香港《2013年進出口(一般)(修訂)規(guī)例》規(guī)定,“任何人士除非獲發(fā)出口許可證,否則不可從香港輸出供36個月以下嬰幼兒食用的配方奶粉。為容許作私人用途,年滿15歲的離港人士可攜帶凈重不超過逾1.8公斤(約兩罐)的配方奶粉。違例者可被罰款50萬元及監(jiān)禁兩年”。該法規(guī)自3月1日正式實施后,引發(fā)了輿論強烈的關(guān)注。從互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)測來看,目前,我們總結(jié)出四種輿論。第一種輿論認為此舉情有可原,香港此規(guī)例是為維護港民的合法權(quán)益。第二種輿論表示無法理解,認為香港作為中國的一部分,故意為難內(nèi)地民眾,這種“惡法”應(yīng)當廢除。第三種輿論將矛頭指向內(nèi)地奶粉的質(zhì)量和監(jiān)管問題,指責政府不作為。第四種輿論認為,這是拯救內(nèi)地乳企的陰謀論。香港奶粉限購令對于內(nèi)地而言,折射出內(nèi)地公眾對食品安全問題諸多焦慮。(具體見:專題:香港奶粉“限帶令”開始實施)
香港奶粉限購令是為保護港民利益而出臺的,而放棄“自由貿(mào)易港”,實屬無奈之舉。而自2008年三鹿奶粉事件后,內(nèi)地乳制品行業(yè)經(jīng)多次整改,淘汰落后,整體質(zhì)量已有明顯提高,但仍有不足需要進一步完善和提高。另外,需要說明的一點,并不是所有奶粉都適合大陸寶寶,這是根據(jù)各國(地區(qū))人們的差異而定的。香港版奶粉適合香港寶寶食用,不一定合適大陸寶寶食用。這需要正確的認知。
食品伙伴網(wǎng)在2013年3月11日至3月17日推出了食品安全大家談2013年第5期“香港奶粉限購令”的論壇專題討論。食品論壇網(wǎng)友就該事件所涉及到的問題進行了熱烈的討論(討論地址:http://bbs.foodmate.net/thread-627765-1-1.html)。
以下是部分網(wǎng)友的發(fā)言匯總:
一、香港奶粉限帶令對內(nèi)地公眾來說,是奶粉質(zhì)量和信心的問題。絕大部分網(wǎng)友認為信心喪失的根源在于公眾對整個行業(yè)信任的喪失,政府公信力較低、專家不專、信息不對稱也是重要的影響因素。
網(wǎng)友“roadwang”表示,根源在于對整個奶粉行業(yè)信任的喪失,國民一旦對一個行業(yè)失去信任,損失的不單單是這個行業(yè),還有很多關(guān)聯(lián)行業(yè)。網(wǎng)友“s123lfa0”同時表示,國內(nèi)公眾不僅僅是擔心奶粉質(zhì)量,就連其它食品也擔心,這個是普遍問題,值得我們從事食品行業(yè)的人深思,一個行業(yè)沒有良性的發(fā)展,最后害的還是我們普通人。
網(wǎng)友“lpy1305”表示,信心缺失的根源在于政府部門的公信力喪失,2008年乳制品行業(yè)集體道德淪喪的后遺癥,摒棄道德為利益集團搖旗吶喊的專家或權(quán)威人士所鼓吹的“專家言論”以及信息的不對稱。網(wǎng)友“仲華”對此表示肯定,表示所謂一朝被蛇咬,十年怕進繩。我想就是這個原因。“仲華”繼續(xù)分析表示,中國有一套非常完善的監(jiān)督管理體制,如果按照執(zhí)行,那么中國食品不用再擔憂什么。同時完全執(zhí)行,中國將倒閉大部分食品企業(yè),到時失業(yè)人群是否會引發(fā)社會不安定。但這是我們所能考慮到的問題。所以我覺得政府是在兩害相權(quán)中,取其輕者。
網(wǎng)友“嗷嗷乖乖”表示,先暫不說信心缺失根源,先說99%這個合格率。在目前這種大環(huán)境下,官員說99%合格,這本身就是找罵的,因為公眾根本就感受不到這個數(shù)字的真實性。另外一點,所謂合格率,是對標準中規(guī)定的指標進行檢測,看是否合格。公眾更擔心的是,標準中沒有的指標。這就是每次出現(xiàn)食品安全問題后,無論媒體還是公眾所關(guān)注的“標準滯后”、“無標準限量”等諸多問題的原因所在?;剡^正題說,99%公眾對奶粉質(zhì)量沒信心的原因:第一,政府說的話,公眾不信,因為政府的公信力低。第二,專家說的話,公眾不信,因為感覺專家不專,專家給人一種被綁架的感覺。第三,企業(yè)的承諾,公眾不信,因為感覺企業(yè)沒良心,下次還會犯。綜上,還是我之前所說的,這是一個信任問題。這個信任,被貫穿在不僅食品行業(yè),其他行業(yè)也是一樣。
二、絕大部分網(wǎng)友認為公眾對奶粉的需求存在“非理性需求”、“過度需求”等,沒必要吃那么多奶粉,也有部分網(wǎng)友表示是“理性”的。
網(wǎng)友“jiyanshen2011”表示,首先公眾對洋奶粉存在一種錯誤的觀點,應(yīng)該說是比較盲目。“月亮總是外國的圓”,總覺得外國牌子的奶粉的質(zhì)量是高高在上的;“便宜無好貨”,洋奶粉的價格通常比國產(chǎn)奶粉要高很多(洋奶粉要關(guān)稅的),公眾覺得昂貴的才是好的,就和樓市里追漲不追跌是一個道理。所以說,要客觀理性看待洋奶粉。在上世紀八九十年代,物質(zhì)生活還沒有這么富裕的時候,奶粉都是珍品,那有今天這種普及程度。那時候出生成長的小孩子吃奶粉的遠遠沒有今天這么多,不也健康的長大了嗎?反過來看,今天沒有哪家的小孩子不吃奶粉的,社會的發(fā)展把現(xiàn)在人的觀念也改變了,沒有奶粉寶寶就不知怎么喂養(yǎng)了。從這個事實中可以看出,奶粉有被過度消費的嫌疑。對此,網(wǎng)友“lpy1305”表示贊同,并表示,“消費者對于奶粉,尤其是嬰幼兒奶粉的過分追求,凸顯了我國營養(yǎng)教育的無能,周歲以前的嬰幼兒的最佳食物是母乳,周歲以后的幼兒的主要食物是普通食品,奶粉只是營養(yǎng)補充物”。網(wǎng)友“嗷嗷乖乖”也表達了與網(wǎng)友“lpy1305”相似的觀點,并進一步分析原因表示,這是“不能讓孩子輸在起跑線上”的錯誤教育理念在作祟,也可能有攀比心理(你看人家的孩子吃洋奶粉,我家的也得吃),這一切的理念促進了代購嬰幼兒奶粉事業(yè)等繁榮。網(wǎng)友“s123lfa0”、“aneir”、“pcl138”等亦表達了相似的觀點。而網(wǎng)友“FoodLion”表示,我覺得公眾對洋奶粉的需求存在一些“非理性”,但這都是誰造成的呢?公眾的擔心,誰都可以理解呀,誰敢拿自己孩子的健康去賭一把呀?網(wǎng)友“仲華”則表示,我覺得是理性的??蓱z天下父母心,誰不想讓自己的孩子能健康成長呢?在對國內(nèi)奶粉不信任的情況下,理性需求的成本就增加,變得有點不理性而已。而網(wǎng)友“roadwang”表示,母乳永遠是最好的,但這些年一方面宣傳母乳喂養(yǎng),一方面又宣傳配方奶粉,導致年輕的父母們迷茫。
三、絕大部分網(wǎng)友認為香港奶粉限購令在客觀上不可能推動國產(chǎn)奶粉的銷售量,少數(shù)網(wǎng)友認為在一定程度上可能會推動國產(chǎn)奶粉銷售量。
網(wǎng)友“jiyanshen2011”表示,就算此次香港政府出臺限購政策,依據(jù)內(nèi)地消費者的消費觀念和消費習慣,也不會轉(zhuǎn)而倚重國產(chǎn)奶粉,進而也不會推動國產(chǎn)奶粉的銷量。網(wǎng)友“roadwang”、“lpy1305”、“s123lfa0”、“嗷嗷乖乖”等表達了相似觀點。網(wǎng)友“仲華”則表示,一定程度上會推動國產(chǎn)奶粉的銷售量。我想這也是給國內(nèi)奶粉行業(yè)一次非常大的機會,如果能建立起消費者的信心,市場前景非常樂觀。而網(wǎng)友“guang_36”也表示,這是大陸奶粉改善,提高信譽值的好機會。
四、對于香港奶粉限購令事件的看法,網(wǎng)友各抒己見。
網(wǎng)友“lpy1305”表示,限購令對于絕大部分的國內(nèi)家庭來說,并沒有媒體所說的那么大的影響,更多的是對于號稱自由市場的香港地區(qū)對于大陸人區(qū)別對待的不爽,尤其是先富起來的那部分人,在有了大量財富以后,更看重社會地位的提升,香港奶粉的限購令,讓那部分人感覺受到了歧視。網(wǎng)友“zj2635”、“twjl000”等表達了相似的觀點。網(wǎng)友“s123lfa0”表示:香港奶粉限購令是當?shù)卣Wo自己的居民的做法,這個也符合偏西方的認知。網(wǎng)友“逍遙如風”、“嗷嗷乖乖”、“冒泡泡”、“FoodLion”亦表達了相似的觀點。網(wǎng)友“xyzrong”則認為,香港通過立法來限制離港個人攜帶奶粉的數(shù)量,此舉雖屬無奈,更感可笑,可笑之余,更感悲哀。網(wǎng)友“roadwang”亦表達了相似的觀點。而網(wǎng)友“CP-Swallow”則表示,香港奶粉限購令保護港民的權(quán)益無可厚非,但不太相信就沒有其他目的。
網(wǎng)友“10點鐘就訓”表示,那是一群不明真相的群眾被忽悠而已?,F(xiàn)在的問題是山寨違規(guī)企業(yè)把整個市場搞到烏煙瘴氣,另外,記者不道德(不從客觀角度去報到新聞),專家不科學,政府不從根本著手。國產(chǎn)奶粉生產(chǎn)過程中沒有異常,成品沒有違法添加、檢測符合國標、企標,這算合格嗎?但為什么公眾認為它不合格?那不是產(chǎn)品問題,不是企業(yè)問題,是整個行業(yè)的誠信問題,羅馬不是一天建成,現(xiàn)在整個行業(yè)的誠信被記者搞沒了,被專家吹沒了,被政府推沒了。有這樣一個故事,“以前有個人去醫(yī)院體檢,醫(yī)生說他得到了末期肺癌,結(jié)果半年后,他死了;他的死因是抑郁癥。這個人不是病死,他是自己嚇死的,因為這是一宗醫(yī)療事故”。網(wǎng)友“bigtang”亦表示,應(yīng)該探討一下誠信缺失是怎么造成的。網(wǎng)友“李仕麒”則發(fā)表主題帖《當99%遭遇信任危機》,對信任問題進行探討。
網(wǎng)友“康橋夕陽”表示,嬰幼兒奶粉應(yīng)該列入準戰(zhàn)略物資。我不同意從用量占比上看事件,這個事件牽動了所有買奶粉--無論是買進口還是國產(chǎn)的人以及那些人的家人的心,可以說舉國為之一顫。就如同“核武器不一定能用得上,但有威懾作用”一樣。那些說嬰幼兒奶粉不是剛性需求的,那些說什么母乳喂養(yǎng)一點好于進口奶粉的,都是抱著書說瞎話的。為了維持暫時的穩(wěn)定,一味保護落后最終是要付出更大的代價。那些說什么蛋白質(zhì)含量低,濃縮干燥到最后都一樣的人知不知道諸如重金屬這類無益物質(zhì)也再濃縮?貌似當年是衛(wèi)生部輸給了農(nóng)業(yè)部,賭注太大。其實是全體乳品企業(yè)加上他們的消費者都輸給了農(nóng)業(yè)部。
網(wǎng)友“五月玉清澄”表示,國家為了關(guān)稅,坑了大陸的孩子。網(wǎng)友“sven110120”則表示,如果能降低進口奶粉關(guān)稅的話,公眾可以在大陸買到進口奶粉,同時,也能夠在一定程度上促進國內(nèi)乳制品行業(yè)的良性發(fā)展。
網(wǎng)友“高原興業(yè)”表示,國產(chǎn)奶粉在安全上沒有媒體和公眾說得那么不安全。完全可以放心的食用。不用擔心。
網(wǎng)友“營業(yè)廳2005”表示,之前對這個事嗤之以鼻,看來事情搞大了,甚至上升的政治層面。我想出于對國內(nèi)商品偽劣(食品安全)的恐懼,對國內(nèi)假冒(山寨如火如荼)的了解,加上獨生子女政策,讓年輕的家長不敢用自己孩子一生的健康來賭,紛紛去香港掏奶,這的確讓人無言以對。到底國產(chǎn)奶放不放心,不是某個專家說說就行了,最好是請有號召力的人來帶個頭,哪個大名人的孩子或者孫子就只喝國產(chǎn)奶粉,這個比較有說服力。
除此之外,網(wǎng)友“lpy1305”發(fā)表主題帖《你受港府“限購令”影響了嗎?》,網(wǎng)友“nirvana”發(fā)表主題帖《我對香港奶粉限購的思考》,進一步探討了香港奶粉限購令涉及到的一些問題。
以上是部分網(wǎng)友的發(fā)言和觀點的匯總,感謝參與此次討論的網(wǎng)友。香港奶粉限購令折射出內(nèi)地公眾對國產(chǎn)食品安全不信任等諸多問題。歸根到底,只有國產(chǎn)乳企誠信、自強,才可能慢慢地重新樹立起公眾的消費信心。