2024年4月22日,加拿大邊境服務(wù)局(CBSA)對我豌豆蛋白啟動反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為3504.00.90.00和2106.10.00.00。我豌豆蛋白生產(chǎn)企業(yè)主要分布在山東省招遠(yuǎn)市。
在商務(wù)部、山東省各級商務(wù)主管部門的指導(dǎo)和支持下,食土商會第一時間召開應(yīng)訴協(xié)調(diào)會,組織企業(yè)積極應(yīng)訴。煙臺雙塔食品股份有限公司(雙塔)、煙臺鼎豐生物科技有限公司(鼎豐)、煙臺東方蛋白科技有限公司(東方)、山東健源生物工程股份有限公司(健源)和優(yōu)承生物科技(煙臺)有限公司(優(yōu)承)5家企業(yè)參加了行業(yè)損害抗辯。為維護(hù)行業(yè)利益,商會專門向加拿大豆類協(xié)會、加拿大豆類和特殊作物貿(mào)易協(xié)會致函,要求其敦促申訴方盡快撤銷申請。
6月20日,加拿大國際貿(mào)易法庭(CITT)作出中國出口的豌豆蛋白對加拿大產(chǎn)業(yè)造成損害的初裁裁決。7月22日,CBSA作出反傾銷和反補(bǔ)貼初裁:健源、雙塔、東方及益元(關(guān)聯(lián)公司)預(yù)估傾銷幅度為0%,預(yù)估補(bǔ)貼幅度為1.1%-2.2%;鼎豐預(yù)估傾銷和補(bǔ)貼幅度分別為12%和0.8%(低于1%,可忽略不計(jì)的幅度);其他出口商分別是34.8%和19.8%。
在初裁結(jié)果相對有利的情況下,商會和企業(yè)并未松懈,而是繼續(xù)乘勝追擊。商會先后組織兩次應(yīng)訴會議,指導(dǎo)企業(yè)保質(zhì)保量完成答卷,認(rèn)真研究探討聽證會思路和策略。商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局和山東省商務(wù)廳進(jìn)出口公平貿(mào)易處對案件應(yīng)對給予了高度關(guān)注和悉心指導(dǎo),為案件取得進(jìn)一步勝利提供方向指引和決勝信心。
功夫不負(fù)有心人,在10月21日CBSA作出的終裁裁定中,部分企業(yè)獲得反傾銷零稅率、補(bǔ)貼稅率微量的成績。健源、雙塔、東方及益元傾銷幅度為0%,終止對這些企業(yè)的反傾銷調(diào)查;鼎豐傾銷幅度為5.3%;其他出口商傾銷幅度降為24.9%。同時,CBSA作出反補(bǔ)貼終裁,鼎豐補(bǔ)貼稅率為0.9%(微量),終止對其反補(bǔ)貼調(diào)查;健源、雙塔、東方及益元補(bǔ)貼稅率為1.2%-2.2%;其他出口商補(bǔ)貼稅率為19.5%。
10月21-24日,CITT舉行終裁階段聽證會。鼎豐作為中國行業(yè)代表做了大量準(zhǔn)備工作,赴加拿大參加聽證會,捍衛(wèi)企業(yè)利益,代表行業(yè)發(fā)聲,努力為中國產(chǎn)業(yè)爭取無損害的結(jié)果。
11月19日,CITT發(fā)布終裁裁決,確認(rèn)終止對健源、雙塔、東方及益元的反傾銷調(diào)查,終止對鼎豐的反補(bǔ)貼調(diào)查。在排除以上企業(yè)對加拿大的出口后,認(rèn)定剩下的企業(yè)以傾銷或受補(bǔ)貼的價格對加拿大出口造成了損害。
本案雖未完全打掉,但取得的成績是有目共睹的。在歷時近七個月的應(yīng)訴中,商務(wù)部“四體聯(lián)動”機(jī)制充分發(fā)揮了積極促進(jìn)作用:商務(wù)部和山東省商務(wù)主管部門給予了大力指導(dǎo)和支持,商會帶領(lǐng)企業(yè)堅(jiān)持不懈,據(jù)理力爭,金誠同達(dá)律師團(tuán)隊(duì)高效專業(yè),充分挖掘有利證據(jù)。本案取得的成績也充分體現(xiàn)了中國企業(yè)在面臨貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查時沉著應(yīng)對的決心,這份決心正是對中國出口產(chǎn)品的信心。