臨沂市平邑縣局四項(xiàng)措施破解小餐飲監(jiān)管難題

    為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提高小餐飲持證率，近期，臨沂市平邑縣局采取四項(xiàng)措施，集中開(kāi)展小餐飲無(wú)證經(jīng)營(yíng)整治行動(dòng)，有效破解小餐飲監(jiān)管難題。

    一是調(diào)查摸排，形成整治名單。以食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，以鎮(zhèn)級(jí)協(xié)管員、村級(jí)信息員為骨干，對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂(lè)等各種類(lèi)型的餐飲單位開(kāi)展全面摸底排查，對(duì)無(wú)證無(wú)照餐飲店進(jìn)行登記造冊(cè)，分析其形成無(wú)證的原因，做到底數(shù)清、情況明。

    二是疏堵結(jié)合，做到分類(lèi)管理。按照“規(guī)范一批、提升一批、取締一批”的原則，針對(duì)不同類(lèi)別的無(wú)證飲食店進(jìn)行區(qū)別對(duì)待、分階段治理。對(duì)于基本符合許可條件的餐飲單位，督促其限期辦理《餐飲服務(wù)許可證》，轉(zhuǎn)為合法經(jīng)營(yíng)；對(duì)暫不具備許可條件但經(jīng)過(guò)整治可以達(dá)到要求的，依法責(zé)令其限期整改，并及時(shí)辦理證照；對(duì)經(jīng)整改仍無(wú)法達(dá)標(biāo)或拒不整改的，堅(jiān)決依法予以關(guān)停取締。

    三是靠前服務(wù)，開(kāi)辟綠色通道。各基層食藥監(jiān)所集中受理餐飲許可，簡(jiǎn)化辦證流程，提高小餐飲店辦證積極性。對(duì)基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項(xiàng)先予受理和審查，并一次性告知需補(bǔ)正的材料，在材料補(bǔ)齊后及時(shí)出具審批意見(jiàn)，并頒發(fā)相關(guān)證照。

    四是及時(shí)回訪，建立長(zhǎng)效監(jiān)管。通過(guò)日常檢查、不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)整治對(duì)象進(jìn)行回訪，在掌握進(jìn)度的同時(shí)，對(duì)其進(jìn)行法律法規(guī)教育，提高食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，切實(shí)保證食品安全。對(duì)取得證照的小餐飲企業(yè)，納入動(dòng)態(tài)監(jiān)管范圍，進(jìn)行餐飲服務(wù)信息公示，對(duì)從業(yè)人員健康證明、環(huán)境衛(wèi)生、廚房設(shè)置、消毒設(shè)施、索證索票等方面進(jìn)行規(guī)范化管理，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

    目前，全縣摸排出149家無(wú)證小餐飲店，主動(dòng)遞交申請(qǐng)資料的103家，初審?fù)ㄟ^(guò)82家，現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò)71家，發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》98家，關(guān)停13家，整治工作取得階段性成效。