各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及各有關(guān)單位：

    現(xiàn)將《天津市食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織研究，并于2015年4月25日前將修改意見(jiàn)反饋至市市場(chǎng)監(jiān)管委食品生產(chǎn)監(jiān)管處。逾期未反饋視為無(wú)意見(jiàn)。

    聯(lián)系人：劉猛   電話：27182159   傳真：27182059

    郵箱：SPC507507@163.COM

    附件：   天津市食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）.doc

    2015年4月15日

    （此件主動(dòng)公開(kāi)）

    天津市食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢

    和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施細(xì)則

    （征求意見(jiàn)稿）

    第一章總   則

    第一條 為加強(qiáng)我市生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，規(guī)范食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)（以下簡(jiǎn)稱“抽檢監(jiān)測(cè)”）工作，保證程序合法、科學(xué)、公正、統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》等法律、法規(guī)制定本實(shí)施細(xì)則。

    第二條 天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市市場(chǎng)監(jiān)管委”）組織實(shí)施的生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢監(jiān)測(cè)工作，適用本細(xì)則。

    第三條 市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)組織實(shí)施市級(jí)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢監(jiān)測(cè)工作；指導(dǎo)區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展對(duì)不合格食品和問(wèn)題食品生產(chǎn)者的核查處置工作。相關(guān)抽檢經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政撥付并納入預(yù)算。

    抽檢監(jiān)測(cè)工作秘書(shū)處，負(fù)責(zé)組織制定抽檢監(jiān)測(cè)實(shí)施規(guī)范；匯總季度及年度抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果并撰寫(xiě)分析報(bào)告；抽檢監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)支持；抽檢監(jiān)測(cè)其它有關(guān)工作。

    第四條 區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法做好本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢監(jiān)測(cè)不合格食品及問(wèn)題食品生產(chǎn)者的核查處置工作；配合相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好抽樣工作；根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品質(zhì)量安全狀況，組織開(kāi)展區(qū)縣級(jí)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢監(jiān)測(cè)工作，并定期向市市場(chǎng)監(jiān)管委報(bào)告工作情況。相關(guān)抽檢經(jīng)費(fèi)由區(qū)縣財(cái)政撥付并納入預(yù)算。

    第五條 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照委托協(xié)議承擔(dān)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作。

    第六條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人義務(wù)，依法配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織實(shí)施的食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作。

    第七條 食品安全抽檢監(jiān)測(cè)抽樣、檢驗(yàn)、處置信息按照要求及時(shí)錄入市市場(chǎng)監(jiān)管委信息化監(jiān)管系統(tǒng)。

    第二章  計(jì)    劃

    第八條 市市場(chǎng)監(jiān)管委根據(jù)市財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障情況，依照天津市食品安全年度監(jiān)管計(jì)劃總體要求，制定生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)年度計(jì)劃。抽檢工作結(jié)合產(chǎn)品季節(jié)性、節(jié)令性生產(chǎn)特點(diǎn)，按季度組織實(shí)施。

    第九條 區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依照市級(jí)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)年度工作計(jì)劃并結(jié)合實(shí)際情況，制定本轄區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全年度抽檢監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃，報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管委備案。抽檢重點(diǎn)為轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集中、質(zhì)量不穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)度較高的食品生產(chǎn)者。

    第十條 各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在日常監(jiān)管工作中可以根據(jù)工作需要開(kāi)展專項(xiàng)抽檢監(jiān)測(cè)工作。

    第三章  抽   樣

    第十一條 抽樣單位由市市場(chǎng)監(jiān)管委根據(jù)食品安全法律法規(guī)要求確定。抽樣單位應(yīng)建立食品抽樣管理制度，明確崗位職責(zé)、抽樣流程和工作紀(jì)律。

    抽檢監(jiān)測(cè)工作實(shí)施抽檢分離，抽樣人員與檢驗(yàn)人員不得為同一人。

    第十二條 為保證抽檢樣品的科學(xué)性、代表性和時(shí)效性，抽樣不得預(yù)先通知被抽樣單位，采取突擊抽檢方式，原則上抽取批量最大、生產(chǎn)日期最近的樣品。

    第十三條 抽樣人員不得少于2名，抽樣時(shí)應(yīng)向被抽樣單位出示《食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書(shū)》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)委托書(shū)》和抽樣工作人員有效身份證件，告知被抽樣單位閱讀文書(shū)背面的被抽樣單位須知，并向抽樣單位告知抽檢監(jiān)測(cè)性質(zhì)、抽檢食品范圍等相關(guān)信息。

    第十四條 抽樣人員應(yīng)向被抽樣單位支付樣品購(gòu)置費(fèi)并索取發(fā)票及所購(gòu)樣品明細(xì)，可現(xiàn)場(chǎng)支付費(fèi)用或先出具《食品安全抽樣檢驗(yàn)樣品購(gòu)置費(fèi)用告知書(shū)》隨后支付費(fèi)用。

    第十五條 監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)從食品生產(chǎn)者的成品庫(kù)待銷品中或者從食品經(jīng)營(yíng)者倉(cāng)庫(kù)和用于經(jīng)營(yíng)的食品中隨機(jī)抽取。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的抽樣人員可以從食品經(jīng)營(yíng)者倉(cāng)庫(kù)和用于經(jīng)營(yíng)的食品中、食品生產(chǎn)者的成品庫(kù)、原料庫(kù)、待檢區(qū)、生產(chǎn)線終端及其他必要地點(diǎn)抽樣。樣品由抽樣人員按相關(guān)要求現(xiàn)場(chǎng)抽取，不得由被抽樣單位自行抽樣。

    第十六條 監(jiān)督抽檢抽樣時(shí)，抽樣人員應(yīng)當(dāng)核對(duì)被抽樣單位的相關(guān)資質(zhì)證明文件。遇有下列情況之一且能提供有效證明的，不予抽樣：

    （一）食品標(biāo)簽、包裝、說(shuō)明書(shū)標(biāo)有“試制”或者“樣品”等字樣的；

    （二）有充分證據(jù)證明擬抽檢監(jiān)測(cè)的食品為被抽樣單位全部用于出口的；

    （三）食品已經(jīng)由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行停止經(jīng)營(yíng)并單獨(dú)存放、明確標(biāo)注進(jìn)行封存待處置的；

    （四）超過(guò)保質(zhì)期或已腐敗變質(zhì)的；

    （五）被抽樣單位存有明顯不符合有關(guān)法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章要求的；

    （六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

    第十七條  樣品一經(jīng)抽取，抽樣人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)以妥善的方式進(jìn)行封樣，防止樣品被擅自拆封、動(dòng)用及調(diào)換。所抽樣品分為檢驗(yàn)樣品和復(fù)檢備份樣品，復(fù)檢備份樣品應(yīng)單獨(dú)封樣，由承檢機(jī)構(gòu)妥善留存。

    第十八條  抽樣人員需當(dāng)場(chǎng)規(guī)范詳細(xì)填寫(xiě)《食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單》。抽樣文書(shū)不得隨意涂改，需要更改的信息應(yīng)當(dāng)由被抽樣單位蓋章或簽字確認(rèn)。

    第十九條  抽樣人員應(yīng)通過(guò)拍照或錄像等方式對(duì)被抽樣品狀態(tài)、食品庫(kù)存及其他可能影響抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果的情形進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)信息采集。 現(xiàn)場(chǎng)采集的信息應(yīng)包括：

    （一）被抽樣單位外觀照片，若被抽樣單位懸掛廠牌的，應(yīng)包含在照片內(nèi)；

    （二）被抽樣單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等法定資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件或照片；

    （三）抽樣人員從樣品堆中取樣照片，應(yīng)包含有抽樣人員和樣品堆信息（可大致反映抽樣基數(shù)）；

    （四）從不同部位抽取的含有外包裝的樣品照片；

    （五）封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照；

    （六）同時(shí)包含所封樣品、抽樣人員和被抽樣單位人員的照片；

    （七）填寫(xiě)完畢的抽樣單、購(gòu)物票據(jù)等在一起的照片；

    （八）成品出入庫(kù)管理記錄復(fù)印件或照片；

    （九）其他需要采集的信息。

    第二十條  因企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因?qū)е聼o(wú)法抽取樣品時(shí)，需填寫(xiě)《食品安全監(jiān)督抽檢/風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)未抽樣企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)確認(rèn)單》并加蓋公章。

    第二十一條  被抽樣單位無(wú)正當(dāng)理由，對(duì)抽樣工作不配合或者拒絕抽樣的，抽樣人員應(yīng)認(rèn)真取證，如實(shí)做好情況記錄，告知拒絕抽樣的后果。填寫(xiě)《食品安全抽樣檢驗(yàn)拒檢認(rèn)定書(shū)》，列明被抽樣單位拒絕抽檢的情況，由區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局和抽樣人員共同確認(rèn)，并及時(shí)報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管委。

    第四章  檢    驗(yàn)

    第二十二條  承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)為獲得食品檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，具備與承檢任務(wù)中食品品種、檢測(cè)項(xiàng)目、檢品數(shù)量相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，由組織抽檢監(jiān)測(cè)工作的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定確定。

    對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的管理參照《食品安全抽檢監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》執(zhí)行。

    第二十三條  承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法檢驗(yàn)，不得擅自增加或減少檢驗(yàn)項(xiàng)目，不得擅自修改確定的檢驗(yàn)方法，確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

    承檢機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

    第二十四條  檢驗(yàn)過(guò)程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗(yàn)無(wú)法進(jìn)行的，承檢機(jī)構(gòu)必須如實(shí)記錄有關(guān)情況，提供充分的證明材料，并將有關(guān)情況上報(bào)組織抽檢監(jiān)測(cè)工作的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。

    第二十五條  對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果表明含有違法添加的非食用物質(zhì)，或者存在致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的物質(zhì)嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量，或者存在其他嚴(yán)重食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患等情形的，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后24小時(shí)內(nèi)將問(wèn)題或有關(guān)情況報(bào)告市市場(chǎng)監(jiān)管委。

    第五章  檢驗(yàn)結(jié)果送交

    第二十六條  承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)結(jié)論作出后10個(gè)工作日內(nèi)將合格檢驗(yàn)報(bào)告分別送交標(biāo)稱生產(chǎn)者及相關(guān)區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局。

    承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)結(jié)論作出后2個(gè)工作日內(nèi)將不合格檢驗(yàn)報(bào)告及《食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書(shū)》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》等有關(guān)材料按要求分別送交被抽樣單位及相關(guān)區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局，不合格檢驗(yàn)報(bào)告報(bào)送市市場(chǎng)監(jiān)管委。

    第二十七條  承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)結(jié)論作出后10個(gè)工作日內(nèi)將合格檢驗(yàn)結(jié)論通報(bào)標(biāo)稱生產(chǎn)者所在地區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局。

    承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)結(jié)論作出后2個(gè)工作日內(nèi)將不合格檢驗(yàn)報(bào)告或問(wèn)題樣品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、《食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書(shū)》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》等有關(guān)材料各2份按要求送交生產(chǎn)單位所在區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局，區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局收到有關(guān)材料后5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)生產(chǎn)者。不合格檢驗(yàn)報(bào)告或問(wèn)題樣品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)報(bào)送市市場(chǎng)監(jiān)管委。

    第六章  異議處理

    第二十八條  市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)監(jiān)督抽檢異議處理工作，區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)異議處理工作。

    第二十九條  對(duì)抽檢監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)結(jié)論有異議且符合復(fù)檢條件的，被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下稱復(fù)檢申請(qǐng)人）可以自收到《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》之日起5個(gè)工作日內(nèi)，從有關(guān)部門(mén)依法公告的食品復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中自行選擇復(fù)檢機(jī)構(gòu)，向復(fù)檢機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并說(shuō)明理由，同時(shí)報(bào)負(fù)責(zé)后處理部門(mén)備案。各復(fù)檢機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕復(fù)檢申請(qǐng)人的復(fù)檢申請(qǐng)。

    被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)被抽樣品真實(shí)性有異議的，或者認(rèn)為抽檢機(jī)構(gòu)由于未按規(guī)定的要求、程序或時(shí)限等而影響檢驗(yàn)結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)自收到《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向負(fù)責(zé)異議處理的部門(mén)提出書(shū)面異議審核申請(qǐng)，并于15個(gè)工作日內(nèi)提交有效證明材料。

    逾期未提出異議的或者未提供有效證明材料的，視同無(wú)異議。

    第三十條  復(fù)檢申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在復(fù)檢機(jī)構(gòu)同意復(fù)檢申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)，向負(fù)責(zé)異議處理的部門(mén)和初檢機(jī)構(gòu)提交復(fù)檢機(jī)構(gòu)名稱、資質(zhì)證明文件、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、復(fù)檢申請(qǐng)書(shū)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)同意復(fù)檢申請(qǐng)決定書(shū)等材料。

    第三十一條 復(fù)檢備份樣品到達(dá)復(fù)檢機(jī)構(gòu)后，復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)樣品的封條、包裝完好，填寫(xiě)《復(fù)檢備份樣品確認(rèn)單》。附件備份樣品如出現(xiàn)封條、包裝被破壞，或其它對(duì)結(jié)果判定產(chǎn)生影響的情況，復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在《復(fù)檢備份樣品確認(rèn)單》上如實(shí)記錄，通過(guò)拍照或錄像等方式記錄復(fù)檢備份樣品異常情況，并書(shū)面告知復(fù)檢申請(qǐng)人，終止復(fù)檢。由復(fù)檢申請(qǐng)人報(bào)告負(fù)責(zé)異議處理的部門(mén)。

    第三十二條  復(fù)檢機(jī)構(gòu)需按照初與初檢機(jī)構(gòu)一致的檢驗(yàn)方法，使用備用樣品對(duì)提出異議的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。

    第三十三條  復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人先行墊付，復(fù)檢結(jié)論與初檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)論一致的，復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人自行承擔(dān)；復(fù)檢結(jié)論與初檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)論不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由初次抽樣檢驗(yàn)部門(mén)承擔(dān)。

    第三十四條  負(fù)責(zé)異議處理的部門(mén)對(duì)異議審核申請(qǐng)進(jìn)行審核，并及時(shí)答復(fù)。經(jīng)審核確認(rèn)有下列情況之一的，判定檢驗(yàn)結(jié)論無(wú)效：

    （一）被檢樣品確認(rèn)以假充真或冒用他人廠名廠址的；

    （二）被檢食品品種和檢驗(yàn)項(xiàng)目不在承檢機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)的；

    （三）抽樣部門(mén)不符合規(guī)定的工作要求、程序的；

    （四）承檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)方法、判定依據(jù)不符合規(guī)定的；

    （五）其他影響檢驗(yàn)結(jié)論的情形。

    抽樣檢驗(yàn)程序輕微違反規(guī)定，但對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論不產(chǎn)生實(shí)際影響的，檢驗(yàn)結(jié)論有效。

    第三十五條 在流通環(huán)節(jié)抽樣的，被抽樣單位或食品標(biāo)示生產(chǎn)者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出。涉及委托加工關(guān)系的，委托方或被委托方對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出。

    第七章   數(shù)據(jù)匯總分析

    第三十六條  承檢機(jī)構(gòu)在簽發(fā)檢驗(yàn)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)論及相關(guān)數(shù)據(jù)錄入市市場(chǎng)監(jiān)管委信息化監(jiān)管系統(tǒng)。

    第三十七條  承檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果的綜合分析，每任務(wù)季度第一個(gè)月15日前將上一任務(wù)季度抽檢監(jiān)測(cè)分析報(bào)告報(bào)秘書(shū)處；每年6月15日前將半年抽檢監(jiān)測(cè)分析報(bào)告報(bào)秘書(shū)處；每年12月20日將年度抽檢監(jiān)測(cè)分析報(bào)告報(bào)秘書(shū)處。

    第三十八條  秘書(shū)處應(yīng)及時(shí)匯總監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，組織專業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，每任務(wù)季度第一個(gè)月30日前出具全市生產(chǎn)環(huán)節(jié)季度抽檢監(jiān)測(cè)分析報(bào)告；每年6月30日前出具全市生產(chǎn)環(huán)節(jié)半年抽檢監(jiān)測(cè)分析報(bào)告；次年1月20日前出具上年度全市生產(chǎn)環(huán)節(jié)年度抽檢監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。

    第三十九條  區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)及時(shí)分析研判抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)可能存在區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全苗頭性問(wèn)題的，應(yīng)開(kāi)展本轄區(qū)范圍內(nèi)專項(xiàng)治理。

    第四十條  市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)組織食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢結(jié)果對(duì)外公布。區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局及參與抽檢工作的單位未經(jīng)授權(quán)，不得擅自發(fā)布抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果。

    食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果公布依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

    第八章   核查處置

    第四十一條  區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局收到監(jiān)督抽檢及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)不合格樣品檢驗(yàn)報(bào)告，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)依法依職責(zé)啟動(dòng)對(duì)不合格食品生產(chǎn)者的行政處理措施。

    對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論表明含有違法添加的非食用物質(zhì)，或者存在致病菌微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的物質(zhì)嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量，或者存在其他嚴(yán)重食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患等情形的，核查處置工作應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)之內(nèi)啟動(dòng)。

    第四十二條 區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)監(jiān)督食品生產(chǎn)者依法采取封存庫(kù)存不合格食品、暫停生產(chǎn)、銷售不合格食品，召回不合格食品等措施控制食品安全。

    第四十三條  區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)督促企業(yè)開(kāi)展不合格食品產(chǎn)生原因的分析調(diào)查及整改工作，限定期限完成整改，并在規(guī)定期限內(nèi)提交整改報(bào)告和復(fù)查申請(qǐng)。

    區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到企業(yè)提交的整改報(bào)告和復(fù)查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織獲得食品檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照原抽檢實(shí)施方案進(jìn)行抽樣復(fù)查，并加強(qiáng)對(duì)不合格食品及同類食品的跟蹤抽檢。復(fù)查費(fèi)用由不合格食品生產(chǎn)者支付。

    第四十四條 區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)對(duì)不合格食品生產(chǎn)者立案調(diào)查，依法從嚴(yán)查處；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

    第四十五條 區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局收到風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問(wèn)題樣品數(shù)據(jù)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開(kāi)展核查處置工作，核實(shí)問(wèn)題樣品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)批次、檢驗(yàn)結(jié)果等情況。可以監(jiān)督食品生產(chǎn)者依法采取封存庫(kù)存問(wèn)題食品、暫停生產(chǎn)、銷售問(wèn)題食品，召回問(wèn)題食品等措施控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

    督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)查找原因，化解風(fēng)險(xiǎn)，并提交分析整改報(bào)告。

    經(jīng)調(diào)查核實(shí)，對(duì)確認(rèn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或存在嚴(yán)重質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的食品，應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督企業(yè)查清產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量、銷售數(shù)量、銷售去向等，并實(shí)施召回。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)查處；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

    第四十六條 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問(wèn)題樣品有下列情形之一的，負(fù)責(zé)核查處置的區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市市場(chǎng)監(jiān)管委，并提交相應(yīng)材料：

    （一）有證據(jù)證明不合格樣品或問(wèn)題樣品生產(chǎn)者不存在或者產(chǎn)品被假冒的；

    （二）問(wèn)題樣品的同批次產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，且無(wú)證據(jù)表明企業(yè)存在違法行為的；

    （三）問(wèn)題樣品的同批次產(chǎn)品無(wú)法取得，其他批次的產(chǎn)品以及原料、輔料經(jīng)檢驗(yàn)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，且無(wú)證據(jù)表明企業(yè)有違法行為的；

    （四）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)中無(wú)明確規(guī)定的探索性項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，無(wú)證據(jù)表明企業(yè)存在違法行為的。

    第四十七條  區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)不合格樣品或問(wèn)題樣品核查處置工作應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成，核查處置相關(guān)情況應(yīng)記入食品生產(chǎn)者食品安全信用檔案。

    核查處置工作完成5個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)《抽檢監(jiān)測(cè)不合格樣品（問(wèn)題樣品）后處理情況報(bào)表》報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管委，重要情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>

    第九章  附   則

    第四十八條 區(qū)縣組織的本轄區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)參照本細(xì)則執(zhí)行。

    區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)根據(jù)市級(jí)抽樣檢驗(yàn)?zāi)甓裙ぷ饔?jì)劃并結(jié)合實(shí)際情況，制定本轄區(qū)的食品安全年度抽檢工作方案，于每年1月10日前報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管委備案。

    區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局每季度第一個(gè)月20日前將上季度自行組織開(kāi)展的抽檢監(jiān)測(cè)執(zhí)行情況報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管委。

    第四十九條 本細(xì)則中所稱不合格樣品，是指在市市場(chǎng)監(jiān)管委組織的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢監(jiān)測(cè)中，經(jīng)承檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的樣品。

    本細(xì)則中所稱問(wèn)題樣品，是指在市市場(chǎng)監(jiān)管委組織的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢監(jiān)測(cè)中，經(jīng)承檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)，可能存在食品安全問(wèn)題的樣品。

    風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中檢出的問(wèn)題樣品不適用本細(xì)則有關(guān)異議處理的規(guī)定。

    第五十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，原有關(guān)規(guī)定作廢。

    第五十一條 本細(xì)則由市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)解釋。

    （文書(shū)正面）