清遠市市場監(jiān)督管理局“三強化”推動未成年人無底線營銷食品專項行動獲實效

　　為進一步保護未成年人身心健康，全面治理校園及周邊、網(wǎng)絡(luò)平臺等面向未成年人無底線營銷色情低俗食品現(xiàn)象，2022年3月以來，清遠市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市教育局、市公安局組織在全市范圍內(nèi)深入開展面向未成年人無底線營銷食品專項治理行動，以“四個最嚴”要求嚴厲打擊校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法犯罪行為。行動期間，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共計出動執(zhí)法人員2135人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體1365家次，查處相關(guān)違法案件28宗，查獲外包裝含有違反公序良俗、損害未成年人身心健康內(nèi)容等違法食品一批，有力遏制面向未成年人無底線營銷食品違法亂象，切實履行保護未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益的責(zé)任。

 

　　一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署抓推進

 

　　市市場監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹《未成年人保護法》和《國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強未成年人保護工作的意見》，切實提高政治站位，增強開展面向未成年人無底線營銷食品專項治理的重要性和責(zé)任感。根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署，市市場監(jiān)管局迅速牽頭，聯(lián)合清遠市教育局、清遠市公安局制定開展面向未成年人無底線營銷食品專項治理的工作方案，加強組織部署，明確責(zé)任分工。同時，要求各縣（市、區(qū)）局分別結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，確保專項治理工作取得實效。

 

　　二、強化協(xié)作機制，部門聯(lián)動抓治理

 

　　一是緊扣重點，全面治理。全市市市場監(jiān)管部門圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營者未落實食品安全主體責(zé)任、執(zhí)行相關(guān)規(guī)范要求不嚴不實問題和電子商務(wù)平臺落實入網(wǎng)經(jīng)營者資質(zhì)核驗、登記等義務(wù)不嚴不實問題作重點治理，嚴厲打擊“對商品性能、功能作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳”“發(fā)布惡搞、低俗以及含有色情、軟色情內(nèi)容等違反公序良俗，損害未成年人身心健康的廣告”“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不履行法定核驗登記義務(wù)、對違法情形未采取必要處置措施或未向主管部門報告”等面向未成年人無底線營銷食品違法行為。截至目前，共立案28宗，已辦結(jié)4宗，查獲外包裝含有違反公序良俗、損害未成年人身心健康內(nèi)容等違法食品一批，罰沒0.13萬元。檢查電子商務(wù)平臺12個次，檢查食品生產(chǎn)主體68戶次，檢查食品經(jīng)營主體1297戶次，銷毀違法食品3.77公斤。二是加強督促指導(dǎo)，強化屬地責(zé)任。針對行動初期個別地區(qū)存在對工作不重視、方案制定不及時、行動開展遲緩、案件查辦不力等問題，市市場監(jiān)管局適時開展暗訪督導(dǎo)，及時反饋存在問題，并督促各地迅速開展核查處置，落實屬地責(zé)任。三是強化部門協(xié)作，提高治理效能。主動協(xié)調(diào)教育、公安部門召開協(xié)調(diào)會議，針對本地區(qū)實際情況，加強研判分析，及時解決治理難題。主動提請檢察機關(guān)參與治理行動，強化“兩法”銜接。截至目前，全市各級檢察機關(guān)直接參與各級市場監(jiān)管部門組織的聯(lián)合檢查行動30余次。

 

　　三、強化宣傳力度，營造氛圍抓共治

 

　　一是結(jié)合“3·15”國際消費者權(quán)益日活動，知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等時間節(jié)點，組織開展社會面宣傳活動，派發(fā)宣傳資料，提高群眾知曉率和參與度。二是結(jié)合治理行動，抓好對相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者宣傳教育，引導(dǎo)經(jīng)營者落實主體責(zé)任，主動不生產(chǎn)不購銷違規(guī)食品。三是聯(lián)合市教育部門開展“食品安全進校園”活動，向全市學(xué)生、教師和家長宣講無底線營銷食品的危害性，引導(dǎo)大家自覺抵制含有惡搞、低俗以及軟色情內(nèi)容的“三無”違法食品。四是指導(dǎo)教育部門扎實組織開展“小手拉大手，食安齊步走”之“小城管”食品安全志愿服務(wù)活動，通過舉辦主題班會、開展文明勸導(dǎo)、引導(dǎo)家庭互動、組織問卷調(diào)查、廣泛社會宣傳等方式，引導(dǎo)學(xué)校、家庭、社會共同關(guān)注校園食品安全，形成社會共治的良好氛圍。五是主動通過媒體向社會曝光我市開展面向未成年人無底線營銷食品專項治理查處的2宗典型違法行為，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，切實發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。