廣東省食藥監(jiān)局發(fā)布關(guān)于2018年廣東省食品安全抽檢計(jì)劃

 

　　一、工作目標(biāo)

 

　　圍繞滿足人民群眾美好生活對(duì)安全健康食品需要總目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢與信息公布、核查處置聯(lián)動(dòng)，有效防控苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，鞏固食品安全穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

 

　　二、工作原則

 

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦群眾關(guān)切，突出農(nóng)獸藥殘留、重金屬、生物毒素等重點(diǎn)指標(biāo)，緊盯風(fēng)險(xiǎn)程度高、合格率較低以及消費(fèi)量大的重點(diǎn)品種，瞄準(zhǔn)大型批發(fā)市場(chǎng)、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，加大抽檢力度，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率。

 

　?。ǘ﹫?jiān)持廣泛覆蓋。點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽檢覆蓋城市、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等不同區(qū)域，覆蓋在產(chǎn)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)，覆蓋所有食品大類、品種和細(xì)類，覆蓋生產(chǎn)加工、流通、餐飲、網(wǎng)絡(luò)銷售等不同業(yè)態(tài)。

 

　?。ㄈ﹫?jiān)持專常互補(bǔ)。在計(jì)劃性抽檢的基礎(chǔ)上，根據(jù)日常檢查、既往抽檢、節(jié)令熱銷、輿情熱點(diǎn)、突發(fā)性食品安全問(wèn)題等，及時(shí)有效組織開(kāi)展專項(xiàng)抽檢工作。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃性抽檢與專項(xiàng)抽檢有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)充。

 

　?。ㄋ模﹫?jiān)持合理分工。省、市、縣三級(jí)緊密協(xié)作、合理分工、各有側(cè)重。結(jié)合國(guó)省抽任務(wù)合理分工，省局有重點(diǎn)，市縣有側(cè)重，鼓勵(lì)市縣在保障抽檢計(jì)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)特點(diǎn)合理安排本地專項(xiàng)抽檢任務(wù)。

 

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持均衡分配。全年均衡分配，高風(fēng)險(xiǎn)食品每季度抽檢一次，較高風(fēng)險(xiǎn)食品半年抽檢一次，一般風(fēng)險(xiǎn)食品每年抽檢一次。做到每月有抽樣，每月有檢驗(yàn)，重點(diǎn)突出應(yīng)節(jié)性食品。努力實(shí)現(xiàn)抽樣檢驗(yàn)全年均衡分配。

 

　?。﹫?jiān)持跟蹤抽檢。高風(fēng)險(xiǎn)食品與跟蹤抽檢相結(jié)合，對(duì)消費(fèi)量大的高風(fēng)險(xiǎn)食品要加大抽檢力度，對(duì)誠(chéng)信度低、歷年檢出不合格產(chǎn)品的企業(yè)要跟蹤抽檢，實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)食品與跟蹤抽檢有機(jī)結(jié)合，相互補(bǔ)充。

 

　　三、省局抽檢任務(wù)

 

　　省局本級(jí)組織抽檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全抽檢工作，抽檢品種涉及糧食及糧食制品、食用油、肉及肉制品、飲料、餐飲食品等。同時(shí)，組織實(shí)施完成春節(jié)期間食品專項(xiàng)、乳制品專項(xiàng)、網(wǎng)絡(luò)銷售食品專項(xiàng)、校園周邊食品專項(xiàng)、食用鹽專項(xiàng)、食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)水產(chǎn)品專項(xiàng)、應(yīng)急執(zhí)法專項(xiàng)、小作坊專項(xiàng)及單位食堂專項(xiàng)抽檢。共計(jì)抽檢3.2萬(wàn)批次。

 

　?。ㄒ唬┏闃訂挝缓统袡z單位

 

　　餐飲食品由廣東省藥品檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)抽樣，非餐飲食品由省局食品專業(yè)抽樣隊(duì)伍（廣東省食品檢驗(yàn)所）統(tǒng)一進(jìn)行食品安全抽樣工作。各市局、各承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)積極支持配合省局食品抽樣隊(duì)伍開(kāi)展工作，在樣品采集、運(yùn)輸?shù)确矫嫣峁┍匾膸椭?，特殊品種相關(guān)承檢機(jī)構(gòu)需派人協(xié)助抽樣。

 

　　廣東省藥品檢驗(yàn)所、廣東省食品檢驗(yàn)所（國(guó)家白蘭地、威士忌、伏特加及葡萄酒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心）承擔(dān)檢測(cè)工作。

 

　?。ǘ┏闃訉?duì)象

 

　　主要抽檢本省大型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)和大型食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、連鎖經(jīng)營(yíng)店銷售的社會(huì)關(guān)注度高、風(fēng)險(xiǎn)程度高、日常消費(fèi)量大的品種。其中，著重抽檢重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及大型食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市。生產(chǎn)環(huán)節(jié)任務(wù)原則上覆蓋我省行政轄區(qū)內(nèi)獲得生產(chǎn)許可證的在產(chǎn)食品企業(yè)；銷售環(huán)節(jié)任務(wù)覆蓋批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市及小食雜店等業(yè)態(tài)；餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)任務(wù)覆蓋餐館，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等食堂，小吃店，快餐店，飲品店，集體用餐配送單位以及中央廚房等業(yè)態(tài)。同時(shí)抽取一定量在我省流通量較大的外省食品。

 

　?。ㄈ┏闄z時(shí)間和頻次

 

　　要努力實(shí)現(xiàn)全年均衡完成抽檢任務(wù)。季節(jié)性生產(chǎn)銷售的食品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的食品在相應(yīng)季節(jié)增加抽檢量。節(jié)令性食品應(yīng)在節(jié)前開(kāi)展抽檢工作。第四季度抽檢應(yīng)主要抽取元旦春節(jié)應(yīng)節(jié)性食品。每季度抽取外省食品，重點(diǎn)抽取以往不合格的外省食品。要增加對(duì)以往檢出不合格產(chǎn)品企業(yè)的抽檢頻次。

 

　?。ㄋ模┏闄z監(jiān)測(cè)地區(qū)、環(huán)節(jié)和場(chǎng)所

 

　　以“四重一大”，即重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項(xiàng)目和大型企業(yè)為核心目標(biāo)，覆蓋我省行政區(qū)域內(nèi)的省會(huì)城市、地市、縣、鄉(xiāng)和行政村。主要在銷售環(huán)節(jié)抽樣，銷售環(huán)節(jié)未抽到的樣品，應(yīng)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣。銷售環(huán)節(jié)抽樣應(yīng)涵蓋批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)抽樣重點(diǎn)為學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位等。

 

　　四、市、縣級(jí)局抽檢任務(wù)

 

　　各市級(jí)局按照省局統(tǒng)一工作部署和要求，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)等特點(diǎn)，結(jié)合本地工作實(shí)際，制定年度抽檢計(jì)劃，組織承檢機(jī)構(gòu)按計(jì)劃開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)食品安全抽檢工作，年度抽檢計(jì)劃和按月實(shí)施的抽檢品種應(yīng)盡量覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的食品。縣級(jí)局應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，組織食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢工作。各市、縣應(yīng)有效利用食用農(nóng)產(chǎn)品快檢快篩結(jié)果，提高監(jiān)督抽檢的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率。各市、縣共計(jì)抽檢9.3萬(wàn)批次。

 

　?。ㄒ唬┏闄z對(duì)象

 

　　市級(jí)局主要抽取本轄區(qū)內(nèi)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品、較大規(guī)模市場(chǎng)、超市銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品和餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)的食品，原則上需覆蓋的本轄區(qū)內(nèi)所有獲證在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)?？h級(jí)局主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小作坊、小攤販、小餐飲等單位進(jìn)行抽檢，盡量避免重復(fù)抽樣。同時(shí)，抽取一定量本轄區(qū)內(nèi)流通量大的外省、市食品。

 

　?。ǘ┏闄z時(shí)間和頻次

 

　　為了盡量避免重復(fù)抽樣，各市級(jí)局原則上不應(yīng)重復(fù)抽檢省局當(dāng)月安排在該市抽檢的品種，省局抽檢品種及頻次另行下發(fā)。原則上在全年均衡分配，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，調(diào)整頻次和每月的抽檢量，增加對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)及較高風(fēng)險(xiǎn)食品品種的抽樣量。節(jié)令性食品應(yīng)在節(jié)前開(kāi)展抽檢工作。第四季度抽檢應(yīng)主要抽取元旦春節(jié)應(yīng)節(jié)性食品。

 

　?。ㄈ┏闄z地區(qū)和場(chǎng)所

 

　　抽檢地區(qū)應(yīng)覆蓋各地行政區(qū)域內(nèi)的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。市級(jí)局應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或集散地、中小型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲單位的抽檢力度；縣級(jí)局應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、小作坊等單位的抽檢力度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位旅游景區(qū)等餐飲服務(wù)單位的抽檢。

 

　　附件：   《2018年廣東省食品安全抽檢品種、項(xiàng)目表》