各縣(市)、區(qū)質量技術監(jiān)督局:
近段時間以來,市局在監(jiān)督檢查、受理投訴申訴、監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)部分獲證企業(yè)、已備案小作坊不同程度地存在超許可范圍生產,獲證(備案)后不能持續(xù)保持生產條件,擅自變更生產條件不及時申請變更,許可證超期后仍然無證生產等問題。為做好職能劃轉期間食品安全監(jiān)督管理工作,防范食品安全事件發(fā)生,現(xiàn)將有關要求通知如下:
一、加強組織領導,確保履職盡責
各單位要進一步強化職能劃轉期間食品安全監(jiān)管工作的組織領導,采取有效措施,周密部署,嚴格監(jiān)管,履職盡責。要確保職能劃轉期間食品安全監(jiān)管人員到位、裝備到位。
二、加強對各類違法行為的查處
各單位在監(jiān)督檢查和巡查中,要認真核對企業(yè)、小作坊生產資質、生產環(huán)境、生產條件,發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)存在食品生產許可超過有效期繼續(xù)生產的,生產場所遷址未重新獲得生產許可的,企業(yè)增加生產線未經生產許可審批的,生產食品生產許可證副頁所列食品以外食品的,企業(yè)生產設備布局和工藝發(fā)生變化未經重新審查等違法行為,要依法予以查處。
三、加大后處理、轉辦案件查處力度
市局在對后處理案件、省局轉辦案件的抽查、督查工作中,發(fā)現(xiàn)部分縣區(qū)局辦理案件不符合法律規(guī)定的程序,后處理工作不及時、不徹底,企業(yè)沒有按照規(guī)定整改到位,其上報的后處理報告被市局反復退回,甚至個別縣區(qū)局還存在給不合格企業(yè)出主意,逃避處罰的行為。針對上述情況,各單位要認真做好不合格企業(yè)后處理自查自糾工作,督促企業(yè)認真落實主體責任。市局近期將組成督查組,對2014年以來不合格后處理情況進行督查,發(fā)現(xiàn)有處理不到位、整改不落實的,將予以通報批評。
四、加強對網格監(jiān)管人員的培訓指導工作
由于食品生產企業(yè)在全市范圍內分布不均,各縣(市)區(qū)局對食品生產企業(yè)監(jiān)管模式有所區(qū)別。各縣(市)區(qū)局要加強對本轄區(qū)內食品生產企業(yè)監(jiān)管人員的培訓、指導工作,做好上級部門各種文件精神的傳達指導工作,確保每一名食品生產監(jiān)管人員能監(jiān)管、會監(jiān)管、監(jiān)管到位。在工作中遇到的具體問題,及時與市局食品處溝通。
鄭州市質量技術監(jiān)督局
2014年9月25日