《廣安市公共餐具飲具消毒管理條例》已于2020年9月29日經(jīng)四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準,經(jīng)廣安市人大常委會第26號公告公布,將于2021年1月1日起施行。該《條例》是全省首部規(guī)范餐具飲具消毒管理的地方性法規(guī)。
《條例》共6章38條,分為總則、集中消毒、自行消毒、監(jiān)督管理、法律責任和附則,體例精簡、內(nèi)容細實。《條例》主要有以下特點:
一是明確了自行消毒的概念和適用對象,擴展了餐飲服務(wù)提供者的涵蓋范圍,將食品小作坊、小攤販、小經(jīng)營店、群體性聚餐的專業(yè)加工服務(wù)者納入監(jiān)管范圍。
二是突出問題導(dǎo)向,細化清洗消毒過程控制要求,針對行業(yè)存在的普遍問題和典型問題,《條例》對加工場所、人員配備、設(shè)施設(shè)備、過程要求等進行全面細化、延伸。
三是明確集中用餐單位行政主管部門的責任,要求加強公共餐具、飲具衛(wèi)生安全教育和管理,防范衛(wèi)生安全風險。
四是對日常檢查不合格和一年內(nèi)兩次抽檢不合格的集中消毒服務(wù)單位提供的公共餐具、飲具,明確要求餐飲服務(wù)提供者暫停使用。
五是明晰了法律責任,突出可操作性,針對義務(wù)性條款,對應(yīng)設(shè)置法律責任,細化處罰種類和幅度,盡可能壓減執(zhí)法機關(guān)的自由裁量權(quán)。如對未清洗干凈或未消毒等行為,除警告外,可直接給予一定數(shù)額罰款,以降低行政成本,提高震懾力度。