“最嚴格的監(jiān)管”是食品安全制度“四個最嚴”的關鍵一環(huán),也是市場監(jiān)管部門履行食品安全監(jiān)管職責的重要抓手。日前,濰坊市市場監(jiān)管局出臺了《濰坊市食品生產監(jiān)督檢查事權劃分指導意見》(以下簡稱《意見》),對市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)三級市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查事權作了進一步明確,以創(chuàng)新舉措精準落實“最嚴格的監(jiān)管”要求,著力加強和規(guī)范我市食品生產監(jiān)督檢查工作,督促食品生產企業(yè)、食品小作坊全面落實主體責任,切實保障食品安全。
《意見》旨在建立健全事權清晰、權責明確、上下聯(lián)動、執(zhí)行有力的食品生產監(jiān)管工作機制,形成縱向層級監(jiān)管責任明晰和橫向各級市場監(jiān)管部門任務目標明確的立體監(jiān)管模式。根據(jù)我市食品生產者規(guī)模、產品品種及風險等級、分布等實際情況,細化了市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)三級市場監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查事權,明確了各級依法承擔的食品生產監(jiān)督檢查事項和監(jiān)督檢查任務。按照依法履職、屬地負責、風險管理、合法公正的原則,在企業(yè)自查的基礎上,以日常監(jiān)督檢查為主,結合重點檢查、隨機檢查、飛行檢查、體系檢查,公開高效開展食品生產監(jiān)督檢查工作。
《意見》明確規(guī)定,按照風險分級管理制度確定的監(jiān)督檢查頻次,各級對本行政區(qū)域內所有食品生產者每兩年至少組織一次覆蓋全部檢查要點的監(jiān)督檢查。