食品伙伴網(wǎng)訊 上期，我們基于中歐地理標(biāo)志貿(mào)易協(xié)定的簽訂分享了歐盟有關(guān)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志官方標(biāo)志的使用要求，讓大家對歐盟地理標(biāo)志官方標(biāo)志及具體情況有了初步了解。雖然可能地理標(biāo)志這個(gè)名詞我們并不陌生，但對于其在我國法律法規(guī)中的管理要求可能并不十分清楚。本期，食品伙伴網(wǎng)將梳理相關(guān)法規(guī)要點(diǎn)，與您一起了解中國有關(guān)食品和農(nóng)產(chǎn)品的地理標(biāo)志官方標(biāo)志的使用要求。

 

　　要了解中國食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志官方標(biāo)志的使用要求，就不得不提一下相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的演變，因?yàn)闄C(jī)構(gòu)的改革重組也使目前這方面的管理工作發(fā)生了改變。

 

　　一、我國地理標(biāo)志產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)演變

 

　　2020年4月7日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步加強(qiáng)我國地理標(biāo)志保護(hù)，統(tǒng)一和規(guī)范地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用，并自發(fā)布之日起施行。該辦法的出臺是貫徹落實(shí)中共中央《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》中關(guān)于統(tǒng)一地理標(biāo)志認(rèn)定的要求，同時(shí)也伴隨著監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和職能重組。將原國家知識產(chǎn)權(quán)局的職責(zé)、原國家工商行政管理總局的商標(biāo)管理職責(zé)、原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理職責(zé)整合，重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局，由國家市場監(jiān)督管理總局管理。因此，伴隨著新的國家知識產(chǎn)權(quán)局的組建，形成了新的統(tǒng)一的地理標(biāo)志保護(hù)專用標(biāo)志。

 

　　《辦法》規(guī)定：原相關(guān)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用過渡期至2020年12月31日。在2020年12月31日前生產(chǎn)的使用原標(biāo)志的產(chǎn)品可以繼續(xù)在市場流通。

 

　　那么目前市場上可能還在流通的地理標(biāo)志都有哪些呢？

 

　　二、現(xiàn)階段地理標(biāo)志官方標(biāo)志

 

　　在《辦法》規(guī)定的過渡期結(jié)束之前，市場上流通產(chǎn)品的地理標(biāo)志應(yīng)該分為三類：分別由原國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局（詳見圖1）原國家質(zhì)檢總局（詳見圖2）、和原農(nóng)業(yè)部（詳見圖3）監(jiān)管。

　　圖1 原工商總局商標(biāo)局發(fā)布的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志

　　圖2 原國家質(zhì)檢總局發(fā)布的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志及其比例說明

　　圖3 原農(nóng)業(yè)部發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志公共標(biāo)識

 

　　這三者的區(qū)別是什么？分別適用哪些產(chǎn)品呢？需要對照各主管部門頒發(fā)的法規(guī)文件來分析。

 

　?。?）原國家工商總局

 

　　《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》（局長令第22號）中的地理標(biāo)志適用于商品（包括服務(wù)），用作商品的集體商標(biāo)/證明商標(biāo)。將證明商品或服務(wù)原產(chǎn)地的標(biāo)志作為證明商標(biāo)的一種類型納入商標(biāo)法律保護(hù)范圍。

 

　?。?）原國家質(zhì)檢總局

 

　　《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》（質(zhì)檢總局令第78號）規(guī)定：……地理標(biāo)志產(chǎn)品包括：（I）來自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品；（II）原材料全部來自本地區(qū)或部分來自其他地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。

 

　　（3）原農(nóng)業(yè)部

 

　　《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第11號）中所稱農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。

 

　　從上述主管部門對不同類別地理標(biāo)志產(chǎn)品的管理實(shí)際可以發(fā)現(xiàn)：我國現(xiàn)有的地理標(biāo)志保護(hù)是三套體系并行，但總體頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，分管部門對地理標(biāo)志的注冊存在交叉，不可避免出現(xiàn)重復(fù)注冊和多重保護(hù)的現(xiàn)象，在監(jiān)管上存在多重管理和重復(fù)執(zhí)法等情況，因此很難對地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品市場進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)范。

 

　　那么，未來，在《辦法》所述的過渡期結(jié)束后，中國統(tǒng)一的地理標(biāo)志官方標(biāo)志是什么樣的？又如何標(biāo)注呢？

 

　　三、2020年12月31日后地理標(biāo)志官方標(biāo)志

 

　　《辦法》明確：地理標(biāo)志專用標(biāo)志，是指適用在按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范或者使用管理規(guī)則組織生產(chǎn)的地理標(biāo)志產(chǎn)品上的官方標(biāo)志。地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的，應(yīng)在地理標(biāo)志專用標(biāo)志的指定位置標(biāo)注統(tǒng)一社會信用代碼。國外地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的，應(yīng)在地理標(biāo)志專用標(biāo)志的指定位置標(biāo)注經(jīng)銷商統(tǒng)一社會信用代碼。

 

　?。?）標(biāo)注要求

 

　　地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的，應(yīng)同時(shí)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志和地理標(biāo)志名稱，并在產(chǎn)品標(biāo)簽或包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行的地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)代號或批準(zhǔn)公告號。作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的，應(yīng)同時(shí)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志和該集體商標(biāo)或證明商標(biāo)，并加注商標(biāo)注冊號。

 

　?。?）標(biāo)志矢量圖

 

　　地理標(biāo)志專用標(biāo)志矢量圖（詳見圖4）可按比例縮放，標(biāo)注應(yīng)清晰可識，不得更改專用標(biāo)志的圖案形狀、構(gòu)成、文字字體、圖文比例、色值等。

　　圖4 國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的地理標(biāo)志專用標(biāo)志矢量圖

 

　　《辦法》還對地理標(biāo)志專用標(biāo)志合法使用人可采用的地理標(biāo)志專用標(biāo)志標(biāo)示方法進(jìn)行了列舉說明，包括傳統(tǒng)的刻印、烙印等方法之外，還可使用于電子商務(wù)網(wǎng)站、微信、微信公眾號、微博、二維碼、手機(jī)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)載體上。

 

　　綜合上述介紹，《辦法》并未明確取代農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志公共標(biāo)識，因此，未來有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專用標(biāo)志可能依然會伴隨產(chǎn)品的市場流通。隨著與歐盟等組織/國家在地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)領(lǐng)域的互認(rèn)合作越來越深入和廣泛，地理標(biāo)志作為全球通行的一種知識產(chǎn)權(quán)類別和地理標(biāo)志將助推中國產(chǎn)品更好地“走出去”。目前，中國與歐盟在農(nóng)業(yè)方面的合作越來越廣泛，因此食品伙伴網(wǎng)下期將圍繞中歐有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的授權(quán)使用要求進(jìn)行主題分享，敬請期待。

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