多位美國業(yè)內人士表示,拜登的禁令覆蓋中國加工出口的俄原產(chǎn)鱈魚和三文魚。
美國海關和邊境保護局(CBP)發(fā)布消息稱,3月11日前交付的產(chǎn)品仍可以進入美國市場,但俄羅斯原產(chǎn)海產(chǎn)品“在沒有被授權直接交付前須等待另行通知”。
據(jù)美國海洋與大氣管理局(NOAA)統(tǒng)計,2021年美國從俄羅斯進口48,867噸海產(chǎn)品,貨值12億美元;進口額最高的產(chǎn)品包括冷凍雪蟹(18,799噸,5.09億美元)和冷凍帝王蟹(8,486噸,4.19億美元),俄羅斯也是美國第八大海海產(chǎn)品供應國。
另外,大量俄羅斯狹鱈原料運至中國加工,制成附加值產(chǎn)品后再出口至美國,并成為美國進口狹鱈的主要產(chǎn)品。2021年,美國進口31,890噸狹鱈,貨值9,660萬美元,其中25,544噸來自中國,貨值7,490萬美元。
許多業(yè)內人士認為,拜登的行政命令涉及制裁范圍或包括中國加工的俄產(chǎn)狹鱈。
美國阿拉斯加共和黨議員Dan Sullivan稱:“我們與美國貿易代表(USTR)進行了溝通,我們的目標是同時禁止俄羅斯原產(chǎn)和中國加工的俄產(chǎn)的狹鱈。我們知道這個問題具有特殊性,但我們要澄清它是否是俄羅斯原產(chǎn),原產(chǎn)地很重要。如果俄羅斯狹鱈送去中國加工,事實上很多人都是這么做的,那仍然要受到關稅和封鎖影響。”
波士頓展會期間,美國大型水產(chǎn)企業(yè)Trident CEO Joe Bundrant告訴UCN:“我們的解讀認為拜登的行政命令覆蓋了中國加工的俄羅斯白魚和三文魚。因此,Trident將為所有情況做好準備。”
“但是,由于我們是一家垂直整合公司,情況就顯得比較特殊,我們有自己的原料,也有附加值加工廠。盡管,(拜登的命令)對美國加工業(yè)影響深遠,要完全擺脫俄羅斯原料供應鏈的代價將是巨大的,因為在許多人眼里,中國加工再出口的模式可謂根深蒂固,一個周期就長達9個月。” Bundrant說。
“如果是已經(jīng)付款的產(chǎn)品,就存在不確定性。有些美國工廠的確需要中國的二次冷凍品,如果不能順利運到美國,那將會發(fā)生什么?麥當勞關閉了俄羅斯850家餐廳,意味著一大批狹鱈魚片要找尋新的買家,如果去了其他地方,又會產(chǎn)生什么影響?我認為這就是一種連鎖反應,任何人都無法完全量化,多米諾骨牌正在倒下,你不知道將會發(fā)生什么。” Bundrant說。
針對拜登的行政命令,另一家美國加工企業(yè)Southwind Foods已開始著手準備。Southwind總裁Sam Galletti告訴UCN:“因為烏克蘭問題,我們從中國的進貨量已有所減少。現(xiàn)在開始,只要我們從中國進口,就必須要知道原產(chǎn)地信息。因為我們的客戶Kroger、Sysco和Whole Foods等商超和供應鏈,都在抵制俄羅斯產(chǎn)品。”
“因此,我們決定停止采購來自俄羅斯船只、俄羅斯港口或俄羅斯工廠的產(chǎn)品。它必須是美國的產(chǎn)品,或者產(chǎn)自其他國家。我們非常了解客戶取向,在產(chǎn)品方面他們不會妥協(xié),所以我們必須提前調整策略。”Galletti說。