鄭州新密市多措并舉強(qiáng)化學(xué)校食堂食品監(jiān)管

    新密市以“構(gòu)建學(xué)校食堂食品安全監(jiān)控體系、保障師生身心健康”為目標(biāo)，堅(jiān)持做到日常監(jiān)管與集中整治、食堂自律與部門監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破的有機(jī)結(jié)合，學(xué)校食堂食品安全工作總體水平有了明顯提升，有效防控了不良事件的發(fā)生。

    一、“三高”固本，筑牢監(jiān)管防線

    一是高度重視，突出學(xué)校食堂監(jiān)管。形成政府重視、部門實(shí)干、社會(huì)共同參與的良好工作格局。二是高密度檢查，監(jiān)管整治同步推進(jìn)。新密市食藥監(jiān)管局對(duì)全市277所中小學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查頻次均達(dá)到4次以上。三是高標(biāo)準(zhǔn)要求，率先開(kāi)展從業(yè)培訓(xùn)。專設(shè)食品稽查培訓(xùn)中隊(duì)，對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行輪訓(xùn)。舉辦食品安全知識(shí)培訓(xùn)班34期，培訓(xùn)人次達(dá)到4916人次。其中，學(xué)校食堂從業(yè)人員專題業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能培訓(xùn)11期，培訓(xùn)人次達(dá)1340人次。

    二、細(xì)節(jié)著手，促進(jìn)從業(yè)規(guī)范

    一是嚴(yán)把“九關(guān)”。即采購(gòu)關(guān)、保管關(guān)、清洗關(guān)、加工關(guān)、消毒關(guān)、留樣關(guān)、用餐關(guān)、人員關(guān)及應(yīng)急關(guān)。二是“6T”“五常”強(qiáng)化內(nèi)部管理。要求學(xué)校食堂做到“天天檢查、天天處理、天天整改、天天清掃、天天規(guī)范、天天改進(jìn)”，“常組織、常整理、常清潔、常規(guī)范、常自律”，夯實(shí)日常安全基礎(chǔ)。三是量化分級(jí)管理。將全市學(xué)校食堂納入量化分級(jí)管理，本年度動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定中，全市有6家學(xué)校食堂達(dá)到優(yōu)秀（A級(jí)）等級(jí)，良好（B級(jí)）等級(jí)及以上比例達(dá)到80%以上。四是力促升級(jí)整改。加大對(duì)監(jiān)管中出現(xiàn)的問(wèn)題食堂、薄弱食堂的升級(jí)整改投入，全市投入資金3269萬(wàn)元，新建、改擴(kuò)食堂51所，目前已有120所達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量居鄭州市16個(gè)縣市區(qū)第一位。五是擴(kuò)大宣傳營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì)，通過(guò)校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、家長(zhǎng)會(huì)、短信平臺(tái)、致書信等多形式、多渠道開(kāi)展宣傳教育，讓食品安全知識(shí)“進(jìn)校園”。

    三、嚴(yán)管重罰，強(qiáng)化責(zé)任追究

    一是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。完善聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、案件移交、責(zé)任追究等條塊聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)。市食藥局監(jiān)管局定期向市教體局抄報(bào)學(xué)校食堂食品違法違規(guī)臺(tái)帳，由教體部門進(jìn)一步進(jìn)行責(zé)任追究。三是率先出臺(tái)新規(guī)。研究出臺(tái)《新密市學(xué)校食品安全工作責(zé)任制與責(zé)任追究暫行辦法》，處分中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)30多人，約談校長(zhǎng)、園長(zhǎng)15人次關(guān)停中小學(xué)幼兒園食堂10多家。

    四、創(chuàng)新機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)系統(tǒng)典型

    一是實(shí)施第一責(zé)任人制度。明確學(xué)校校長(zhǎng)是食堂食品安全工作第一責(zé)任人，實(shí)行“一票否決制”。二是實(shí)施從業(yè)人員晨檢制度。將晨檢記錄列入日常監(jiān)管工作，確保制度落實(shí)。三是實(shí)施定期巡檢制度。教體局專設(shè)“食安辦”，在學(xué)校成立以校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，教師、學(xué)生及家長(zhǎng)代表為成員的“食品安全監(jiān)察組”，定期對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行內(nèi)部巡查。四是實(shí)施食品安全監(jiān)督員制度。向全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及市直學(xué)校下派食品安全監(jiān)督員40名，主動(dòng)聘請(qǐng)來(lái)自社會(huì)各界的65名監(jiān)督員共同參與到工作中，為學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作建言獻(xiàn)策。五是實(shí)施食品安全特派員制度。下派292名食品安全特派員，參與和監(jiān)督學(xué)校食堂食品采購(gòu)、加工、銷售、就餐的全過(guò)程。六是實(shí)施學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做到“三同”，即與學(xué)生同繳費(fèi)、同標(biāo)準(zhǔn)、同就餐。七是實(shí)施食品安全問(wèn)題校方責(zé)任人約談制度。對(duì)學(xué)校采取明查暗訪、突擊檢查，進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)和復(fù)查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，對(duì)校長(zhǎng)或相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)、幫、促”相結(jié)合。八是推動(dòng)定點(diǎn)采購(gòu)、統(tǒng)一配送制度。嚴(yán)格控制大米、面粉、食用油、肉及肉類、大豆及豆制品等大宗食品的采購(gòu)渠道，率先在全市范圍推動(dòng)大宗食品定點(diǎn)采購(gòu)、統(tǒng)一配送工作，開(kāi)創(chuàng)系統(tǒng)先河。

    截至目前，新密市食品藥品監(jiān)督管理局累計(jì)出動(dòng)車輛1023臺(tái)次、執(zhí)法人員3516人次，查處學(xué)校食堂案件23起，執(zhí)行罰沒(méi)款9.3萬(wàn)元，為全市營(yíng)造安全健康的育人環(huán)境做出巨大貢獻(xiàn)。