今年以來,面對疫情防控嚴峻復雜局面,臺州市場監(jiān)管部門立足職責,強化監(jiān)管執(zhí)法,聚焦農(nóng)貿(mào)市場、冷鏈物防、集中隔離點等重點場所,依法打擊涉疫物資、產(chǎn)品質量、食品安全等違法行為,進一步壓實疫情防控“四方責任”,切實鞏固我市疫情防控成效,維護市場經(jīng)濟秩序穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
截至5月10日,全市共出動執(zhí)法人員12803人次,全面完成對176個農(nóng)貿(mào)市場、147家專業(yè)市場、388個冷鏈物防重點場所、41家集中隔離點供餐單位的實地全覆蓋檢查,實地檢查餐飲外賣企業(yè)6178家,立案查處涉疫案件379起,移送公安6起,發(fā)出責令改正通知書356份。兩起案件入選全省首批疫情防控典型案例,十余起案件入選全省涉疫高質量案件。
典型案例
一、溫嶺市市場監(jiān)管局查處某水產(chǎn)食品有限公司進口冷鏈食品違法案
2022年1月25日,溫嶺市市場監(jiān)管局依法對臺州某水產(chǎn)食品有限公司進口冷鏈食品的違法行為作出警告行政處罰,并對其法定代表人處以罰款21.88萬元。
2021年12月6日,溫嶺市市場監(jiān)管局在進口冷鏈食品專項檢查中,發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌進口冷鏈食品違法行為。經(jīng)查,2021年11月15日,當事人在未履行進貨查驗義務的情況下,從連云港某進出口有限公司購進原產(chǎn)國巴基斯坦、印度的冷凍蝦仁,上述蝦仁的購進金額合計725292元。當事人購進時,未按要求送浙江省監(jiān)管倉或專業(yè)核酸檢測站進行核酸檢測,未將信息錄入浙江省進口冷鏈食品追溯系統(tǒng)并進行首站賦碼加貼溯源碼,未安排直接、間接接觸人員進行核酸檢測。另尤某作為公司法定代表人,在疫情期間未嚴格履行進貨查驗記錄制度。
當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十條、《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十五條的規(guī)定,溫嶺市市場監(jiān)管局依法對當事人及其法定代表人作出行政處罰。
二、溫嶺市市場監(jiān)管局查處某食品有限公司經(jīng)營無合法來源食品案
2022年2月9日,溫嶺市市場監(jiān)管局依法對浙江某食品有限公司經(jīng)營無合法來源食品的違法行為作出沒收無合法來源證明的冷凍海舫魚14700KG,罰款6.6萬元的行政處罰,并對該公司采購負責人梁某處以罰款16.5萬元。
經(jīng)查,當事人浙江某食品有限公司于2021年11月4日、12月5日分別購進進口凍月亮魚共計31860KG、進口冷凍海舫魚共計14700KG,均未完全履行查驗義務。其中,進口冷凍海舫魚進貨價8.8萬元,未按要求送我省公共集中監(jiān)管倉或專業(yè)核酸檢測站進行核酸檢測,也未將信息錄入浙江省進口冷鏈食品追溯系統(tǒng)并進行首站賦碼,且當事人現(xiàn)場無法提供合法來源證明材料。截至案發(fā),當事人未將上述產(chǎn)品用于食品生產(chǎn)。
當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十條、《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》第九條第一款之規(guī)定,溫嶺市市場監(jiān)管局依法對當事人及相關負責人作出行政處罰。
三、玉環(huán)市市場監(jiān)管局移送張某峰涉嫌銷售不符合安全標準的食品案
2022年2月9日,玉環(huán)市市場監(jiān)督管理局依法將對張某峰經(jīng)營未經(jīng)檢驗檢疫食品的犯罪行為移送公安機關。
2022年2月9日,執(zhí)法人員根據(jù)舉報線索,聯(lián)合公安、疾控對玉環(huán)市海山鄉(xiāng)某碼頭進行檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)4輛貨車、2輛吊車、7名人員、凍品若干,4輛貨車車廂內存放有冷凍豬肚,外包裝無中文標識,也無相關檢疫檢驗合格標識,在場人員現(xiàn)場均無法提供運貨訂單、貨物運輸委托人、委托運貨協(xié)議等有關證據(jù)材料。經(jīng)查,該批貨物均來自同一貨船,涉案冷凍豬肚共計50余噸(標稱來自西班牙、德國、波蘭),涉案金額初步估算達500余萬,另外經(jīng)查看附近監(jiān)控和車輛追蹤,發(fā)現(xiàn)已有2車貨物運往重慶方向。
當事人的上述行為涉嫌構成銷售不符合安全標準的食品罪,玉環(huán)市市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機關,目前玉環(huán)市公安局已立案偵查。
四、三門縣市場監(jiān)管局移送某船務有限公司涉嫌銷售未按規(guī)定進行檢疫或檢疫不合格的肉類制品案
2022年4月1日,三門縣市場監(jiān)管局依法對玉環(huán)縣某船務有限公司涉嫌銷售未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類制品的違法行為移送公安機關。2022年4月2日,三門縣公安局對該案進行立案,11名涉案人員被刑事拘留,目前案件正在進一步偵查中。
2022年4月1日,接三門縣打私辦線索移交,三門縣市場監(jiān)管局會同三門縣公安局在三門縣健跳鎮(zhèn)健跳船廠碼頭現(xiàn)場查獲一艘貨船,并在船上發(fā)現(xiàn)大量冷凍肉。涉案進口凍肉共計216余噸,分別為來自英國、澳大利亞、巴西、印度等地,上述冷凍制品均無檢驗檢疫證明,也未履行進口相關手續(xù)。
當事人的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(八)項的規(guī)定,三門縣市場監(jiān)管局依法將該案移送三門縣公安局,目前案件正在進一步偵查中。
五、臨海市市場監(jiān)管局查處某餐飲店銷售無“浙冷鏈”溯源碼進口冷鏈食品案
2022年4月2日,臨海市市場監(jiān)管局依法對臨海市某韓式自助燒烤料理餐廳違反防疫規(guī)定經(jīng)營進口冷凍食品的違法行為作出警告的行政處罰。
2022年2月18日,臨海市市場監(jiān)管局對當事人經(jīng)營場所依法進行檢查,在其經(jīng)營場所后廚冰箱里發(fā)現(xiàn)2袋進口冷凍去骨牛肉胸肉,當事人現(xiàn)場無法提供上述批次進口冷凍去骨牛肉胸肉浙冷鏈二維碼,執(zhí)法人員對其進行扣押。經(jīng)查明,當事人在知悉《關于進一步加強餐飲環(huán)節(jié)進口冷鏈食品監(jiān)管工作的通知》等防疫規(guī)定情況下,從外省購進上述批次進口冷凍去骨牛肉胸肉,將其制作成烤肉食材原料用于顧客自助餐消費。當事人向供貨方索取了相關資質信息,但自購進以來未進入臨海市進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉,且無法提供浙冷鏈二維碼。
當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定,臨海市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。
六、椒江區(qū)市場監(jiān)管局查處某進出口有限公司篡改凍品標簽案
2022年4月4日,椒江區(qū)市場監(jiān)管理局對臺州市某進出口有限公司篡改凍品標簽,標注虛假生產(chǎn)日期、保質期的行為作出罰款1.5萬元的行政處罰。
2022年4月4日,椒江區(qū)市場監(jiān)管局對當事人經(jīng)營場所進行檢查,當事人正在從事肉制品的經(jīng)營活動。執(zhí)法人員在當事人經(jīng)營場所內側冰柜內發(fā)現(xiàn)有未拆封的雪花肥牛(生產(chǎn)日期:2021/10/16,保質期:12個月,生產(chǎn)商:山東某牛羊肉加工廠,生產(chǎn)許可證號:SC11137083200460),在地上發(fā)現(xiàn)已拆封的該雪花肥牛包裝袋,在泡沫箱內發(fā)現(xiàn)用塑料盒分裝的貼有“分裝日期2022年4月2日,保質期:-18℃以下18個月,委托商:臺州市某進出口有限公司”等字樣的盒裝精品肥牛14盒,以及有上述字樣的貼紙和貼有上述貼紙的空塑料盒。經(jīng)查實,當事人對上述14盒盒裝精品肥牛的標簽進行了篡改,標注了虛假的生產(chǎn)日期、保質期。
當事人的上述行為,違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(十)項規(guī)定,椒江區(qū)市場監(jiān)管理局根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條予以行政處罰。
七、臨海市市場監(jiān)管局查處某藥店未建立真實準確“四大類”藥品購銷臺賬案
2022年4月7日,臨海市市場監(jiān)管局依法對臨海市某藥店未建立真實準確“四大類”藥品購銷臺賬的違法行為作出限期七天改正,給予警告的行政處罰。
2022年3月16日,臨海市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對臨海市某藥店進行防疫檢查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場藥品庫存與系統(tǒng)不一致、倉庫藥品未離地離墻擺放,當事人涉嫌違反《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》的規(guī)定。經(jīng)查,當事人提供了藥店盤點表及藥品相應的進貨票據(jù),核對進貨票據(jù)及系統(tǒng)內信息,發(fā)現(xiàn)部分庫存數(shù)據(jù)不一致是入庫時錯誤輸入造成的。當事人無法提供上述藥品的銷售記錄,未及時將藥品購進和銷售信息填報藥店在線系統(tǒng),填報銷售信息時未核對藥品批號,未建立真實、完整、準確、有效和可追溯的藥品購銷臺帳。截至案發(fā)時,當事人銷售藥品具體數(shù)量無法確定。
當事人的上述行為違反了《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》第八十三條第四項、第一百三十九條的規(guī)定,臨海市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。
八、臨海市市場監(jiān)管局查處某防護科技有限公司涉嫌無證生產(chǎn)醫(yī)用防護服案
2022年4月13日,臨海市市場監(jiān)管局依法對臺州某防護科技有限公司涉嫌無證生產(chǎn)醫(yī)用防護服的違法行為進行查處。
臨海局執(zhí)法人員根據(jù)排查線索,依法對該企業(yè)進行檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一批裝箱好的及正在裝箱的一次性防護服,外包裝箱上印有醫(yī)療器械注冊號及標準號等字樣。經(jīng)查明,當事人系一家生產(chǎn)勞保用品的企業(yè),未取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可。
當事人未取得第二類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可,生產(chǎn)、銷售第二類醫(yī)療器械的行為,涉嫌違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第三十二條第一款的規(guī)定。目前該案件正在進一步調查中。
九、玉環(huán)市市場監(jiān)管局查處某餐飲店經(jīng)營無冷鏈食品溯源碼進口冷鏈食品案
2022年4月20日,玉環(huán)市市場監(jiān)管局對玉環(huán)某餐飲店銷售國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品作出沒收涉案食品并處罰款3萬元的行政處罰。
2022年2月9日,玉環(huán)市市場監(jiān)管局對當事人經(jīng)營場所進行檢查,發(fā)現(xiàn)當事人處銷售的進口食品“蘭維樂新西蘭青口貝”1盒、“黑虎蝦”1盒未張貼浙冷鏈系統(tǒng)溯源碼。經(jīng)查,當事人分別于2021年11月6日、2022年1月22日通過淘寶平臺購入上述進口食品共5盒,并能提供真實有效的上家信息及購貨憑證,但上述兩款產(chǎn)品均未經(jīng)過集中監(jiān)管倉檢驗,且上述進口冷鏈食品外包裝上均未加貼冷鏈食品溯源碼。
當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第(十二)項之規(guī)定,系經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的違法行為,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第(五)項及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條之規(guī)定予以行政處罰。
十、路橋區(qū)市場監(jiān)管局查處某果業(yè)有限公司未嚴格履行進貨查驗義務案
2022年4月25日,路橋區(qū)市場監(jiān)管局依法對臺州市路橋某果業(yè)有限公司未嚴格履行進貨查驗記錄制度的違法行為作出責令改正,給予警告的行政處罰。
2022年4月18日,執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查中,發(fā)現(xiàn)當事人店內有智利進口牛油果處于待售狀態(tài),但均未賦“浙食鏈”二維碼,且當事人現(xiàn)場無法提供該批次進口牛油果的“三證一碼”。經(jīng)查,當事人購該批牛油果時未按規(guī)定履行進貨查驗記錄義務,且未賦“浙食鏈”二維碼,未做銷售登記。
當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十五條之規(guī)定,屬于未嚴格履行進貨查驗記錄制度的違法行為,案發(fā)后當事人及時提供“三證一碼”,并補賦“浙食鏈”二維碼,路橋區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。
十一、仙居縣市場監(jiān)管局查處某醫(yī)藥有限公司經(jīng)營不符合強制性行業(yè)標準的醫(yī)用外科口罩案
2022年4月25日,仙居縣市場監(jiān)管局對臺州某醫(yī)藥有限公司三橋店經(jīng)營不合格醫(yī)用外科口罩作出收繳涉案口罩12270只的行政處理決定。
2022年2月14日,仙居縣市場監(jiān)管局收到上級案件線索,當事人涉嫌經(jīng)營不符合強制性行業(yè)標準的醫(yī)用外科口罩。經(jīng)查,涉案醫(yī)用外科口罩系當事人從溫州某貿(mào)易有限公司購進,共計購進50000只,經(jīng)檢驗,涉案口罩帶不符合《醫(yī)用外科口罩》YY 0469-2011規(guī)定,為不合格產(chǎn)品。截至案發(fā),當事人累計銷售了涉案口罩10850只,銷售金額1795元,庫存3470只,其余口罩當事人用于贈送等用途。2022年4月13日,當事人追回同批號醫(yī)用外科口罩8800只。
鑒于當事人履行了進貨查驗義務,能如實說明進貨來源,仙居縣市場監(jiān)管局依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十七條的規(guī)定,對其免于行政處罰,收繳涉案不合格口罩。
十二、仙居縣市場監(jiān)管局查處某水果店銷售國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品案
2022年4月27日,仙居縣市場監(jiān)管局依法對仙居縣某水果店經(jīng)營無檢驗檢疫等證明進口水果的違法行為作出沒收涉案進口水果、罰款6000元的行政處罰。
2022年4月19日,仙居縣市場監(jiān)管局對仙居縣某水果店進行檢查,當事人現(xiàn)場無法提供其所售進口紅提的檢驗檢疫證、核酸檢測證明和消殺證明資料。經(jīng)查,上述無“三證一碼”證明的進口紅提系當事人從金華購進,共計購進20斤,截至案發(fā)當事人銷售了2斤,違法所得共計19.6元。
當事人的上述行為違反了《食品安全法》第三十四條第十二項之規(guī)定,構成銷售國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品,鑒于當事人經(jīng)營場所面積小于50平方米,仙居縣市場監(jiān)管局依據(jù)《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》第二十三條第五項之規(guī)定對其作出行政處罰。