對十四屆全國人大二次會議第2571號建議的答復

 

　　姜衛(wèi)東代表：

 

　　您提出的《關于慎用“隱瞞真實情況、弄虛作假”情形 以柔性執(zhí)法方式優(yōu)化營商環(huán)境的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：

 

　　您在建議中提到的慎用“隱瞞真實情況、弄虛作假”情形，推行包容審慎、柔性執(zhí)法等，對我們工作有很大的促進作用，我們高度贊同。市場監(jiān)管總局堅決貫徹落實黨中央、國務院關于信用體系建設的決策部署，不斷健全信用監(jiān)管制度機制，以有力有效的信用監(jiān)管維護公平競爭的市場秩序，營造良好營商環(huán)境，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　一是建立包容審慎的信用監(jiān)管機制。市場監(jiān)管總局印發(fā)《關于開展信用提升行動助力市場主體紓困解難的意見》，建立信用懲戒緩沖機制和公示信息抽查容錯機制。對公示信息抽查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營主體填寫的一般信息有誤，以及財務信息中小數(shù)點、單位等明顯錯誤，未發(fā)現(xiàn)存在主觀故意，也未造成不良影響和后果的，可以允許經(jīng)營主體修改，不直接作為隱瞞真實情況、弄虛作假等情形處理。積極引導企業(yè)合法經(jīng)營，以柔性監(jiān)管助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，營造良好的營商環(huán)境。

 

　　二是推動《企業(yè)信息公示暫行條例》修訂出臺。根據(jù)2024年3月10日《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，新修訂的《企業(yè)信息公示暫行條例》自2024年5月1日起施行。條例對列入經(jīng)營異常名錄的情形進行了修訂，企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假不再列入經(jīng)營異常名錄。對企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定；沒有規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門責令改正、處以罰款；情節(jié)嚴重的，處以罰款、列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單，乃至吊銷營業(yè)執(zhí)照。同時，明確鼓勵企業(yè)主動糾正違法失信行為、消除不良影響，依法申請修復失信記錄。

 

　　三是啟動《企業(yè)信息公示暫行條例》配套規(guī)章制修訂工作。目前，市場監(jiān)管總局正在抓緊制修訂《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》等部門規(guī)章，聚焦經(jīng)營主體迫切需要、基層市場監(jiān)管反映強烈的信用修復范圍不全面、經(jīng)營異常列入移出記錄無法修復等問題，進一步擴大修復范圍，縮短公示期限，強化協(xié)同修復等。明確經(jīng)營主體申請信用修復移出經(jīng)營異常名錄后，不再公示經(jīng)營異常名錄列入、移出記錄，助力經(jīng)營主體輕裝上陣，更好激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營活力。

 

　　衷心感謝您對市場監(jiān)管工作的關心和支持。

 

　　市場監(jiān)管總局

 

　　2024年6月27日