為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化食品經(jīng)營許可改革的部署,落實國家市場監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》和《食品經(jīng)營許可審查通則》等要求,科學設(shè)定許可準入門檻,嚴格規(guī)范許可審查條件,落實食品經(jīng)營者主體責任,遼寧省市場監(jiān)督管理局修訂了《遼寧省食品經(jīng)營許可審查細則》(以下簡稱《細則》)。
《細則》落實食品安全“四個最嚴”,嚴格重點領(lǐng)域許可。強調(diào)嚴格學校、托幼機構(gòu)等集中用餐單位食堂許可審查要求,規(guī)定供餐對象為中小學生的學校食堂、托幼機構(gòu)食堂不得申請生食類食品制售項目,不得申請冷食類食品制售中的冷葷類食品制售、冷加工糕點制售等高風險食品制售項目。
《細則》回應(yīng)社會呼聲期盼,優(yōu)化許可要求。明確“拍黃瓜”等簡單制售食品安全風險較低食品的,可以適當簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容,并在食品經(jīng)營許可證副本中標注簡單制售。
《細則》便利企業(yè)發(fā)展,打造良好營商環(huán)境。規(guī)定通過自動設(shè)備從事食品經(jīng)營活動或者僅從事食品經(jīng)營管理活動的餐飲服務(wù)管理企業(yè),在本省取得食品經(jīng)營許可或者進行備案后,即可在本省級行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營場所開展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。
《細則》適應(yīng)改革發(fā)展需求,完善新興業(yè)態(tài)許可。針對食品經(jīng)營連鎖企業(yè)總部、利用食品自動設(shè)備從事食品經(jīng)營等新興業(yè)態(tài),明確餐飲服務(wù)管理公司對其分公司、子公司以及絕對控股其他企業(yè),食品經(jīng)營連鎖企業(yè)總部對其中央廚房、配送中心、門店等的食品安全管理責任,在保障食品安全的前提下促進新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
《細則》加強風險管控,強化主體責任落實。將現(xiàn)行法律法規(guī)和食品安全國家標準中有關(guān)食品安全總監(jiān)和食品安全員的配備、“三防”設(shè)施、溫度控制等要求融入許可審查條件中,進一步壓實企業(yè)主體責任。
下一步,遼寧省市場監(jiān)督管理局還將就《細則》出臺相關(guān)指導意見,繼續(xù)加強我省食品經(jīng)營許可制度建設(shè),不斷提高食品安全依法、科學、嚴格監(jiān)管水平,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
來源:食品經(jīng)營處