美容美發(fā)項目不明碼標價,非法會銷欺騙老年消費者,東方蜜瓜苗種不出“東方蜜瓜”,二手奔馳車實為事故車輛,冒用別家生產(chǎn)許可證生產(chǎn)紅糖……3月13日,浙江省市場監(jiān)管局對外通報了2018年度消費者權(quán)益保護十大典型案例及案例點評。這十個案例分別存在不同消費領(lǐng)域,具有代表性,市場監(jiān)管機關(guān)希望通過典型案例及案例點評讓商家引以為戒,讓消費者提高維權(quán)意識。
案例一 美容美發(fā)價格欺詐案
【案例簡介】原杭州市物價局、上城區(qū)物價局根據(jù)消費者投訴舉報,對位于上城區(qū)大學路146號的“尚學”美容美發(fā)店檢查時,發(fā)現(xiàn)當事人杭州尚學美容美發(fā)管理有限公司向消費者提供部分服務(wù)項目時,存在不明碼標價的違法行為,部分服務(wù)項目中標示的 “原價”、“特價”等沒有實際銷售記錄,且提供不出有關(guān)依據(jù)的價格欺詐違法行為。
【處理結(jié)果】原杭州市上城區(qū)物價局根據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條及第四十二條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條及第十三條第(一)項等有關(guān)規(guī)定,對杭州尚學美容美發(fā)管理有限公司存在不明碼標價、價格欺詐的違法行為,罰款20.2萬元。
【案例點評】美容美發(fā)價格由經(jīng)營者自主定價,實行市場調(diào)節(jié),但經(jīng)營者要按規(guī)定做好明碼標價,合理制定價格,不得虛構(gòu)原價。標示的原價、特價等必須要有真實的依據(jù),否則就會構(gòu)成欺詐消費者的違法行為,必將受到嚴懲。
案例二 非法會銷欺騙老年消費者案
【案例簡介】寧波市象山縣市場監(jiān)督管理局接到舉報稱有人在象山縣定塘鎮(zhèn)渡頭村進行會銷活動,現(xiàn)場聚集了近300名老年人。經(jīng)查,當事人應(yīng)某某、黃某某以南通楠雅紡織品有限公司名義,虛構(gòu)“5000萬讓利促銷,中慢聯(lián)千縣萬鎮(zhèn)家紡下鄉(xiāng)惠民工程指定產(chǎn)品”等宣傳內(nèi)容,通過發(fā)放雞蛋等禮品,吸引老年人前來參加會銷,并在現(xiàn)場宣傳其銷售的云毯、羽絨被等有改善睡眠質(zhì)量、有利頸椎健康等功效,從而誘導(dǎo)消費者進行購買。而上述產(chǎn)品系當事人自行采購并進行包裝,實為三無產(chǎn)品。
【處理結(jié)果】寧波市象山縣市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定,對當事人應(yīng)某某、黃某某違法銷售、虛假宣傳的行為,罰款20萬元。
【案例點評】隨著人民生活水平的不斷提高,人們對生活質(zhì)量的要求也越來越高。但是農(nóng)村消費者,特別是老年消費者因為信息來源單一,信息獲取渠道不對稱等原因,缺乏對于產(chǎn)品本身的認知和判斷,加之非法會銷組織者往往抓住老年人貪圖小便宜的心理,以小恩小惠為誘餌,通過神乎其神的虛假宣傳一步步誘導(dǎo)消費者與其進行交易并獲利。新修訂的《中華人民共和國反不正當競爭法》加大了虛假宣傳行為的打擊力度,是維護市場正常經(jīng)營秩序的有力武器。
案例三 家具店侵害個人信息案
【案例簡介】2018年7月17日,嘉興市平湖市市場監(jiān)督管理局對位于平湖市當湖街道城南西路792號的平湖市當湖街道斯可馨家具店進行現(xiàn)場檢查,在店內(nèi)前臺文件夾中發(fā)現(xiàn)了一批樓盤的業(yè)主個人信息資料共計237頁 10000余條。上述個人信息資料內(nèi)容有個人姓名、電話號碼、房產(chǎn)的地址等。經(jīng)查,當事人為擴展客戶,在獲取和使用上述個人信息資料時未征得這些信息的個人同意。
【處理結(jié)果】嘉興市平湖市市場監(jiān)管局《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十一條第一款第(一)項、第(三)項的規(guī)定,對當事人未經(jīng)消費者同意,收集、使用消費者個人信息及未經(jīng)消費者同意或者請求,向其發(fā)送商業(yè)性信息的違法行為,罰款10萬元。
【案例點評】隨著時代的發(fā)展和科技的進步,公民個人信息泄露問題也愈發(fā)嚴重,對個人信息的保護也越來越受到社會和群眾的關(guān)注,這也對執(zhí)法部門對于此類事件的監(jiān)管和處理的要求日益提高。經(jīng)營者應(yīng)合法收集使用消費者個人信息,不得侵害消費者個人信息得到保護的權(quán)利,如有違反,應(yīng)處以相應(yīng)的處罰。
案例四 蜜瓜種子里摻雜欺詐案
【案例簡介】2018年3月,臺州市三門縣浦壩港市場監(jiān)督管理所接到5個農(nóng)戶投訴,稱分別在臺州禾邦農(nóng)資有限公司 , 三門縣義送果蔬專業(yè)合作社和個體戶葉某某處購買東方蜜瓜種子,但種出的苗有部分不是東方蜜瓜苗,懷疑種子有問題。經(jīng)查,該批種子為上述三家種子經(jīng)營戶于2017年底向新疆某種苗公司購入30公斤,重新分裝后共賣給農(nóng)戶2700余包種子,涉及80多戶農(nóng)戶的800余畝瓜田。2018年2月份,各農(nóng)戶按照要求育種出苗后發(fā)現(xiàn),出的苗里有10-15%左右的苗不是東方蜜瓜苗,直接經(jīng)濟損失60余萬元。后經(jīng)廠家確認,該10-15%的瓜苗為西周蜜瓜苗,從廠家倒查原因發(fā)現(xiàn)為廠家在晾曬過程中,不小心在東方蜜的種子中摻進了西周蜜的種子。
【處理結(jié)果】因涉及金額大,臺州市三門縣市場監(jiān)管局召集新疆種苗公司、浦壩港當?shù)胤N子經(jīng)營戶、農(nóng)戶代表開展調(diào)解。經(jīng)多次調(diào)解,由新疆種苗公司全額退還種子款16.75萬元,額外賠償51.8萬元,浦壩港當?shù)厝曳N子經(jīng)營戶再賠償農(nóng)戶10萬元。
【案例評析】消費者在購買、使用商品時,其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或生產(chǎn)者要求賠償。此案中,因涉及的農(nóng)戶多、經(jīng)濟損失大,賠償責任應(yīng)由種苗公司和種子經(jīng)營戶共同分擔。
案例五 二手車交易侵害消費者權(quán)益案
【案例簡介】寧波市鄞州區(qū)市場監(jiān)管局直屬所接消費者投訴,稱其在寧波市車易軒汽車服務(wù)有限公司購買一輛二手奔馳車,后發(fā)現(xiàn)為事故車輛,要求退車被拒。2018年4月12日,鄞州區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合公安部門調(diào)查。經(jīng)查,當事人事先明知涉案車輛大梁糾正、氣囊彈出、更換水箱的事故與維修信息,未向消費者說明。經(jīng)車輛司法鑒定,涉案車輛具有安全隱患,為事故車輛。
【處理結(jié)果】經(jīng)調(diào)解,當事人與原車主退還消費者購車、鑒定費等31萬元,并辦理退車手續(xù)?!肚趾οM者權(quán)益行為處罰辦法》第六條第(八)項的規(guī)定,寧波市鄞州區(qū)市場監(jiān)管局對當事人隱瞞與消費者有重大利害關(guān)系的信息誤導(dǎo)消費者的行為,罰款9萬元。
【案例點評】近年來,二手車市場交易亂象凸顯,糾紛頻發(fā),部分經(jīng)營者或通過發(fā)布虛假宣傳信息騙取消費者定金,或通過簽訂霸王合同導(dǎo)致消費者維權(quán)困難,或篡改隱瞞車輛信息等行為侵害消費者權(quán)益。經(jīng)營者與消費者進行交易,應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠實信用原則。消費者在進行二手車交易時也提高自身維權(quán)意識,切忌貪圖一時小恩小利。
案例六 旅游景區(qū)導(dǎo)游高額回扣案
【案例簡介】2018年1月20日,舟山市市場監(jiān)管局普陀山分局執(zhí)法人員對位于舟山市普陀山普濟路255號商亭進行檢查,發(fā)現(xiàn)李某某、張某某在經(jīng)營中涉嫌存在商業(yè)賄賂行為,涉嫌行政違法。李某某、張某某無合法有效營業(yè)執(zhí)照,自2017年4月起,在舟山市普陀山普濟路百步沙商亭從事香棒、蠟燭等商品銷售經(jīng)營活動。當事人采取將游客購買其商品交易額的40%-50%作為回扣支付給帶隊導(dǎo)游的經(jīng)營方式,誘使導(dǎo)游不斷將游客帶至當事人的經(jīng)營場所,以此謀取交易機會,增加商品銷量。至2018年1月20日被查獲止,當事人采取上述方式銷售香棒、蠟燭等商品經(jīng)營額共計25.9萬元,違法所得20.1萬元,其中12.6萬元為導(dǎo)游回扣。
【處理結(jié)果】舟山市市場監(jiān)管局普陀山分局根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條,對當事人無照從事銷售經(jīng)營活動,并采用財物手段賄賂導(dǎo)游以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢的行為,沒收違法所得并罰款15萬元。
【案例點評】《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條規(guī)定:“經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人,以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢:(三)利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人。”風景名勝區(qū)商家以回扣形式欺騙攬客屬于違法行為。廣大企業(yè)經(jīng)營者要提高法律意識,通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)水平的方式誠信經(jīng)營,拓展市場。
案例七 房產(chǎn)建設(shè)公司侵犯注冊商標專用權(quán)案
【案例簡介】麗水市松陽縣市場監(jiān)管局接到舉報,反映上海中緣建設(shè)工程有限公司銅陵分公司在松陽縣江濱項弄B號地塊商住用房項目水電安裝中使用了假冒 商標的螺旋消音管材和PVC建筑排水管材。執(zhí)法人員根據(jù)舉報對松陽縣江濱項弄B號地塊商住用房項目進行檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有PVC螺旋消音管材94根,PVC建筑排水管材520根,均標注有 和 商標,涉案經(jīng)營額3.3萬余元。上述管材經(jīng)浙江中財管道科技股份有限公司鑒定,均屬于侵犯該公司注冊商標專用權(quán)的商品。
【處理結(jié)果】麗水市松陽縣市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條規(guī)定,對當事人的侵權(quán)行為,沒收侵犯注冊商標專用權(quán)的PVC螺旋消音管材94根、PVC建筑排水管材520根并罰款15萬元。
【案例點評】該案的查處,警示經(jīng)營者以不正當手段侵犯他人注冊商標,謀取高額非法利潤,必將付出沉重的違法代價,受到法律的應(yīng)有制裁。房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)當嚴格把控建筑材料的進貨關(guān),對存在安全隱患的假冒偽劣建材堅決說“不”。同時廣大消費者在購買房產(chǎn)時,也應(yīng)注意查看商品質(zhì)量,以防權(quán)益受損。
案例八 問題汽車退換糾紛案
【案例簡介】2018年1月30日,林先生向溫州市洞頭區(qū)市場監(jiān)督管理局投訴稱,2017年9月在溫州市洞頭浩騰汽車銷售有限公司通過分期貸款方式購買一輛價值14余萬元的川汽野馬T80車輛。駕駛數(shù)天后發(fā)現(xiàn)變速箱異響,商家給車輛做了維修。之后,該車先后換過兩次變速箱但問題依然沒有解決。2018年1月30日,該車輛駕駛29300公里,再次發(fā)生同樣問題后,消費者據(jù)此與商家協(xié)商退車被拒。至投訴時,消費者已支付貸款等費用3.45萬元。
【處理結(jié)果】洞頭區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》第二十條、第二十五條和第十七條和《浙江省實施<消費者權(quán)益保護法>辦法》第二十七條規(guī)定組織調(diào)解,雙方在達成退車協(xié)議基礎(chǔ)上,其他費用處理要求自行協(xié)商。最終消費者整車得以退還,經(jīng)營者退還消費者貸款本金1.55萬元。
【案例點評】消費者購買的川汽野馬T80時間低于兩年,行駛里程不足50,000公里,屬于汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)。而該車輛變速器更換兩次以上依然存在問題,經(jīng)營者理應(yīng)當根據(jù)消費者的要求予以整車更換或者退貨,并依法賠償損失。
案例九 冒用食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)紅糖案
【案例簡介】2018年4月23日,義烏市市場監(jiān)管局接到舉報,依法對住所位于義烏市義亭鎮(zhèn)稠義西路65號,生產(chǎn)地址位于義烏市義亭鎮(zhèn)白塔塘村供銷社紅糖加工示范基地的義烏市供銷食品有限公司進行檢查?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),在當事人生產(chǎn)地的紅糖體驗館內(nèi)貨架上,有標注“生產(chǎn)日期為:2017/11/28;生產(chǎn)許可證:QS330724010064的義烏紅糖(5斤裝)”7罐在售。當事人擅自將義烏市義亭鎮(zhèn)供銷食品廠的生產(chǎn)許可證(QS330724010064)用于義烏市供銷食品有限公司生產(chǎn)的義烏紅糖的產(chǎn)品標簽上,涉嫌銷售標簽含有虛假內(nèi)容的義烏紅糖。
【處理結(jié)果】義烏市市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條規(guī)定,對當事人生產(chǎn)、銷售標簽含有虛假內(nèi)容的義烏紅糖的行為,沒收違法所得并處罰款5.9萬元。
【案例點評】紅糖是金華義烏三寶之首,具有700多年的悠久加工傳統(tǒng)。近些年,隨著電商的興起,紅糖產(chǎn)品的不斷宣傳,紅糖產(chǎn)品已經(jīng)暢銷全國,市場對紅糖產(chǎn)品的要求也越來越高。紅糖生產(chǎn)商和銷售商要提高對食品領(lǐng)域法律法規(guī)的認識,規(guī)范食品包裝和標識標簽,誠信經(jīng)營。
案例十 炒信刷單被重罰案
【案例簡介】2018年8月,湖州市長興縣市場監(jiān)管局聯(lián)合長興縣公安局根據(jù)線索對長興縣某小區(qū)某室進行檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有人正在從事淘寶電商平臺炒信刷單服務(wù),當場查獲用于炒信刷單的筆記本電腦、手機及電腦中存儲的刷單文件、“QQ聊天記錄”等電子數(shù)據(jù)材料。經(jīng)查,當事人嚴某某雇傭郭某某等七人組成專業(yè)的刷單團隊,通過在淘寶電商平臺上組織線下“刷手”,以虛構(gòu)交易、給予有利評價等形式,為淘寶商家提升商業(yè)信譽、銷售業(yè)績的違法事實。2018年以來,當事人違法炒信刷單共計208.6萬單,虛構(gòu)交易的商品銷售額共計9.1億元。
【處理結(jié)果】湖州市長興縣市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條規(guī)定,對當事人組織虛假交易,虛構(gòu)“銷量和好評”騙取流量,并對消費者購買決策行為產(chǎn)生實質(zhì)性誤導(dǎo)的行為,處以罰款200萬元。
【案例點評】隨著網(wǎng)購的流行,刷單已成為一條巨大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。虛假的刷單炒信,既是商家的不正當競爭行為,也是嚴重損害消費者權(quán)益的行為。同時在整個網(wǎng)商中形成普遍的不誠信氛圍,危害到整個商業(yè)環(huán)境與質(zhì)量。經(jīng)營者也要眼光長遠,著眼提升商品和服務(wù)的核心競爭力,提高客戶忠誠度和認可度,誠信守法才能走得更遠。