貴州“村超”火爆出圈，已成為推動黔東南州榕江縣高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”。在“村超”帶動下，賽場周邊食品攤販從幾十個迅速增長到2000多個，如何保障游客玩得開心、吃得放心，又兼顧經(jīng)營主體的良性發(fā)展，省、州、縣三級市場監(jiān)管部門始終堅持監(jiān)管和服務(wù)并重，多措并舉推動食品攤販規(guī)范化管理，全力守護“村超”“煙火氣”。

 

　　強機制，凝聚監(jiān)管向心力

 

　　規(guī)范食品攤販管理是一項點多、面廣、量大的工作，涉及多部門多層級，如何凝聚起上下聯(lián)動、協(xié)同共治的合力，市場監(jiān)管部門探索構(gòu)建了一系列長效監(jiān)管機制。一是建立省、州、縣三級聯(lián)動機制。制定《市場監(jiān)管領(lǐng)域“村超”“村BA”安全保障工作方案》《“村超”“村BA”賽事期間市場監(jiān)管領(lǐng)域突發(fā)事件防控應(yīng)急預(yù)案》，省、州兩級分別組建指導(dǎo)組和專班，實行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一開展，縣級建立由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，各級市場監(jiān)管部門各司其職、各盡其責(zé)。二是強化部門間的協(xié)同共治。榕江縣政府食藥安委制定了《關(guān)于進一步加強全縣食品攤販管理的實施方案》，加強食品安全屬地管理和部門監(jiān)督的有效銜接，由賽事屬地街道牽頭，會同城管、電力等部門劃定經(jīng)營區(qū)域、搭建用電設(shè)施，對食品攤販實行統(tǒng)一管理。

 

 

　　一是引導(dǎo)食品攤販規(guī)范登記。主動“貼”上門服務(wù)，對食品攤販姓名、身份證號、住址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點等信息詳細登記，組織召開食品攤販備案管理培訓(xùn)會，對食品攤販實行備案登記管理。引導(dǎo)備案攤販簽訂食品安全承諾書1600份，發(fā)放《榕江縣食品攤販信息公示牌》1600個，讓食品攤販持有“身份證”。二是引導(dǎo)食品攤販規(guī)范經(jīng)營。統(tǒng)一規(guī)劃布局臨時攤位，引導(dǎo)散擺的攤販有序歸位、定點經(jīng)營，分門別類設(shè)置燒烤區(qū)、特色小吃區(qū)、冷飲區(qū)、酒水區(qū)等經(jīng)營攤區(qū)，引導(dǎo)攤販持健康證明上崗，規(guī)范穿戴工作衣帽；嚴(yán)把餐飲加工過程及供餐安全關(guān)，督促攤販不得制售腐敗變質(zhì)、摻假摻雜的食品，保持食品加工器具和餐飲具的清潔衛(wèi)生，嚴(yán)防交叉污染。完善線上動態(tài)監(jiān)管工作機制，聚焦備案登記、食品原材料貯存、“三防”設(shè)施完善等問題，通過微信群點對點開展線上交流指導(dǎo)。注重糾偏扶正，對輕微違法行為且沒有造成危害后果的，不予行政處罰，以合規(guī)指引幫助攤販規(guī)避風(fēng)險。三是倡導(dǎo)社會共同治理。堅持“防范在前、提醒在先”，利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布規(guī)范食品攤販經(jīng)營行為的提示告誡，邀請行業(yè)專家采用接地氣的方式對規(guī)范的經(jīng)營行為進行展示。組織開展食品安全知識培訓(xùn)，分享交流經(jīng)營經(jīng)驗，引導(dǎo)經(jīng)營主體樹立主人翁意識，共同維護市場秩序和“村超”品牌。

 

 

　　一是排查風(fēng)險隱患。按照“疏堵結(jié)合、綜合治理”原則，通過分網(wǎng)格、分小組、分片區(qū)的形式，以“現(xiàn)場檢查+培訓(xùn)指導(dǎo)”的方式對各攤販開展風(fēng)險隱患排查，重點對經(jīng)營主體經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、食品原輔料采購及貯存、餐飲具清洗消毒等進行檢查，針對部分立行立改的問題主動幫助攤販出謀劃策，防范食品安全風(fēng)險。二是開展重點監(jiān)測。綜合運用現(xiàn)場抽檢、隨機抽樣、快速檢測等方式保障食材質(zhì)量安全，在村超賽場周邊設(shè)置快檢車開展現(xiàn)場檢測；開展食品安全“你點我檢”活動，對食品攤販?zhǔn)褂玫氖称吩虾褪袌鲛r(nóng)產(chǎn)品、乳制品等進行監(jiān)督抽檢，并及時公示抽檢結(jié)果，督促指導(dǎo)經(jīng)營主體對高風(fēng)險食材下架處置。2024年，共開展“你點我檢”210批次，監(jiān)督抽檢1345批次，快速檢測1000余批次，對抽檢不合格的32批次及時進行處置，處置率達100%，有效保障了群眾“舌尖上的安全”。三是暢通消費維權(quán)渠道。以“五轉(zhuǎn)”為牽引，通過輿情、12315平臺投訴舉報、網(wǎng)絡(luò)市場、大數(shù)據(jù)等方式或載體開展全面監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行定量化、可評價的“穿透式”分析評估，進而精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違法行為線索，及時發(fā)布消費維權(quán)提示和短視頻；建立消費維權(quán)投訴舉報“1個專班+7個小組”工作機制，引導(dǎo)消費者快速維權(quán)，投訴處理不過夜，做到“件件有回音，事事有落實”。2024年以來，受理游客關(guān)于食品安全、價格、計量等消費糾紛投訴264件，為游客挽回經(jīng)濟損失15萬元，投訴處理滿意度由“村超”前的92%提高到“村超”后的100%，訴轉(zhuǎn)案由原來的8%下降為0。