安徽省市場監(jiān)管局公布2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第四批典型案例

　　2021年4月以來，根據(jù)市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，安徽省各級市場監(jiān)管部門結(jié)合黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動，針對民生領(lǐng)域群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注的突出問題，緊盯規(guī)定動作，抓好自選動作，重拳出擊，持續(xù)發(fā)力，查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件。截至11月底，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)共查辦案件4.46萬件，涉案貨值1.27億元，罰沒款3.47億元。為充分發(fā)揮警示震懾作用，實現(xiàn)查辦一案、警示一片效果，現(xiàn)公布安徽省民生領(lǐng)域查辦案件“鐵拳”行動第四批典型案例。

      其中，食品案例如下：

 

　　01 合肥市廬陽區(qū)市場監(jiān)管局查處木石咖啡店向未成年人售酒案

 

　　2021年7月29日，該局接合肥市公安局益民街派出所移交線索，于當晚17時對木石咖啡店進行檢查，結(jié)合公安部門移交的未成年人在該店消費飲酒的證據(jù)材料和現(xiàn)場檢查情況，該局于7月30日對當事人立案調(diào)查。

 

　　經(jīng)查，當事人店內(nèi)未設(shè)置“禁止向未成年人銷售煙酒”相關(guān)標識，主要銷售產(chǎn)品為酒類。2021年7月25日晚，周某等4名未成人年在當事人經(jīng)營場所內(nèi)購買并飲用2L青島葡萄大扎、2L威士忌可樂扎、2L伏特加雪碧扎西域春奶啤、3L百威牌大扎啤，并通過微信支付325.2元。上述4名未成年人購買酒水時，當事人并未核實其年齡。

 

　　當事人上述行為違反《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條“營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者，不得允許未成年人進入”；第五十九條“禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第一百二十三條規(guī)定，參照《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導意見》，該局責令當事人立即改正違法行為，并作出“警告、沒收違法所得352.2元、罰款10000元”的行政處罰。

 

　　03 池州市青陽縣市場監(jiān)管局查處安徽綠親然食品有限公司經(jīng)營未經(jīng)檢疫的豬肉案

 

　　2021年8月27日，青陽縣市場監(jiān)管局聯(lián)合公安部門開展進口冷鏈食品專項檢查，發(fā)現(xiàn)一輛箱式冷鏈貨車正在卸貨，內(nèi)裝100袋“冷凍肉”，包裝袋內(nèi)外均無標簽標識、無動物產(chǎn)品檢疫合格標志。執(zhí)法人員現(xiàn)場將上述100袋“冷凍肉”扣押至青陽縣進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉，當日下午對上述扣押物品進行核酸檢測，檢測結(jié)果為陰性。9月1日，該局委托安徽國科檢測科技有限公司對上述“冷凍肉”進行抽樣檢驗，所檢項目均為合格。

 

　　經(jīng)查，上述“冷凍肉”發(fā)貨方為安徽綠親然食品有限公司，當事人在規(guī)定時間內(nèi)未能提供上述“冷凍肉”的檢疫合格證明材料及動物產(chǎn)品檢疫合格標簽。該批動物產(chǎn)品無有效的《動物檢疫合格證明》、無動物產(chǎn)品檢疫合格標志。涉案貨值34000元，無違法所得。

 

　　當事人上述行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（八）項、《中華人民共和國動物防疫法》第四十九條第一款和第二款、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第（六）項等規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營未經(jīng)檢疫的肉類違法行為。該局參照《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導意見》，依法責令當事人立即改正，并作出“沒收未按規(guī)定進行檢疫的肉類100袋、罰款34000元”的行政處罰。

 

 

　　2021年3月5日，明光市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報，檢查發(fā)現(xiàn)三界鎮(zhèn)三界村王某院內(nèi)存有冷凍豬肚、豬耳朵1000余箱（每箱12-15公斤），除一種未標明規(guī)格的豬肚無法查看保質(zhì)期外，其余規(guī)格的豬肚以及豬耳朵均超過保質(zhì)期。該批冷凍食品25噸，貨值58萬余元。

 

　　現(xiàn)場另發(fā)現(xiàn)新包裝箱、標簽若干，打包機一臺，據(jù)當事人交代，上述工具主要用于對該批過期冷凍食品更換包裝，然后繼續(xù)對外銷售。經(jīng)查明，自2020年10月開始，王某夫妻二人在三界鎮(zhèn)三界村經(jīng)營凍肉生意，王某通過網(wǎng)上購買進口臨期凍肉，到貨后就地化凍，通過清洗重新打包，貼上新的生產(chǎn)日期等標簽再對外銷售。經(jīng)初步核算，銷售額達300余萬元。

 

　　當事人上述行為違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定且貨值金額巨大，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十六條第二款之規(guī)定，該局于2021年3月6日移交公安機關(guān)處理，目前該案正在進一步偵辦中。

 

　　07 蕪湖市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局查處昌盛煙酒店涉嫌銷售侵犯注冊商標專用權(quán)商品案

 

　　2021年9月18日，蕪湖市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員會同公安干警對昌盛煙酒店進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人經(jīng)營的23箱（92瓶）白酒涉嫌侵犯注冊商標專用權(quán)。執(zhí)法人員當場對上述白酒予以扣押，并下達實施行政強制措施決定書。

 

　　經(jīng)查明，上述涉案白酒經(jīng)商標持有人鑒定并出具產(chǎn)品鑒定報告，證明上述白酒均為假冒產(chǎn)品。當事人未能提供涉案白酒購進相關(guān)票據(jù)、進貨臺賬、銷售記錄等相關(guān)材料。涉案白酒數(shù)量以現(xiàn)場扣押的23箱（92瓶）和已銷售的6箱（24瓶）計算，違法所得1020元，違法經(jīng)營額18620元。

 

　　當事人上述行為違反《中華人民共和國商標法》第五十七條第（三）項的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的商品行為。該局依據(jù)《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，作出“沒收92瓶涉案白酒、沒收違法所得1020元、罰款93100元”的行政處罰。

 

 

　　2021年11月16日，淮北市市場監(jiān)管局根據(jù)前期摸排線索，會同商標所有權(quán)人對江某在淮北市相山區(qū)、杜集區(qū)租賃的兩處房屋進行突擊檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)大量假冒白酒，貨值金額7萬余元。當日，該局商請公安機關(guān)提前介入偵查。

 

　　經(jīng)查，江某伙同其妻子、女兒等人自2019年以來，利用租住房屋，購買原料酒、相關(guān)工具和包裝物，長期非法灌裝侵犯注冊商標專用權(quán)的白酒。莊某等人在明知是假酒的情況下，仍從江某處購買涉案白酒銷售牟利。11月17日，淮北市市場監(jiān)管局將該案移交淮北市公安局相山分局立案偵查，并組建聯(lián)合專案組，搗毀涉案制售假酒窩點2處，公安機關(guān)刑事拘留犯罪嫌疑人8人、取保候?qū)?人。目前此案正在進一步偵辦中。

 

　　10 安慶市市場監(jiān)管局查處安徽飲尚食品有限公司不正當有獎銷售案

 

　　2021年6月28日，安慶市市場監(jiān)管局接舉報，依法對當事人經(jīng)營場所進行核查。經(jīng)查，當事人自2021年3月開始生產(chǎn)果粒西米露飲料，并采取有獎銷售方式開展促銷活動，共計生產(chǎn)808件（15瓶/件），售出740件，每件中有兩瓶飲料瓶蓋內(nèi)含‘壹元樂享’字樣。產(chǎn)品標簽標注此次有獎銷售的主要內(nèi)容為：“消費者揭蓋發(fā)現(xiàn)‘壹元樂享’字樣者，即可憑該蓋在本品銷售點以壹元的價格換購同類產(chǎn)品壹瓶，更詳細的活動內(nèi)容請查看公司網(wǎng)站，在法律許可范圍內(nèi)本公司擁有活動最終解釋權(quán)和中獎瓶蓋真實性的最終鑒定權(quán)”等。上述內(nèi)容并未公布獎品數(shù)量或者中獎概率、棄獎條件等信息，且“更詳細的活動內(nèi)容請查看公司網(wǎng)站”，經(jīng)查證該公司網(wǎng)站不存在，屬虛假信息。

 

　　當事人以有獎銷售的方式銷售飲料，未如實公布相關(guān)活動信息，直接影響兌獎的行為，屬涉嫌不正當有獎銷售的違法行為。另當事人在公布活動內(nèi)容中規(guī)定“在法律許可范圍內(nèi)本公司擁有活動最終解釋權(quán)和中獎瓶蓋真實性的最終鑒定權(quán)”，屬規(guī)定經(jīng)營者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)的侵害消費者權(quán)益的行為。

 

　　當事人上述行為違反《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款和《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第一款第（六）項規(guī)定，依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條、《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條和《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條之規(guī)定。在調(diào)查過程中，當事人積極配合調(diào)查，主動采取措施對庫存的標簽做無害化報廢處置，對已售出的157件商品實施產(chǎn)品召回，及時取消有獎銷售活動，有效減輕了社會負面影響，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第（一）項減輕處罰之規(guī)定，該局依法責令停止不正當有獎銷售的違法行為，改正有獎銷售活動的公示信息，并作出“警告，處以30000元罰款”的行政處罰。