歐盟委員會(huì)1月25日向Mowi、Cermaq、Leroy、SalMar、Grieg和Bremnes Seashore等六家挪威三文魚企業(yè)發(fā)出通知,根據(jù)委員會(huì)初步調(diào)查,這六家公司違反了歐盟反壟斷相關(guān)規(guī)定,通過(guò)串通來(lái)扭曲挪威三文魚在歐盟現(xiàn)貨市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
文件說(shuō)到:“在2011至2019年間,這六家三文魚公司交換了敏感商業(yè)信息,涉及價(jià)格、銷量、產(chǎn)量和生產(chǎn)能力,以及其他價(jià)格設(shè)定因素。委員會(huì)表示關(guān)切,并懷疑這一行為的目的是為了減少挪威養(yǎng)殖大西洋鮭進(jìn)入歐盟現(xiàn)貨市場(chǎng)的不確定性。”
歐委會(huì)稱,所謂的反競(jìng)爭(zhēng)行為只涉及現(xiàn)貨銷售,不涉及長(zhǎng)期合同銷售。挪威養(yǎng)殖大西洋鮭產(chǎn)量產(chǎn)全球一半以上,歐盟是主要市場(chǎng)。所涉及的產(chǎn)品主要是冰鮮整魚,銷量占比接近80%;不涉及冷凍魚或加工產(chǎn)品,如魚片、魚柳和煙熏三文魚。
如果歐委會(huì)初步調(diào)查得到證實(shí),挪威生產(chǎn)商的行為將違反《歐盟運(yùn)作條約》第101條,即禁止卡特爾(由生產(chǎn)商構(gòu)成的組織,通過(guò)制造人為供應(yīng)短缺來(lái)抑制競(jìng)爭(zhēng),并提高價(jià)格)和其他限制性商業(yè)行為。但這條異議聲明(Statement of Objections)不是最終結(jié)論。
接下來(lái),歐盟委員會(huì)允許三文魚生產(chǎn)商行使辯護(hù)權(quán),最后才得出結(jié)論。
針對(duì)歐委會(huì)的初步調(diào)查,Mowi提出反對(duì),并強(qiáng)調(diào):“異議聲明不是最終決定,而是委員會(huì)的初步觀點(diǎn),即被調(diào)查的公司有可能違反了歐盟競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。Mowi對(duì)委員會(huì)的初步觀點(diǎn)以及養(yǎng)殖挪威大西洋鮭魚市場(chǎng)上涉嫌行為的特征提出質(zhì)疑,并堅(jiān)信不存在違反競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的情況。Mowi將按照標(biāo)準(zhǔn)流程仔細(xì)審查委員會(huì)的聲明并以書面形式答復(fù)。”
Leroy稱:“公司對(duì)委員會(huì)的指控表示強(qiáng)烈反對(duì),公司致力于確保遵守相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)法,并始終積極競(jìng)爭(zhēng),為客戶提供最好的產(chǎn)品和條款。異議聲明不是最終決定,而是委員會(huì)進(jìn)行類似調(diào)查的普通程序發(fā)布的,這僅包括委員會(huì)的初步評(píng)估。”
"Leroy擁有回應(yīng)權(quán),并將仔細(xì)審查后提供反饋意見。Leroy在委員會(huì)調(diào)查過(guò)程中一直積極配合,并將繼續(xù)開展建設(shè)性合作。委員會(huì)的調(diào)查可能會(huì)持續(xù)數(shù)年,現(xiàn)階段無(wú)法就Leroy是否受到制裁或其他負(fù)面后果,或案件何時(shí)結(jié)束發(fā)表任何聲明。”
SalMar表示:“公司不贊同歐盟委員會(huì)的初步調(diào)查,并將在未來(lái)的徹底答復(fù)中進(jìn)行解釋。”
Grieg方面對(duì)任何其子公司有涉及任何反壟斷或反競(jìng)爭(zhēng)的行為表示否認(rèn),并表示將行使所有辯護(hù)權(quán)利。
2019年2月,歐委會(huì)對(duì)挪威三文魚生產(chǎn)商歐洲子公司實(shí)施了突擊檢查。提出異議聲明是委員會(huì)對(duì)涉嫌反壟斷調(diào)查的正式步驟,向當(dāng)事人告知。各方可以調(diào)閱委員會(huì)的調(diào)查檔案,以書面形式答復(fù)并請(qǐng)求舉行聽證會(huì),委員會(huì)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)主管機(jī)構(gòu)的代表將發(fā)表意見。
在雙方行使辯護(hù)權(quán)后,委員會(huì)將得出結(jié)論,若有充分證據(jù)證明存在壟斷行為,則可以作出處罰決定,罰款額度最高可達(dá)到公司全年全球營(yíng)業(yè)額的10%。歐盟委員會(huì)的反壟斷調(diào)查沒(méi)有法定期限。