根據(jù)國務(wù)院食品安全辦和省委省政府的決策部署要求,2019年山東繼續(xù)部署開展了“守護舌尖安全”行動。行動開展以來,全省各級各部門結(jié)合各自實際,深入開展農(nóng)業(yè)投入品管控、“三小”規(guī)范提升、食品保健食品宣傳營銷規(guī)范、農(nóng)村食品安全提升等方面的專項治理,取得明顯成效。全省共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位73.7萬余家(其中,共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)3萬余家次、小作坊5.5萬余家次,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者31.75萬余家次,排查校園周邊食品經(jīng)營者4.9萬家次),檢查食用農(nóng)產(chǎn)品種植單位20.3萬余家,組織抽檢監(jiān)測69.1萬批次,取締無證生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶3000余家,兌現(xiàn)舉報獎金27.98萬余元,查處違法案件2.4萬余起,偵辦食品犯罪案件1960起,抓獲犯罪嫌疑人5075人,有力保障了人民群眾飲食安全。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署。各市黨委政府高度重視食品安全工作,落實黨政同責(zé),一崗雙責(zé),把食品安全納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,制定具體實施方案。加強組織領(lǐng)導(dǎo),各市食安委主任由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,高規(guī)格推進專項整治工作。濟南市成立了由副市長任組長的整治食品安全問題聯(lián)合行動工作組,規(guī)格高責(zé)任明齊抓共管一盤棋。淄博市將整治行動開展情況作為對區(qū)縣考核的重要依據(jù)。德州市把重大食品安全事故列入全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核一票否決事項。菏澤市專門成立了“守護舌尖安全”領(lǐng)導(dǎo)小組,強力推進整治工作。
二是加強協(xié)同配合,形成工作合力??傮w方案下發(fā)后,省食安辦每季度召開省食安委部分成員單位聯(lián)席會議,及時交流、調(diào)度整治工作進展情況,共同協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。省食安辦會同省公安廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、畜牧獸醫(yī)局等部門,聯(lián)合開展全省食品安全監(jiān)管工作調(diào)研,聯(lián)合制發(fā)了整治食品安全問題聯(lián)合行動方案。各成員單位立足職能,組織開展本部門的專項整治。省自然資源廳積極開展食用林產(chǎn)品專項行動,對各市專項行動執(zhí)行落實情況進行檢查指導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展了農(nóng)藥管理“百日攻堅”行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治和農(nóng)資打假工作。省衛(wèi)生健康委大力推進餐飲具集中消毒單位規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)了全省308家餐飲具集中消毒單位監(jiān)督檢查全覆蓋。省市場監(jiān)管局開展了整治“保健”市場亂象百日行動、保健食品標(biāo)簽、蛋白飲料、風(fēng)味飲料標(biāo)簽虛假標(biāo)識、易與特殊食品混淆的普通食品專項檢查、桶裝水和粉絲粉條面制品、嬰幼兒谷類輔助食品專項檢查、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)和校園周邊食品安全等專項治理。省畜牧獸醫(yī)局持續(xù)開展獸藥抗菌藥治理行動,與省市場監(jiān)管局聯(lián)合開展鮮雞蛋“雙證制”管理試點工作。
三是加大隱患排查,強化風(fēng)險管理。省食安辦多次組織風(fēng)險會商會議,研判分析全省層面存在的主要風(fēng)險、問題,對重點食品實施重點監(jiān)管,對風(fēng)險較高企業(yè)開展責(zé)任約談。各地圍繞整治重點,全面開展食品安全風(fēng)險隱患摸底排查,建立重點風(fēng)險隱患清單,制定整改措施,防范食品安全風(fēng)險。濱州市在全市91個標(biāo)準(zhǔn)化基地、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或超市,全部建立了檢測室(點)。日照市建立市、縣、所三級網(wǎng)格化監(jiān)管體系,對中小學(xué)校周邊食品經(jīng)營者實行網(wǎng)格化監(jiān)管。青島市圓滿完成慶祝中國人民解放軍海軍成立70周年、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等50余個大型重要活動的食品安全保障任務(wù)。聊城積極開展“三小”業(yè)戶幫扶指導(dǎo)規(guī)范提升,督促落實主體責(zé)任。煙臺市積極推進農(nóng)產(chǎn)品合格證管理。同時,突出問題導(dǎo)向,全省開展抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)不合格2.4萬余批次。
四是聚焦突出重點,加大案件查辦。全省銷毀問題農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品35噸、問題食品1206.8噸,下線入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者3.96萬家,責(zé)令改正4萬家次。省公安廳以食藥打假“利劍”行動為主線,強化大要案件偵辦,打擊食品安全犯罪窩點1396個,團伙935個,涉案價值21.3億余元。省畜牧局打擊生豬屠宰注藥注水和生豬私屠濫宰行為,聯(lián)合省公安廳相繼查處偵辦濰坊“1.18”制售病死豬案,濟陽“11.07”生豬注水案等違法案件。各地也積極行動,嚴厲打擊違法犯罪行為。濰坊市共偵辦食品領(lǐng)域刑事案件150起,抓獲犯罪嫌疑人911名,打掉黑窩點153個、犯罪團伙123個,涉案價值3億余元。
五是堅持標(biāo)本兼治,構(gòu)建長效機制。針對存在的風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié),各地積極開拓創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)管舉措,探索建立長效機制。濟南市推進全市食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺和濟南林果二維碼系統(tǒng)建設(shè)。濟寧市多家商超納入追溯系統(tǒng),通過掃描溯源二維碼查詢?nèi)獠说漠a(chǎn)地、供應(yīng)商、檢驗、出入庫等信息。東營市探索建立了農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理機制,在全市鄉(xiāng)村振興七個示范片區(qū)開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收試點。威海市實行“下沉一線”工作機制,將下沉一線和一線教學(xué)相結(jié)合,加強對基層執(zhí)法隊伍的一線現(xiàn)場“傳幫帶”。泰安市建立健全限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營監(jiān)管機制,實現(xiàn)了限制使用農(nóng)藥來源可追溯、質(zhì)量有保證、去向可追蹤、風(fēng)險要告知的“四個百分百”。
六是注重宣傳引導(dǎo),營造輿論氛圍。各地充分利用各類媒體和平臺,廣泛宣傳12315、12345投訴舉報熱線,及時公布專項整治成效,營造了良好輿論氛圍。濟南時報推出《食安泉城》特刊,并與相關(guān)監(jiān)管部門聯(lián)合舉辦“放心廚房”的評選活動,各類媒體累計刊播新聞稿件共計1600余篇。臨沂市開展“每周查餐飲”行動,邀請新聞媒體、食品安全社會監(jiān)督員、熱心網(wǎng)民等共同參與,目前已檢查51期,檢查餐飲經(jīng)營者近100余家,單次檢查行動新聞最大點擊量18萬人次。棗莊市食安辦印發(fā)了《棗莊市食品安全社會監(jiān)督員管理制度》,從社會各界人士中選聘食品安全社會監(jiān)督員200余名。