近期，南陽市市場監(jiān)督管理局嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個最嚴(yán)”要求，統(tǒng)一部署，開展擴(kuò)大肉類產(chǎn)品專項(xiàng)整治成效行動，深度糾治肉類產(chǎn)品領(lǐng)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和漠視侵害人民群眾利益的突出問題。通過綜合運(yùn)用三種思維，循線深挖，追根溯源，嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪，規(guī)范肉類產(chǎn)品市場秩序，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。

 

　　一是依靠政務(wù)思維，促進(jìn)組織水平再提升。設(shè)立專項(xiàng)辦公室牽頭開展工作，出臺《南陽市市場監(jiān)督管理局進(jìn)一步擴(kuò)大肉類產(chǎn)品專項(xiàng)整治成效工作方案》，構(gòu)建起肉類產(chǎn)品長效治理跨部門聯(lián)動機(jī)制。一是整合相關(guān)職能科室和行政執(zhí)法力量，充實(shí)工作專班。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和紀(jì)檢部門，完善線索共享、案件移交等工作機(jī)制。三是定期召開工作研判會、業(yè)務(wù)研討會、整治推進(jìn)會和多部門聯(lián)席會等，有效銜接日常監(jiān)管、行政執(zhí)法和刑事司法等手段，全面優(yōu)化肉類產(chǎn)品的全鏈條治理。

 

　　二是踐悟法治思維，推動履職能力再深化。南陽市局立足實(shí)踐，研究出臺“勸導(dǎo)式執(zhí)法、告誡式執(zhí)法、懲罰式執(zhí)法”三步工作法，作為本次專項(xiàng)整治的基本方法。同時，不斷匯總基層部門在監(jiān)管工作中遇到的困點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織業(yè)務(wù)科室集中研究，編印了《肉類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查指南》和《肉類產(chǎn)品專項(xiàng)整治執(zhí)法辦案手冊》等相關(guān)工作文件。破除監(jiān)管執(zhí)法過程中的疑難雜癥，幫助基層執(zhí)法人員形成依法依規(guī)開展工作的思維和習(xí)慣，抓好“當(dāng)下改”，實(shí)現(xiàn)“長久治”。

 

　　三是用好系統(tǒng)思維，保障整治成效再擴(kuò)大?；鶎邮袌霰O(jiān)管部門堅(jiān)持多措并舉、有序行動，帶著責(zé)任、感情和方法開展工作，將執(zhí)法檢查與行動部署一同推進(jìn)。各縣市區(qū)以豬、牛、羊及其制品為整治重點(diǎn)，一手組織摸排相關(guān)主體底數(shù)，一手強(qiáng)化宣傳教育，做好首輪“勸導(dǎo)式執(zhí)法”。在強(qiáng)化社會共治方面，通過公眾號、網(wǎng)站等平臺發(fā)布投訴舉報(bào)途徑，發(fā)動群眾提供肉類產(chǎn)品違法犯罪線索。聯(lián)合河南省食品安全協(xié)會、南陽市食品行業(yè)協(xié)會、南陽餐飲與住宿行業(yè)協(xié)會等，在肉類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲三個環(huán)節(jié)發(fā)布食品安全倡議書，督促相關(guān)市場主體簽訂承諾書，做到學(xué)法、知法、守法。與此同時，綜合運(yùn)用飛行檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、行政約談、聯(lián)合執(zhí)法等措施，推動各類主體落實(shí)食品安全主體責(zé)任，守法經(jīng)營，保障肉品來源正規(guī)、品質(zhì)過關(guān)，以嚴(yán)厲態(tài)勢和嚴(yán)格要求來倒逼市場上游環(huán)節(jié)，嚴(yán)防不合格肉類產(chǎn)品流入市場。

 

　　截至目前，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)已出動宣傳車192臺次、執(zhí)法人員970余人次，通過摸排建立肉類市場主體底冊。在此過程中，針對肉制品生產(chǎn)經(jīng)營主體開展“回頭看”608家，開展行政約談32場次，涵蓋相關(guān)主體380家。累計(jì)開展各類宣傳活動135次，制作手冊、海報(bào)、圖解、視頻等宣傳產(chǎn)品9303個。編印各類承諾書10788份，其中肉制品生產(chǎn)、經(jīng)營主體承諾書簽訂率達(dá)100%，餐飲環(huán)節(jié)承諾書簽訂工作正在持續(xù)推進(jìn)。相關(guān)案件的辦理、移送工作實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。

 

　　下一步，南陽市市場監(jiān)督管理局將在監(jiān)管實(shí)踐中不斷總結(jié)、運(yùn)用和完善經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)履職盡責(zé)，努力做到“組織有力、目的明確、方法得當(dāng)、實(shí)效突出”，守好全市肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全“責(zé)任田”。