的食品安全快速預(yù)警體系進行了改革,明確了新的預(yù)警系統(tǒng)的目標(biāo)、范圍、程序和組成。RASFF系統(tǒng)由一個信息交流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成,包括歐盟委員會、歐盟委員會健康與食品安全署、歐洲食品安全局、歐洲自由貿(mào)易協(xié)會(EFTA)監(jiān)督局、歐盟成員國相應(yīng)的食品安全管理部門以及EFTA中加入歐洲經(jīng)濟區(qū)域協(xié)定的4個成員國的食品安全管理部門。
二、快速預(yù)警系統(tǒng)通報類型
(EU) No 16/2011規(guī)定了RASFF網(wǎng)絡(luò)成員的職責(zé),并根據(jù)危害風(fēng)險的嚴(yán)重和緊急程度將信息分成3類,預(yù)警通報(alert notifications)、信息通報(Information notifications)、禁止入境產(chǎn)品通報(Border rejections),詳見下圖。
三、什么情況會觸發(fā)預(yù)警系統(tǒng)?
如果預(yù)警系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中的某一成員獲得任何有關(guān)食品、飼料引發(fā)的直接或間接危害人類健康的風(fēng)險信息,應(yīng)立即通過快速預(yù)警系統(tǒng)通知歐盟委員會,歐盟委員會將此信息傳達(dá)給網(wǎng)絡(luò)中的各成員。具體需要采取預(yù)警通報的情況如下:
四、預(yù)警系統(tǒng)的警示作用
食品伙伴網(wǎng)建議出口企業(yè)需要全方位了解與微生物、污染物、添加劑使用、食品接觸材料、海關(guān)要求、標(biāo)簽要求相關(guān)的法律法規(guī),以確保符合歐盟進口標(biāo)準(zhǔn)。除了及時了解歐盟進口相關(guān)的政策外,還應(yīng)密切關(guān)注歐盟快速預(yù)警系統(tǒng),針對產(chǎn)品常見風(fēng)險類型制定相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
針對歐盟預(yù)警系統(tǒng)及出口歐盟過程的其他相關(guān)問題,可隨時與我們聯(lián)系、溝通及探討。
食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部還提供美國、英國、俄羅斯、日本、韓國、東南亞、西班牙、法國等國家或地區(qū)的進出口合規(guī)咨詢服務(wù),歡迎大家一起溝通和探討。