根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(1995年)的規(guī)定,食品添加劑是指“為改善食品品質(zhì)和色、香、味,以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)”。在現(xiàn)代食品加工中,食品添加劑起到了不可或缺的作用,可以說沒有食品添加劑,就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)。但是有些食品添加劑可能本身在用量較大時,可能會對人身健康產(chǎn)生某些危害,因此,我國出臺了GB2760,對食品中所使用的添加劑的限量進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,以確保企業(yè)生產(chǎn)的食品是安全的,保障人民的身體健康。
然而,許多企業(yè)在執(zhí)行GB2760時,卻存在著諸多問題,很多企業(yè)添加劑使用情況都不符合GB2760的要求。普通的消費(fèi)者,有的也不能夠正確的認(rèn)識食品添加劑。
食品伙伴網(wǎng)食品論壇是國內(nèi)目前最大的食品社區(qū),網(wǎng)友主要是食品行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員。食品論壇的網(wǎng)友就“食品添加劑安全與GB2760”這一話題展開了討論(見http://bbs.foodmate.net/thread-145836-1-1.html)。以下是討論中觀點(diǎn)的匯總。
一、網(wǎng)友們認(rèn)為國家出臺GB2760這一規(guī)定能夠在一定程度上規(guī)范食品添加劑的使用,使得企業(yè)能夠生產(chǎn)出安全的食品,保障人們的飲食安全和身體健康,近年來,國家對這一標(biāo)準(zhǔn)不斷進(jìn)行修訂和增補(bǔ),也表明了國家對食品添加劑問題的重視,表明了國家解決食品添加劑問題的決心和信心。
但是不可否認(rèn),這一標(biāo)準(zhǔn)在制定方面還有許多的不足,網(wǎng)友們分析了標(biāo)準(zhǔn)在制定過程以及具體內(nèi)容上存在的不足之處,并舉例說明。
1.有的添加劑在同類別不同品種的產(chǎn)品中規(guī)定不同,但并不一定具有科學(xué)依據(jù)。
網(wǎng)友老肖還在:安塞蜜在冰淇淋中能用,但是冰棍里就不讓用了,這沒有任何科學(xué)的依據(jù)。
2.有的添加劑在不同類別的產(chǎn)品中的限量規(guī)定不同,但是這些不同類別的產(chǎn)品,人們的食用量往往不同,因而帶入人體的添加劑數(shù)量也不同,這也缺少科學(xué)依據(jù)。
網(wǎng)友HWP:GB2760中規(guī)定某個添加劑的限量有沒有科學(xué)依據(jù)?比方說苯甲酸鈉,在果汁型飲料中可以加到1.0g/kg;在肉制品中不得添加。請問每次人們攝入的果汁飲料多呢還是吃的肉制品多?這個苯甲酸鈉制定的依據(jù)是什么?難道苯甲酸鈉在果汁飲料中和在肉制品中,進(jìn)入身體后,對人的危害不一樣?
3.國家對這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行增補(bǔ)修訂時,有時并不具有科學(xué)依據(jù)。
網(wǎng)友SMCC:中國的食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)GB 2760中各添加劑限量標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)很多不是根據(jù)科學(xué)規(guī)定,而是根據(jù)申請企業(yè)申請而定的,國家審查時只要不違背國際法典中規(guī)定即可允許,肉制品中山梨酸鉀限量有可能是開始申報的企業(yè)只申報了≤0.075g/kg,在使用過程中又有企業(yè)發(fā)現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)無法滿足,故又改成1.5g/kg。
4. 有的添加劑在某些產(chǎn)品中不得使用,而在該產(chǎn)品的某些配料中卻可以使用,使用量的規(guī)定也有所不同,這樣就會給企業(yè)在使用時帶來諸多不便。網(wǎng)友們舉出了多個這樣的事例。
網(wǎng)友營業(yè)廳2005:關(guān)于山梨酸鉀(17.004),2760里規(guī)定:“醬油、食醋、果醬、氫化植物油、軟糖、魚干制品、即食豆制食品、糕點(diǎn)、餡、面包、蛋糕、月餅、即食海蜇、乳酸菌飲料”添加量<1.0g/kg。請注意醬油和即時豆制品里是可以加的??墒欠羌词扯怪破芬?yàn)闆]有說明,就不能加了。有些非即食豆制品需要用含醬油的鹵液中長期浸泡或煮制,如果醬油含量較高,就會被檢驗(yàn)出含有山梨酸成分。
網(wǎng)友HWP:我們這里有種膨化食品,以面粉為原料,經(jīng)擠壓成型后,加調(diào)味料(含油辣椒、味精、香辛料等)后包裝成成品。查遍GB2760,找到可用的防腐劑為雙乙酸鈉,但使用范圍為膨化食品調(diào)味料中可添加不超過8g/kg。這下有矛盾了,在調(diào)味料中可以添加不等于在膨化食品中可以添加。打電話到GB2760制標(biāo)單位咨詢,那里的專家解釋說,調(diào)味料里可以添加。但檢測的時候是沒辦法把調(diào)味料單獨(dú)挑出來檢測的,怎么判定呢? 首先根據(jù)產(chǎn)品的配方,計算出調(diào)味料在整個產(chǎn)品中的比例,再根據(jù)產(chǎn)品檢測的雙乙酸鈉結(jié)果折算出調(diào)味料中雙乙酸鈉的含量。#p#分頁標(biāo)題#e#
網(wǎng)友九月鷹飛:總局網(wǎng)站上的問答其中的這樣一條:產(chǎn)品中不允許添加的食品添加劑,但是所使用的原材料中含有這種添加劑,在發(fā)證檢驗(yàn)中也檢出來了,如何來判定?如醬鹵肉制品,使用了醬油,而肉制品成品中不允許檢出苯甲酸。 答:首先要明確,不允許添加并不表示不得檢出。要根據(jù)檢出的量,結(jié)合企業(yè)使用原材料的情況來判定企業(yè)是不是使用添加了食品添加劑。這個問答值得商榷,“不允許添加”意味著不安全,通過醬油將苯甲酸加入到肉制品中也是不妥的。既然不能添加也就等同于不能通過間接方式添加。
5.有的產(chǎn)品中經(jīng)常使用的添加劑在標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定。
網(wǎng)友靜夜思:在醬油中,依照舊習(xí)慣,都會添加酵母提取物、乙基麥芽酚、純堿等物質(zhì),但GB2760沒有標(biāo)出來。
網(wǎng)友youqszx:現(xiàn)在許多添加劑在2760中只規(guī)定了一個比較小的范圍,如果需要添加就得到衛(wèi)生部申請備案!非常麻煩,比如規(guī)定中規(guī)定了VA使用范圍是嬰兒食品,如果我做糖果、餅干就得到衛(wèi)生部申請,而且連使用量都要申請,這是否太煩。就不能規(guī)定一個限值,要添加到什么食品,由企業(yè)自己定,只要不超出范圍就行。這樣就不會那么煩了。比如抗壞血酸鈣在方便面中最大使用量0.2g/kg,糖料、肉制品中12g/kg。就不能給個范圍嗎?VC在很多食品中就沒有規(guī)定使用量,如果要使用就得申請備案,太煩了。
6.有的添加劑的檢測方法尚沒有規(guī)定,造成了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行困難。
網(wǎng)友gsp1215:GB2760所列的這些添加劑有多少有檢測方法?GB/T5009-2003才有203種檢測方法,加上近年公布的方法,我估計不足1/3(還是多說),那么另外2/3的檢驗(yàn)方法呢?連檢驗(yàn)方法都沒有,使用者加入量豈不隨意.
7.標(biāo)準(zhǔn)中對許多添加劑的規(guī)定是針對傳統(tǒng)產(chǎn)品的,對新產(chǎn)品沒有規(guī)定,這使得企業(yè)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時,有了漏洞可鉆。
網(wǎng)友zhouwenguo:說速凍食品行業(yè)中的魚糜制品,比如魚丸、蟹肉棒等產(chǎn)品,這些產(chǎn)品現(xiàn)在在市場上隨處可見,但是在標(biāo)準(zhǔn)制定時不會有人去考慮到這個行業(yè),有些添加劑特別是色素,磷酸鹽等,肉制品對磷酸鹽都不做具體要求了,但是魚糜制品在做QS審核時的要求是0.1%,根本沒人能夠做到,再比如紅曲紅可以用于熟肉制品,用量不做限定,但是要沒寫可以用于速凍肉制品,為什么同樣是肉制品卻有這么大的區(qū)別呢?所有整個行業(yè)都在刀尖上跳舞。
8.標(biāo)準(zhǔn)每年增補(bǔ),內(nèi)容眾多,造成查閱困難。
網(wǎng)友ysm1: GB2760從制定至今,每年有增補(bǔ)本,我從1997年至2007年都收集齊。查一個添加劑能不能用,很煩的。那么新版(修訂版)標(biāo)準(zhǔn)為什么又出不來?前年我就看到征求意見稿。還不是爭論太大,意見不能統(tǒng)一。我希望早點(diǎn)結(jié)束爭論,參考國外先進(jìn)的食品添加劑標(biāo)準(zhǔn),早點(diǎn)發(fā)布新版的GB2760,也讓我們檢驗(yàn)有依據(jù)。同時也希望我們質(zhì)檢系統(tǒng)的同志努力學(xué)習(xí)新的東西,免得被企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員譏笑。讓人欣慰的是,食品論壇的熱心網(wǎng)友將GB2760從發(fā)布以后每年的增補(bǔ)整理到成一本電子書(見 96-07年GB2760系列《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》:http://bbs.foodmate.net/thread-44006-1-1.html),方便了人們的查閱,目前該電子書已由網(wǎng)友jackli01整理更新至07年8月16日第15號公告。
二、網(wǎng)友指出了這一標(biāo)準(zhǔn)在具體執(zhí)行時存在的問題,主要包括:監(jiān)管部門的技術(shù)人員不能掌握必須的基本知識,這造成了監(jiān)管執(zhí)行的不力;企業(yè)有時候違規(guī)使用添加劑,但不在配料表中標(biāo)識出,這增加了產(chǎn)品的安全隱患。
1.監(jiān)管部門技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差,不能很好的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
網(wǎng)友老肖還在:監(jiān)管部門的人員素質(zhì)很有必要提高。我接觸過的很多監(jiān)管部門人員,業(yè)務(wù)水平低還不去鉆研,去技術(shù)監(jiān)督局備案的時候很多人連GB2760好像都沒翻過幾遍,更遑論其他了。常常的想這個,質(zhì)檢局這種專業(yè)一點(diǎn)和企業(yè)接觸多一點(diǎn)的崗位是否在人員培養(yǎng)選拔上改變模式或方法別老讓我們企業(yè)在背后嘲笑其無知和易哄。#p#分頁標(biāo)題#e#
網(wǎng)友sxzhp:我曾經(jīng)遇到同樣的事情,某市的區(qū)級監(jiān)管部門到某肉制品廠里例行檢查。看到廠的稱料室有誘惑紅,就看質(zhì)檢總局發(fā)布的食品市場準(zhǔn)許制度2006版附錄中的GB2760-1994一看沒有,就要求企業(yè)寫出使用的產(chǎn)品品種,填寫添加劑備案表,還要上報相關(guān)上級部門,做出處理。經(jīng)解釋出示了增補(bǔ)明確可以添加。應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)熟練程度,增補(bǔ)版本了就應(yīng)該好好學(xué)習(xí),否則鬧出笑話。所以希望新標(biāo)準(zhǔn)的出臺及檢測方法的跟進(jìn),首先要在各執(zhí)法部門進(jìn)行宣傳,然后去規(guī)范整個行業(yè)的行為。
網(wǎng)友zzx710222:我們使用的復(fù)合添加劑,業(yè)內(nèi)大的供應(yīng)商提供的,幾乎涉業(yè)內(nèi)60%以上的生產(chǎn)企業(yè),可不巧俺們就被查了。首先說是添加劑沒備案,省里面說這類添加劑要質(zhì)檢衛(wèi)檢報告和毒理學(xué)報告就可以,可區(qū)里面就不肯,俺們心存僥幸就拖著沒去,不想被抓個正著。另外就說俺們所用的添加劑在這類原料處理可以用,但是俺們是生產(chǎn)自己的產(chǎn)品就不能用,因?yàn)?760上沒有允許。還有一種是說俺們的供應(yīng)商可以用,但是供應(yīng)商沒用俺們也不能用,因?yàn)椴熬唧w的產(chǎn)品2760不允許。所幸俺們的產(chǎn)品檢測完全合格,但是還是不能免于處罰。
2.有的企業(yè)違規(guī)使用添加劑,造成了安全隱患。
網(wǎng)友清茶幽幽:添加劑不可怕,沒有添加劑,就沒有豐富多彩花樣繁多口味各異的食品。濫用添加劑就有點(diǎn)可怕,簡簡單單一個亞硝酸鹽,中毒事件不斷;由于中毒并不在現(xiàn)場發(fā)生,對消費(fèi)者潛在的危害更是防不勝防;添加劑的規(guī)范急需提上議事議程,前面大家都提出來。使用工業(yè)原料冒充添加劑就是犯罪,故意使用工業(yè)原料生產(chǎn)食品那就是圖財害命。
網(wǎng)友xueerzijing:食品添加劑的添加,很多公司都是有添加但不在成分上標(biāo)示,原因有:供應(yīng)商資料找不齊全,國家標(biāo)準(zhǔn)沒有明確規(guī)定其使用范圍和添加量,添加劑無法備案。不常見的添加劑消費(fèi)者會有排斥心理.許多添加劑連檢測方法都還沒有,檢測部門一般也只對比較常用的項目做檢測。有那么多的因素影響,生產(chǎn)廠家為了簡單省事,自然就會鉆法律的空子。另外,添加劑的使用安全性也還不夠普及,我覺得毒理學(xué)的知識也應(yīng)該面向人民群眾。
網(wǎng)友wyeet:小廠子一般都是老板或其直系親屬直接配料操作,技術(shù)人員寫配方時,他們就要核算成本(這點(diǎn)毋庸置疑),關(guān)鍵是,他們總說,便宜的能不能多放點(diǎn),不放貴的行不行,我就得解釋,GB2760里規(guī)定,這些東西是有限量的,不能超標(biāo),他們就說,沒事,不怕查。還有一些乳品企業(yè),以脫氫醋酸鈉作防腐劑用在乳品中,GB2760里沒有規(guī)定,他們就打擦邊球,而標(biāo)準(zhǔn)里未明示即禁止。
3.有的添加劑制造企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣的添加劑。
網(wǎng)友tushima:前輩都對GB2760自身存在的問題提出了很多獨(dú)到的見解,我剛參加工作不久,這方面經(jīng)驗(yàn)也少,就換個角度吧,現(xiàn)在很多添加劑的生產(chǎn)商和銷售商普遍存在的一個問題是摻雜使假和以次充好,以本人工作時間之短,也見過25kg的編制袋上下各15cm深是真貨,中間全部是假貨,也見過100kg單體添加劑里邊篩出來蔗糖30kg,添加劑的摻假,有時還會造成產(chǎn)品部分指標(biāo)超標(biāo),帶來的后果有時會超出本企業(yè)范疇。作為技術(shù)部門的話,不斷提高自身水平,擦亮眼睛,了解最新的摻雜使假手段,確實(shí)非常重要。傳統(tǒng)添加劑因?yàn)榇蠹沂褂幂^多,也有一定心得,同時因?yàn)槭袌稣现鸩教蕴慌∑髽I(yè),還稍微規(guī)范一些,一些新興添加劑門類,大家使用接觸少,市場也很不規(guī)范,容易發(fā)生各種問題,個人建議,如何防范各類作假手段,大家應(yīng)多交流探討,讓各種造假行為無所遁形,使食品安全進(jìn)一步得到保障。
三、網(wǎng)友們就標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步規(guī)范,修訂,以及監(jiān)督和執(zhí)行提出了很好的建議。
網(wǎng)友青楓:是不是可以轉(zhuǎn)換思路:明確禁止添加的品種?而不是現(xiàn)在這樣,老是增補(bǔ),甚至同一種添加劑在同類的產(chǎn)品里有些品種可加,有的品種又不可加,限量也經(jīng)常不同。這樣來的依據(jù)又是什么?國家強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)就相當(dāng)于法律,而現(xiàn)行GB2760的問題與矛盾卻形同兒戲。#p#分頁標(biāo)題#e#
網(wǎng)友xhm8902:十分贊成這樣的想法,日本的添加劑規(guī)定就很明確的規(guī)定了禁止什么,一看一目了然。不斷的增補(bǔ)很不利于企業(yè)的新產(chǎn)品推出,而且增加了企業(yè)的費(fèi)用。為什么我們不能參照國外的先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)制定一個清晰的標(biāo)準(zhǔn)呢?另外中國的各種關(guān)于添加劑的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,比如營養(yǎng)強(qiáng)化劑標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定維生素C可以使用到果蔬罐頭中,但在GB2760中卻沒有規(guī)定。
網(wǎng)友好好:有關(guān)部門拿出相應(yīng)的證據(jù)從毒理、病理等方面來說明這些情況,讓大家真正的放心。還有就是使用添加劑的時候,特別是復(fù)配的添加劑的時候一定要向供應(yīng)商要哪個配料的清單及質(zhì)量保證書之類的??词遣皇怯羞`禁的物質(zhì),對自己也是一個保護(hù)的。最后還是呼吁一下趕緊完善2760的修訂及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
網(wǎng)友菠蘿:應(yīng)該加大修改力度,對于普通添加劑,多做一些動物實(shí)驗(yàn)之類的,研究出來一個對人體最大劑量有害的限度,然后根據(jù)飲食習(xí)慣,根據(jù)不同產(chǎn)品的攝入,推算出安全的攝入量。從而加以限制。
網(wǎng)友xmq82888:首先,現(xiàn)在國家在制定添加劑標(biāo)準(zhǔn)方面,可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,激勵大眾參與,特別是有這一方面工件經(jīng)驗(yàn)的人員,如:與食品添加劑有關(guān)的工程師、工廠質(zhì)檢人員、工廠主管人員等等都可以在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行獻(xiàn)計獻(xiàn)策,集思廣益。其次,加大食品添加劑工廠的監(jiān)管力度,加大違規(guī)生產(chǎn)工廠的處罰力度,保證食品添加劑的安全生產(chǎn)。第三,食品企業(yè)應(yīng)該從有經(jīng)過認(rèn)可資格的食品添加劑工廠進(jìn)貨,應(yīng)在使用前明白添加劑的使用方法、用量、途徑等等,正確合理使用食品添加劑,只有這樣才可以保證食品的安全。