吉林突出“三抓”深入開展農村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治行動

    日前，省政府食品藥品安全辦組織召開全省農村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治行動調度會。會議要求各地、各部門要突出把握“查辦案件、加強宣傳、構建長效”三個抓手，鞏固前期整治成果，進一步規(guī)范農村食品市場秩序。省政府食品藥品安全辦副主任、省食品藥品監(jiān)管局副局長魏茂義出席會議并講話，省公安廳、省工商局有關負責同志，各市州、長白山管委會、梅河口市、公主嶺市食品安全辦分管領導，部分縣市區(qū)食品安全辦、市場監(jiān)督管理局負責同志參加會議。

    會上，省公安廳通報了偵辦、打擊農村危害食品安全案件措施和戰(zhàn)果；長春市、四平市、蛟河市、通化縣等9個市縣，從不同側面匯報了經(jīng)驗做法；與會代表還就專項整治工作中遇到的熱點難點問題進行了座談，并就如何破解難題、深入推進專項行動交換了意見，研究了措施。

    按照國家部署，9月以來農村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治行動在全省上下緊鑼密鼓開展。省政府食品藥品安全辦會同省食品藥品監(jiān)管局、省公安廳、省工商局四部門聯(lián)合部署組織專項行動，構建起監(jiān)管部門左右互通、上下聯(lián)動的無縫銜接、全省一盤棋并肩作戰(zhàn)的行動機制。各地、各有關部門都把開展農村食品市場專項整治行動作為今年食品安全監(jiān)管的重中之重，積極調動各方面力量和資源，統(tǒng)籌部署，綜合施策，促進監(jiān)管重心下移，形成了很多亮點做法、采取了大量著實措施。在國家三部門聯(lián)合部署的基礎上，我省公安機關也作為專項整治行動領導小組成員單位，參與行動。省公安廳對“四打擊四規(guī)范”自始至終高度重視，主要領導不單牽頭掛帥，而且親自出征。行動中，堅持“五個依靠”，確保“五個到位”，僅一個多月的時間，已摸排案件線索51件，查處案件15件，戰(zhàn)果卓著。長春市雙陽區(qū)等地將行動推進情況納入政府績效考評；四平市、東豐縣注重深挖案源線索，嚴懲重處違法行為；蛟河市、通化縣在機構改革的關鍵時期充分發(fā)揮食品安全辦的協(xié)調、督導作用，認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關監(jiān)管部門責任；柳河縣堅持打教結合，推行小作坊、小攤販、小餐飲的承諾書制度，通過道德引領倡導業(yè)戶重誠信保質量；四平市266戶農村“宴席大篷車”、敦化市292輛食品送貨車全部登記備案，實行統(tǒng)一管理，嚴把食品入市、入口關；龍井市積極廣泛開展宣傳，強化農村食品從業(yè)人員教育培訓，提升全民食品安全意識，這些做法都非常好。截至10月份，各相關部門已出動近20000人次，深入46463戶食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；查扣假冒偽劣質食品359.5公斤，取締無照經(jīng)營133家；查處食品違法案件136件，移送司法機關8件，有力震懾了農村食品市場違法犯罪分子，有效凈化了農村食品安全環(huán)境。

    圍繞深入推進農村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項行動，會議強調，各地要深刻認識這項工作的重要性，突出發(fā)揮公安和宣傳兩大力量，重拳出擊、嚴懲重處，實實在在解決一批突出問題。工作中要注意把握“三抓”，一抓案件查辦。既要充分調動、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員和村屯信息員作用，發(fā)現(xiàn)問題線索及時向監(jiān)管部門報告；又要落實監(jiān)督舉報獎勵措施，鼓勵監(jiān)管人員和社會各界參與投訴舉報、提供線索。同時，與公安機關建立聯(lián)動機制，查大案、辦鐵案，發(fā)奇兵、出重拳，確保一擊即中、一招致死，避免“鈍刀子割肉”。二抓宣傳引導。要善用媒體、善待媒體，廣泛宣傳整治成果，及時曝光典型案例，營造強大輿論聲勢，讓全社會知道我們在開展這項活動，讓違法違規(guī)行為和問題食品人人喊打、無處藏身。專項行動期間，省級和市級食品安全辦至少召開2次、縣級食品安全辦至少召開1次新聞發(fā)布會，向社會、向公眾報告工作情況。要全面發(fā)揮“科普宣傳小屋”快速檢測、科普宣傳、投訴舉報和咨詢服務作用，常態(tài)化開展食品安全科普行動，提升農村食品消費者安全意識。三抓長效機制構建。“打擊”是攻堅戰(zhàn)，“規(guī)范”是持久戰(zhàn)，要做到打建結合，標本兼治。一方面，各地要建立完善兩個臺賬。一是業(yè)戶臺賬，通過排查、檢查，掌握轄區(qū)內經(jīng)營業(yè)戶的基本情況，做到底數(shù)清、情況明。二是問題臺賬，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，及時分析問題成因，一項一項研究辦法，切實予以解決。另一方面，各地要積極探索、創(chuàng)新特色監(jiān)管招法，建立出臺制度性的長效措施。

    當前，正值市縣食品藥品監(jiān)管機構改革關鍵時期，此次專項行動既是對各地、各部門食品安全監(jiān)管工作的一次檢驗，同時也是對監(jiān)管干部能力素質的一次考驗。省政府食品藥品安全辦要求，各地食品安全辦要將農村食品市場專項整治工作納入重點督導檢查內容，納入年度績效考評內容，采取定期督導檢查、不定期暗查暗訪和交叉檢查考核等方式，加強督促檢查，及時通報結果。對責任不落實、監(jiān)管不作為、情況不報告、問題不解決的單位，在政府績效考核和食品藥品安全示范縣、示范園區(qū)創(chuàng)建等工作上實行一票否決；對借口機構改革監(jiān)管工作停擺、推諉扯皮的工作人員，在嚴肅追究責任的同時，要向當?shù)氐狞h委、政府進行匯報，建議在機構改革干部調配使用上慎重予以考慮。