各市、縣(區(qū))科技局,各有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次、十二次全會(huì)精神,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐,根據(jù)自治區(qū)灘羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案,科技廳研究制定了《自治區(qū)灘羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動(dòng)方案》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
2021年2月26日
?。ù思_發(fā)布)
自治區(qū)灘羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動(dòng)方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》(寧黨發(fā)〔2021〕1號(hào))精神,按照《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(寧黨發(fā)〔2020〕88號(hào))要求,結(jié)合科技工作實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
聚焦灘羊產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié),以產(chǎn)業(yè)科技需求為導(dǎo)向,以構(gòu)建灘羊全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新體系為重點(diǎn),組織實(shí)施灘羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動(dòng),深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,破解產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和市場競爭力,為加快“中國灘羊之鄉(xiāng)”建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展提供強(qiáng)有力科技支撐。力爭到2025年,實(shí)施科技研發(fā)項(xiàng)目25項(xiàng)以上、轉(zhuǎn)化科技成果30項(xiàng)以上;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、加工科技示范基地(園區(qū))4—6家;培育科技型企業(yè)10家以上、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10家以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┘哟螽a(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)。針對(duì)“種、草、養(yǎng)、繁、管”養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)開發(fā)。在品種選育方面,持續(xù)開展灘羊種質(zhì)特性以及優(yōu)良性狀形成機(jī)制研究,為灘羊種質(zhì)資源保護(hù)、遺傳改良和品質(zhì)提升提供理論依據(jù)。研究制定灘羊飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),突破灘羊本品種選育和新品系定向培育技術(shù),構(gòu)建雙羔灘羊選育核心種群,提高繁殖率和產(chǎn)肉率。在高效種養(yǎng)方面,研發(fā)飼草料高效利用、營養(yǎng)調(diào)控、生態(tài)養(yǎng)殖、精準(zhǔn)飼喂等高效養(yǎng)殖技術(shù),優(yōu)化灘羊舍飼型飼養(yǎng)模式,開發(fā)創(chuàng)建種養(yǎng)一體化生態(tài)養(yǎng)殖模式。在疫病防控方面,研發(fā)灘羊地方常發(fā)高發(fā)疫病防控技術(shù),開發(fā)早期預(yù)防與快速篩查技術(shù),建立疫病防控監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)。在高值化加工方面,研發(fā)灘羊肉精深加工、灘羊副產(chǎn)品綜合利用技術(shù),開發(fā)出符合灘羊肉品質(zhì)特性和中高端消費(fèi)需求的精深加工系列產(chǎn)品及旅游文創(chuàng)產(chǎn)品,建立完善產(chǎn)品分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在智慧農(nóng)業(yè)方面,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建灘羊產(chǎn)業(yè)全鏈條數(shù)字管理平臺(tái),優(yōu)化提升灘羊產(chǎn)品質(zhì)量控制和溯源監(jiān)管水平,為實(shí)現(xiàn)灘羊優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)提供技術(shù)支撐。
(二)加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮鹽池灘羊集團(tuán)等龍頭企業(yè)主體作用,聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、寧夏農(nóng)林科學(xué)院、寧夏大學(xué)、寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院等技術(shù)力量組建灘羊產(chǎn)業(yè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣、科技咨詢等綜合服務(wù)。充分利用現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái),統(tǒng)籌優(yōu)化學(xué)科設(shè)置、人才團(tuán)隊(duì)、科研方向,著力提高灘羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。緊扣灘羊產(chǎn)區(qū)建設(shè)需求,布局建設(shè)自治區(qū)灘羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖加工、科技示范基地(園區(qū)),引領(lǐng)帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(三)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。引導(dǎo)灘羊企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所承擔(dān)各類科技項(xiàng)目,加大先進(jìn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)示范和推廣應(yīng)用力度,培育創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)示范作用突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹推髽I(yè)。鼓勵(lì)核心企業(yè)、灘羊良種繁育企業(yè)(基地)聯(lián)合高校、科研院所等,組建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體,建設(shè)灘羊種質(zhì)資源庫,開展灘羊種質(zhì)資源收集保護(hù)和開發(fā)利用,推動(dòng)育、繁、推一體化現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)與養(yǎng)殖基地、專業(yè)合作社、家庭牧場等新型經(jīng)營主體建立訂單式合作關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快科技成果轉(zhuǎn)化。通過科技創(chuàng)新券、政府購買服務(wù)等方式,為科技型企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、技能培訓(xùn)等服務(wù)。對(duì)灘羊產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)符合研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的企業(yè),按照相關(guān)規(guī)定給予支持。
?。ㄋ模┐龠M(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。探索建立“定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化、定向服務(wù)”的訂單式成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,整合區(qū)內(nèi)外科研院所、高校、農(nóng)技推廣部門和企業(yè)的技術(shù)力量,組建灘羊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟或創(chuàng)新聯(lián)合體,發(fā)揮市場機(jī)制作用,積極引導(dǎo)科技中介機(jī)構(gòu)、灘羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量,利用技術(shù)市場、科技成果信息系統(tǒng)等專業(yè)化平臺(tái),定期發(fā)布科技成果目錄和需求清單,常態(tài)化開展科技供需對(duì)接、路演發(fā)布等活動(dòng)。針對(duì)灘羊產(chǎn)區(qū)技術(shù)需求,組織實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、“兩年三產(chǎn)”快速繁育、階段性養(yǎng)殖與育肥、全混日糧飼料、灘羊肉基因鑒定等一批科技成果的示范推廣與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建立一批以科技特派員為主體的科技示范養(yǎng)殖基地(園區(qū)),創(chuàng)建新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式,帶動(dòng)養(yǎng)殖戶技術(shù)水平提升。鼓勵(lì)高校、科研院所科技人員和科技特派員面向企業(yè)、面向基層開展成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)。
?。ㄎ澹┡囵B(yǎng)科技人才隊(duì)伍。聚焦人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用,推進(jìn)“政府引才”與“企業(yè)引智”協(xié)同發(fā)力,完善人才培養(yǎng)機(jī)制,充分利用東西部科技合作機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)用才引才主體作用,圍繞灘羊全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新需求,依托國家和自治區(qū)各類科技計(jì)劃、引智計(jì)劃,鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才和團(tuán)隊(duì),服務(wù)灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托區(qū)內(nèi)各類高校、科研院所組建培育優(yōu)勢學(xué)科和專業(yè)團(tuán)隊(duì),加大培養(yǎng)力度,形成專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢突出的科技人才隊(duì)伍。依托科技園區(qū)、各類創(chuàng)新平臺(tái),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)專家指導(dǎo)組、科技特派員隊(duì)伍技術(shù)優(yōu)勢,采取短期培訓(xùn)、職業(yè)培養(yǎng)等相結(jié)合的方式,培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的本土化科技創(chuàng)新人才和高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐工作推進(jìn)機(jī)制,負(fù)責(zé)制定工作方案,推動(dòng)組織實(shí)施,開展績效評(píng)估,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,營造創(chuàng)新氛圍。相關(guān)市、縣(區(qū))科技管理部門參照本實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)本地區(qū)有關(guān)部門、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等共同參與實(shí)施。
?。ǘ┘哟蠓龀至Χ取=y(tǒng)籌自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、基礎(chǔ)條件建設(shè)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃等各類財(cái)政科研資金開展灘羊高質(zhì)量發(fā)展科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等工作,持續(xù)穩(wěn)定支持灘羊產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,吸引金融資本、社會(huì)資本等廣泛參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。
?。ㄈ┳⒅貐f(xié)調(diào)配合。圍繞實(shí)施方案和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),加強(qiáng)重大科技任務(wù)的總體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局,建立區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)科技服務(wù)體系,構(gòu)建以科技型企業(yè)、自治區(qū)灘羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖加工科技示范基地(園區(qū))為主體的創(chuàng)新載體,組建由區(qū)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)<医M成的自治區(qū)科技支撐灘羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會(huì)。統(tǒng)籌優(yōu)化科技企業(yè)、科研院所、高校的專家團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目平臺(tái)、人才等資源,建立“企業(yè)凝練需求,部門立項(xiàng)研發(fā),協(xié)同攻關(guān)突破”的產(chǎn)、學(xué)、研、推協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)灘羊全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
抄送:自治區(qū)灘羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展包抓機(jī)制
寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳辦公室 2021年2月 日印發(fā)