近日，畢節(jié)市委、市政府印發(fā)了《畢節(jié)市食品安全監(jiān)督管理辦法》（試行）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。5月25日，畢節(jié)市召開《辦法》解讀新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《辦法》的制定背景、重點(diǎn)內(nèi)容、特色亮點(diǎn)等進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并就相關(guān)熱點(diǎn)問題答記者問。

 

　　市政府食藥安辦主任、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)李洪應(yīng)在發(fā)布會(huì)上指出，食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視食品安全工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，要求用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。近年來(lái)，全市各級(jí)各部門牢記總書記囑托，全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于食品安全的各項(xiàng)決策部署，全市食品安全工作取得明顯成效。但仍然存在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，食品安全事件偶有發(fā)生。為進(jìn)一步落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》，明確和落實(shí)各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門責(zé)任，加強(qiáng)食品安全評(píng)價(jià)考核，解決食品安全領(lǐng)域存在的突出問題，市委、市政府研究出臺(tái)了《辦法》。

 

　　《辦法》共分七章二十八條。

 

　　第二章四至八條強(qiáng)調(diào)落實(shí)食品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任。對(duì)各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門應(yīng)履行的責(zé)任逐一梳理、分類明確，實(shí)現(xiàn)各司其職、齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)重視、基礎(chǔ)扎實(shí)。

 

　　第三章九至十七條強(qiáng)調(diào)落實(shí)部門食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。重點(diǎn)明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、民政、衛(wèi)健、住建、商務(wù)、公安部門承擔(dān)的職責(zé)；并要求《辦法》中未提及的部門和行業(yè)按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》及有關(guān)部門職責(zé)開展工作。

 

　　第三章十九至二十二條主要落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分類分級(jí)管理。《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法（試行）》提出了食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的原則，明確了開展程序、結(jié)果運(yùn)用等要求?！掇k法》結(jié)合相關(guān)要求，圍繞高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，列明了其種類、檢查頻次要求等，對(duì)基層開展食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理更有指導(dǎo)性、針對(duì)性。

 

　　第六章二十三至二十六條明確加強(qiáng)食品安全考核評(píng)價(jià)。黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》明確指出：“完善對(duì)地方黨委和政府食品安全工作評(píng)議考核制度，將食品安全工作考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為干部獎(jiǎng)懲、使用和調(diào)整的重要參考。對(duì)考核達(dá)不到要求的，約談地方黨政主要負(fù)責(zé)人，并督促限期整改”。為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院要求，進(jìn)一步做好我市食品安全評(píng)議考核工作，《辦法》對(duì)考核工作進(jìn)行了具體細(xì)化。

 

　　《辦法》工作要求更加明晰。引用歸納了21部食品安全方面的重要法律、法規(guī)以及規(guī)定，將涉及黨委、政府、部門、食品經(jīng)營(yíng)者的重點(diǎn)條款、重要內(nèi)容進(jìn)行了梳理整合，力求簡(jiǎn)要、清晰地說(shuō)明食品安全重點(diǎn)工作要求。

 

　　《辦法》部門責(zé)任更加明確。針對(duì)我市食品安全目前存在的主要問題，如：畜禽屠宰覆蓋率不足、集體用餐食堂風(fēng)險(xiǎn)隱患突出、校園周邊200米內(nèi)食品攤點(diǎn)屢禁不止等問題，重點(diǎn)明確了各部門責(zé)任，目的是為了相關(guān)部門進(jìn)一步重視此類問題，消除食品安全隱患。

 

　　《辦法》體制機(jī)制更加完備。目前，全省其他市（州）尚未制定市級(jí)食品安全的監(jiān)督管理辦法，我市出臺(tái)《辦法》，為全省首家。這也進(jìn)一步完善了我市食品安全監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)體系，將把我市食品安全工作推向更加成熟、更加規(guī)范的良好局面。

 

　　《辦法》基層指導(dǎo)更加有力?！掇k法》進(jìn)一步明確了智慧監(jiān)管的應(yīng)用范圍、應(yīng)用要求，明確食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理程序要求、結(jié)果運(yùn)用、分級(jí)分類原則等，對(duì)基層開展食品“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理更有指導(dǎo)性、針對(duì)性。

 

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