違法事實：2021年6月9日，萊西市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對位于萊西市馬連莊鎮(zhèn)某住宅及周邊附屬建筑物進(jìn)行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人徐某從事散裝白酒的釀造及銷售。經(jīng)現(xiàn)場檢查，當(dāng)事人不能提供出有效的《營業(yè)執(zhí)照》和《食品生產(chǎn)許可證》，生產(chǎn)場所面積約200平方米左右，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)用于制作散裝白酒的設(shè)備、工具：不銹鋼盆4只、塑料桶3只、蒸箱1臺、蒸餾設(shè)備1臺，用于灌裝白酒的10斤裝桶10個，5斤裝桶20個，5桶原料，30斤60度散裝白酒，現(xiàn)場經(jīng)當(dāng)事人予以確認(rèn)。經(jīng)批準(zhǔn)，執(zhí)法人員依法扣押了當(dāng)事人的設(shè)備、工具、白酒、原料等物品。7月5日，萊西市市場監(jiān)管局組織第三方抽檢公司，對徐某生產(chǎn)的白酒進(jìn)行了檢驗，檢測報告檢驗結(jié)論為合格。經(jīng)調(diào)查了解，當(dāng)事人稱該散裝白酒制作過程為將高粱、玉米、大米等谷物先用蒸箱進(jìn)行蒸熟，再進(jìn)行發(fā)酵，發(fā)酵完用蒸餾設(shè)備進(jìn)行冷卻提取散裝白酒，所釀造的散裝白酒為60度，當(dāng)事人在未依法取得《食品生產(chǎn)許可證》的情況下于2021年5月18日第一次生產(chǎn)50公斤60度散裝白酒，其中送人20公斤，銷售10公斤，生產(chǎn)成本為12元/斤，對外銷售為30元/公斤，貨值金額1500元，違法所得300元，有銷售記錄，無生產(chǎn)記錄和原料購進(jìn)記錄。

 

　　當(dāng)事人未依法取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動，其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的，不需要取得許可。”之規(guī)定，構(gòu)成了未依法取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動的違法行為；依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款 “違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。”之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，做出了將實施行政強制措施扣押相關(guān)設(shè)施及財物予以沒收；沒收違法所得300元；罰款人民幣50000元的行政處罰。

 

　　典型引領(lǐng)：該案件是萊西市局開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治工作中通過日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的典型案例，充分暴露出部分農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營者法律意識淡薄，主體責(zé)任意識不強等問題。該案對萊西市農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營者起到了很好的教育和警示意義，對《食品安全法》的宣傳和執(zhí)行起到了促進(jìn)作用。后續(xù)，我們將繼續(xù)加大基層日常監(jiān)督檢查和執(zhí)法辦案力度，抓好農(nóng)村假冒偽劣食品集中整治行動的深入開展。