各市、縣(區(qū))科技局,各有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次、十二次全會(huì)精神,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐,根據(jù)自治區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案,科技廳研究制定了《自治區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動(dòng)方案》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
2021年2月26日
(此件公開發(fā)布)
自治區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐
行動(dòng)方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》(寧黨發(fā)〔2021〕1號(hào))精神,按照《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(寧黨辦〔2020〕88號(hào))要求,結(jié)合科技工作實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以肉牛產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)為主線,以支撐肉牛產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展為目標(biāo),以科技攻關(guān)、能力提升、開放合作為手段,啟動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動(dòng),圍繞肉牛種群高效利用、良種高效繁育、綠色高效養(yǎng)殖、重大疫病防控、信息化智能化和牛肉產(chǎn)品精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈,布局創(chuàng)新鏈,建立完善科技示范與成果轉(zhuǎn)化體系、全產(chǎn)業(yè)鏈人才體系,引領(lǐng)支撐肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)到2025年,部署實(shí)施科技研發(fā)項(xiàng)目25項(xiàng)以上,取得科技成果25項(xiàng)以上,培育科技型企業(yè)20家以上,新建工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10家以上,為打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)肉牛良種繁育基地和高端牛肉生產(chǎn)基地提供強(qiáng)有力的科技支撐。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)科技攻關(guān)。按照“圍繞產(chǎn)業(yè)、聚焦瓶頸、重點(diǎn)突破”的原則,采用“揭榜掛帥、公開遴選”等方式,組織區(qū)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和肉牛產(chǎn)業(yè)核心企業(yè),緊扣生態(tài)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性技術(shù),組織多學(xué)科、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新。在良種繁育方面,重點(diǎn)開展肉牛雜種優(yōu)勢(shì)利用和安格斯牛改良、選優(yōu)和快速繁育技術(shù)研究,持續(xù)推進(jìn)生長(zhǎng)速度快、產(chǎn)肉性能高、肉質(zhì)風(fēng)味優(yōu)、繁殖性能好的肉牛新品種(系)培育,建立母牛高效繁殖技術(shù)體系。在生態(tài)養(yǎng)殖方面,研究建立新型綠色飼料生產(chǎn)加工及高效利用技術(shù)體系,研發(fā)混播草地建植與管理、高效生態(tài)養(yǎng)殖、養(yǎng)殖與加工廢物資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)和管理模式,構(gòu)建草畜一體化生態(tài)養(yǎng)殖體系。在疫病防控方面,研究開發(fā)重大疫病快速診斷技術(shù),創(chuàng)建肉牛疫病預(yù)警、防控、治療一體化健康養(yǎng)殖技術(shù)體系。在產(chǎn)品加工方面,研發(fā)牛肉保鮮儲(chǔ)運(yùn)、高值化產(chǎn)品加工工藝、副產(chǎn)物綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)。在智慧農(nóng)業(yè)方面,開發(fā)養(yǎng)殖智能生產(chǎn)技術(shù)和信息溯源平臺(tái),全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在肉牛養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)控、商貿(mào)物流等領(lǐng)域應(yīng)用。
?。ǘ┘哟髣?chuàng)新平臺(tái)培育力度。圍繞遺傳育種、營(yíng)養(yǎng)調(diào)控、生殖調(diào)控與繁育、疫病防控、綠色生態(tài)養(yǎng)殖和數(shù)字化管理等學(xué)科領(lǐng)域,鼓勵(lì)支持中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、西北農(nóng)林科技大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)與寧夏大學(xué)、寧夏農(nóng)林科學(xué)院以及區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,優(yōu)化重組和布局建設(shè)一批自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái),夯實(shí)肉牛產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力。引導(dǎo)支持企業(yè)聯(lián)合區(qū)內(nèi)外高校、科研院所建設(shè)寧夏西海固高端肉牛產(chǎn)業(yè)研究院、海原縣繁育中心、5G未來牧場(chǎng)創(chuàng)新中心等投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)組建產(chǎn)學(xué)研深度融合的肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新協(xié)同和管理服務(wù)。
?。ㄈ┩苿?dòng)產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。針對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖和農(nóng)戶養(yǎng)殖同時(shí)并存的特點(diǎn),在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)核心區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮園區(qū)人才、技術(shù)、資本、信息等創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢(shì),積極培育科技型企業(yè),提高科技園區(qū)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平,建立完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系,引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升。緊扣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,加快肉牛良種繁育、飼草料加工配送、草畜一體化生態(tài)養(yǎng)殖、智慧管理服務(wù)等高效生態(tài)養(yǎng)殖綜合配套技術(shù)轉(zhuǎn)化,在原州區(qū)、西吉縣和海原縣等優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)區(qū)創(chuàng)建一批生態(tài)養(yǎng)殖科技示范村和園區(qū),示范帶動(dòng)寧夏中南部地區(qū)生態(tài)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ㄋ模汛罂萍既瞬抨?duì)伍。深化拓展東西部科技合作,瞄準(zhǔn)肉牛育種、養(yǎng)殖、防疫、加工、裝備、生態(tài)等全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)研究與應(yīng)用技術(shù)開發(fā)等科技創(chuàng)新任務(wù),依托國(guó)家和自治區(qū)各類科技計(jì)劃、引智計(jì)劃,積極引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì),依托區(qū)內(nèi)各類高校、科研院所組建培育優(yōu)勢(shì)學(xué)科和專業(yè)團(tuán)隊(duì),大力培養(yǎng)創(chuàng)新骨干人才。依托各類科技園區(qū)、創(chuàng)新平臺(tái)以及科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),加強(qiáng)實(shí)用技能人才、經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng),壯大服務(wù)于基層和養(yǎng)殖戶的本土化技術(shù)人才隊(duì)伍,建立專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才體系。
?。ㄎ澹┘涌斐晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。整合區(qū)內(nèi)外高校、科研院所、農(nóng)技推廣部門和企業(yè)的技術(shù)力量,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目組織方式,加快創(chuàng)建技術(shù)研發(fā)、集成示范、推廣服務(wù)一體化的新型社會(huì)化科技服務(wù)體系。緊扣家庭經(jīng)營(yíng)肉牛養(yǎng)殖模式,發(fā)揮科技特派員創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化推廣品種改良、生態(tài)養(yǎng)殖、一母兩犢、全混合日糧、疫病早期防控等先進(jìn)適用成果,探索創(chuàng)建“科技特派員+家庭農(nóng)場(chǎng)+科技服務(wù)”的成果轉(zhuǎn)化模式,建立一批以科技特派員為主體的科技示范養(yǎng)殖場(chǎng)(園區(qū))。緊扣龍頭企業(yè)肉牛集約化養(yǎng)殖模式,支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研單位研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化良種擴(kuò)繁、優(yōu)質(zhì)飼草種植、高效養(yǎng)殖、糞污生態(tài)處理等種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和模式,探索創(chuàng)建“科技創(chuàng)新平臺(tái)+規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)+科技園區(qū)”的成果轉(zhuǎn)化模式。
?。┘訌?qiáng)決策咨詢指導(dǎo)與服務(wù)。依托中國(guó)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略寧夏研究院和東西部科技合作平臺(tái),組建由國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域院士、國(guó)家肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家和崗位科學(xué)家、自治區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家及寧夏大學(xué)、寧夏農(nóng)林科學(xué)院、北方民族大學(xué)等高校和科研單位核心專家組成的科技支撐肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會(huì)。每年組織專家咨詢委員會(huì)開展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展咨詢、座談、論壇等活動(dòng),指導(dǎo)幫助自治區(qū)制定肉牛產(chǎn)業(yè)科技規(guī)劃、科技支撐方案等,咨詢指導(dǎo)肉牛產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)需求凝練、科技項(xiàng)目指南編制、重大項(xiàng)目論證等活動(dòng),提高肉牛產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新與管理水平。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐工作推進(jìn)機(jī)制,負(fù)責(zé)制定工作方案,推動(dòng)組織實(shí)施,開展績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。相關(guān)市、縣(區(qū))科技管理部門參照本實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)本地區(qū)有關(guān)部門、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等共同參與實(shí)施。
?。ǘ┘哟蠓龀至Χ?。聚焦肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、前瞻性技術(shù)問題,統(tǒng)籌自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、基礎(chǔ)條件建設(shè)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃等各類財(cái)政科研資金,開展肉牛高質(zhì)量發(fā)展科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等工作,持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,廣泛吸引金融資本、社會(huì)資本等參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。
?。ㄈ┳⒅貐f(xié)調(diào)配合。圍繞行動(dòng)方案和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科研院所、高校和企業(yè)等各類主體已有研究團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)資源,促進(jìn)技術(shù)供需有效對(duì)接,深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,引導(dǎo)各類資源向產(chǎn)業(yè)集聚、向企業(yè)集中。在科研開發(fā)、推廣應(yīng)用中充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。加強(qiáng)科技與產(chǎn)業(yè)部門協(xié)同配合以及區(qū)、市、縣科技部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),積極探索構(gòu)建新型智慧化科技服務(wù)體系,加快產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和示范推廣。
抄送:自治區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展包抓機(jī)制
寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳辦公室 2021年2月 日印發(fā)