2015年,湖北省宜昌市以三峽物流園為切入點(diǎn),落實(shí)“三方責(zé)任”,推行“雙向四層檢測(cè)”,有效破解食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量準(zhǔn)入難題。
“三方責(zé)任”即市場(chǎng)業(yè)主第一責(zé)任、職能部門監(jiān)管服務(wù)責(zé)任、地方政府抓總責(zé)任。一是落實(shí)市場(chǎng)業(yè)主第一責(zé)任。明確食品安全領(lǐng)導(dǎo)體系,成立食品安全管理部,新建多項(xiàng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管控設(shè)備及人員薪金納入公司成本預(yù)算,做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、制度、考核七落實(shí)。二是落實(shí)職能部門監(jiān)管服務(wù)責(zé)任。市食品藥品監(jiān)管局與市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》,明確兩部門構(gòu)建產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管無縫對(duì)接機(jī)制。三是落實(shí)政府抓總責(zé)任。召開專題會(huì)議研究三峽物流園食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)三峽物流園食品藥品監(jiān)管所進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造,配齊人員編制、執(zhí)法車輛及快檢設(shè)備。
“雙向四層檢測(cè)”即職能部門與市場(chǎng)業(yè)主分別從執(zhí)法監(jiān)管與行業(yè)自律兩個(gè)方向,按照檢測(cè)的準(zhǔn)確性,建立起從市場(chǎng)業(yè)主入園卡口的模糊速檢、入園后快檢篩查、監(jiān)管所監(jiān)督抽樣快檢到法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)定量檢測(cè)的管控機(jī)制。