為有力打擊餐飲環(huán)節(jié)食品安全違法行為,切實保障人民群眾消費權(quán)益,現(xiàn)將中山市市場監(jiān)管部門近期查處的餐飲環(huán)節(jié)食品安全典型案例進行分析,警示餐飲服務(wù)單位要合法經(jīng)營,并提醒廣大消費者注意防控食品安全風險。
一、偽造經(jīng)營許可證從事網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營活動的案例警示
隨著近年來我局對網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問題整治深入,網(wǎng)絡(luò)訂餐違法行為呈現(xiàn)隱蔽化趨勢,今年以來,我局監(jiān)測發(fā)現(xiàn)某平臺存在6起涉嫌偽造經(jīng)營許可證從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的違法行為,對于平臺涉嫌存在未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記審查許可證的行為,違反了《食品安全法》第六十二條的規(guī)定,依據(jù)《食品安全法》第一百三十一條的規(guī)定,由于該平臺所在經(jīng)營住址不在中山,中山市市場監(jiān)管局將案件線索移交相關(guān)單位處罰;對某入網(wǎng)蛋糕、食店等6家從事網(wǎng)張訂餐經(jīng)營者涉嫌存在偽造國家機關(guān)證件的犯罪行為,觸犯了《刑法》第二百八十條的規(guī)定,依據(jù)《刑法》第二百八十條,特移送公安部門查處。
對于網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺存在未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記審查許可證的此類違法行為的,責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷許可證;使消費者的合法權(quán)益受到損害的,應當與食品經(jīng)營者承擔連帶責任。對于存在偽造經(jīng)營許可從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的違法行為,該行為屬于偽造國家機關(guān)證件的犯罪行為,觸犯了《刑法》第二百八十條的規(guī)定,依據(jù)《刑法》第二百八十條,特移送公安部門查處。
風險提示:一是消費者盡量選擇信譽較好的平臺和供餐商家,盡量從食品安全量化分級評定等級較高的食品經(jīng)營單位訂購。二是消費者在收到外賣送餐后,要先檢查餐食包裝是否完好、清潔,所配送餐食是否與訂購餐品一致;并當面查驗餐食是否受到污染或出現(xiàn)變質(zhì),一旦發(fā)現(xiàn)餐食變質(zhì)或受到污染,應當拒收;確認無誤后要及時就餐,避免長時間存放。三是網(wǎng)上訂餐索取消費票據(jù),留存交易憑證,養(yǎng)成良好的消費習慣。如發(fā)現(xiàn)餐飲安全衛(wèi)生問題,做好證據(jù)留存,依法主動維權(quán),并及時向有關(guān)部門投訴舉報。發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營的餐飲店,也可及時向市場監(jiān)管部門舉報。
二、未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動案例警示
中山市市場監(jiān)管部門依法對我市某鎮(zhèn)一家店正在從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動,當事人在現(xiàn)場配合檢查并能出示《營業(yè)執(zhí)照》,但未能出示《食品藥品經(jīng)營許可證》備查,涉嫌無證經(jīng)營,執(zhí)法人員現(xiàn)場扣押了當事人店內(nèi)“金斯奇排粉”6kg、“紅米酒”6瓶。當事人的上述行為違反了《無證無照經(jīng)營查處辦法》第二條、《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定,根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》第五條、第七條、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條、《中山市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量量化標準(修訂稿)》第三部分食品監(jiān)管第三十七條第(三)項第1目的規(guī)定,中山市市場監(jiān)管部門對當事人予以行政處罰。
對于存在未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的此類違法行為的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
風險警示:一是餐飲服務(wù)食品加工經(jīng)營面積小,加工場所布局不合理,達不到辦證的條件,食品設(shè)備陳舊, 缺乏必需的食品安全設(shè)備設(shè)施而影響辦證,在這種不具務(wù),無營業(yè)執(zhí)照又無食品經(jīng)營許可證,且環(huán)境衛(wèi)生條件差,不具備餐飲服務(wù)條件,在這種條件加工出來的食品存在很大的安全隱患。二是消費者外出就餐時應選擇證照齊全、環(huán)境衛(wèi)生清潔、具備良好量化等級的餐廳就餐。三是餐飲服務(wù)提供者從事食品經(jīng)營,應當取得許可。