為貫徹服務(wù)型監(jiān)管要求,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,以高效能執(zhí)法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,九江市市場監(jiān)管部門不斷優(yōu)化執(zhí)法方式,積極踐行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法理念,幫扶、教育違法企業(yè)及時(shí)改正違法行為,成功辦理了一批輕微違法行為從輕減輕不予行政處罰案件,現(xiàn)公布一批典型案例,食品領(lǐng)域案例如下:
案例1
某水果店銷售不符合
食品安全標(biāo)準(zhǔn)的香蕉案
【案情簡介】2024年7月,廬山市市場監(jiān)督管理局委托檢測機(jī)構(gòu)對某超市出售的香蕉進(jìn)行抽樣檢測,經(jīng)抽樣檢驗(yàn),該批次產(chǎn)品不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查實(shí),該批香蕉是當(dāng)事人從潯陽區(qū)某水果行購進(jìn),共購進(jìn)15斤,進(jìn)價(jià)為每公斤7.3元,售價(jià)為每公斤6.7元。當(dāng)事人違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的行為。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人主動(dòng)配合調(diào)查,向供貨商索取了營業(yè)執(zhí)照信息、農(nóng)殘檢測合格報(bào)告等相關(guān)票據(jù),并對進(jìn)貨食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期進(jìn)行了如實(shí)記錄,履行了食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十八條及《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條,對當(dāng)事人免于行政處罰,同時(shí)為當(dāng)事人提供《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)內(nèi)容的普法教育。
【典型意義】實(shí)施免罰制度是落實(shí)服務(wù)型執(zhí)法理念的一項(xiàng)重要舉措,有力詮釋了“輕微免罰”“過罰相當(dāng)”的核心要義。對首次輕微違法給予寬容,能夠促進(jìn)企業(yè)自我約束,減少違法違規(guī)行為的發(fā)生,讓企業(yè)放下包袱,集中精力致力于自身發(fā)展,進(jìn)一步營造公平公正的營商環(huán)境。
案例2
某水產(chǎn)品店銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品案
【案情簡介】2024年7月,修水縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)市局抽檢安排,對修水縣某水產(chǎn)品店經(jīng)營的牛蛙進(jìn)行抽檢。經(jīng)檢測,該批次牛蛙不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條:“禁止銷售者采購、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品”的規(guī)定,構(gòu)成銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品的違法行為。
【處理結(jié)果】當(dāng)事人立即停止銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品并及時(shí)對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的牛蛙進(jìn)行召回。當(dāng)事人提供了供貨商的營業(yè)執(zhí)照、進(jìn)貨票據(jù)、承諾達(dá)標(biāo)合格證等相關(guān)材料,履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。根據(jù)《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單(2.0版)》規(guī)定,當(dāng)事人上述違法行為符合不予行政處罰的情節(jié)。依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十八條之規(guī)定,不予行政處罰。
【典型意義】對依法履行食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,對其進(jìn)行免予處罰,有利于鼓勵(lì)商家積極履行法定義務(wù),規(guī)范行業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步營造良好營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,促進(jìn)市場健康發(fā)展。
案例3
某商店銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的香蕉及杭椒(辣椒)案
【案情簡介】2024年6月,永修縣市場監(jiān)督管理局對某商店銷售的香蕉及杭椒(辣椒)進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽樣,經(jīng)抽樣檢驗(yàn),該批次產(chǎn)品不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查實(shí),該批次農(nóng)產(chǎn)品于南昌市某農(nóng)貿(mào)市場里購進(jìn)的,該批次香蕉共購進(jìn)36斤,杭椒(辣椒)共購進(jìn)36斤,現(xiàn)已全部銷售,貨值金額250.56元,違法所得為56.56元。當(dāng)事人經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量香蕉及杭椒(辣椒)的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的行為。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人主動(dòng)配合調(diào)查,向供貨商索取了營業(yè)執(zhí)照信息、農(nóng)殘檢測合格報(bào)告等相關(guān)票據(jù),并對進(jìn)貨食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期進(jìn)行了如實(shí)記錄,完全履行了食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,永修縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條及《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單(2.0版)》第十三條相關(guān)規(guī)定,對當(dāng)事人不予行政處罰。
【典型意義】《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條“對依法履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說明來源的,可以免予處罰”,體現(xiàn)了柔性執(zhí)法、寬嚴(yán)相濟(jì)的立法原則和價(jià)值取向,是食品領(lǐng)域立法的重大進(jìn)步。與《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第二款“當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,不予行政處罰”的規(guī)定相得益彰。充分體現(xiàn)了行政執(zhí)法過罰相當(dāng)、溫情執(zhí)法的原則,是對履行了法定進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的食品經(jīng)營者的有力保護(hù),有利于提高食品經(jīng)營者依法履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的積極性和主動(dòng)性,為進(jìn)一步筑牢食品安全防線、守護(hù)消費(fèi)者舌尖上的安全提供保障。
案例4
某水果店涉嫌經(jīng)營
不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案
【案情簡介】2024年7月,彭澤縣市場監(jiān)管局委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對彭澤縣某水果店的水果進(jìn)行監(jiān)督抽檢,經(jīng)檢驗(yàn),該批次水果檢驗(yàn)項(xiàng)目為不合格。當(dāng)事人于2024年7月在南昌市某某果業(yè)購進(jìn)的水果,共計(jì)30斤,進(jìn)價(jià)為8.6元/斤,共計(jì)258元,食品購進(jìn)款共計(jì)262.86元。至檢測報(bào)告送達(dá)時(shí),該批次水果已全部售完。經(jīng)核實(shí),當(dāng)事人采購上述不合格產(chǎn)品時(shí)向南昌市某某果業(yè)索要了相應(yīng)進(jìn)貨票據(jù)和營業(yè)執(zhí)照及快檢報(bào)告,并向該局提供對應(yīng)進(jìn)貨單據(jù)復(fù)印件與營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,履行了《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)制度,有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源。
【處理結(jié)果】綜合當(dāng)事人上述違法行為,彭澤縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條的規(guī)定以及《行政處罰法》第三十三條第二款、《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單》(2.0版)序號(hào)13規(guī)定,當(dāng)事人的上述行為符合不予處罰的情形,對當(dāng)事人不予行政處罰。
【典型意義】本案中執(zhí)法人員綜合考慮當(dāng)事人的實(shí)際情況和違法情節(jié),對當(dāng)事人首次輕微違法經(jīng)營行為不予處罰,體現(xiàn)了“處罰與教育相結(jié)合”原則,體現(xiàn)了市場監(jiān)管執(zhí)法的溫度。同時(shí)加強(qiáng)對經(jīng)營主體幫扶指導(dǎo),推動(dòng)經(jīng)營主體自覺守法經(jīng)營,不斷提升自我管理水平,建設(shè)更加包容、更具活力、更有溫度的營商環(huán)境,助力市場主體高質(zhì)量發(fā)展。
案例5
某水果店銷售
不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的芒果案
【案情簡介】2024年9月,德安縣市場監(jiān)督管理局對德安縣某水果店銷售的太陽芒進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢,經(jīng)抽樣檢驗(yàn),該批次產(chǎn)品不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人于2024年9月從南昌市青云譜區(qū)某批發(fā)部購進(jìn)的,共采購30斤,已全部銷售完畢,貨值金額800元,違法所得132元。當(dāng)事人違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的行為。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人履行了法定的進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源,積極配合調(diào)查,未造成實(shí)際危害的違法行為。結(jié)合《行政處罰法》第三十三條第二款:“當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”以及《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單(2.0版)》第19項(xiàng)的規(guī)定,對當(dāng)事人免予行政處罰。同時(shí)對當(dāng)事人進(jìn)行《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)內(nèi)容的普法教育。
【典型意義】《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第二款及《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條,都體現(xiàn)了柔性執(zhí)法、寬嚴(yán)相濟(jì)的立法原則和價(jià)值取向,充分體現(xiàn)了行政執(zhí)法過罰相當(dāng)、溫情執(zhí)法的原則,是對履行了法定進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的食品經(jīng)營者有力的保護(hù),有利于提高食品經(jīng)營者依法履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的積極性和主動(dòng)性,為進(jìn)一步筑牢食品安全防線、守護(hù)消費(fèi)者舌尖上的安全提供保障。
案例6
某超市經(jīng)營不合格食用農(nóng)產(chǎn)品案
【案情簡介】2024年6月江西省市場監(jiān)督管理局對瑞昌市某超市進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢,經(jīng)檢驗(yàn),該批次產(chǎn)品不符合GB2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求。瑞昌市市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行立案查處。當(dāng)事人經(jīng)營吡唑醚菌酯殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食用農(nóng)產(chǎn)品的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條的規(guī)定。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人是實(shí)行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè),由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度并保存進(jìn)貨憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證,當(dāng)事人保存了總部的配送清單,查驗(yàn)了供貨方的主體信息、供貨方出具的該產(chǎn)品合格的快檢報(bào)告,履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),于購進(jìn)時(shí)自行進(jìn)行了快速檢測且檢驗(yàn)合格,于執(zhí)法人員送達(dá)抽樣檢驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告當(dāng)日發(fā)布召回公告并進(jìn)行排查整改。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條、第一百三十六條、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十八條及《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單(2.0 版)》的相關(guān)規(guī)定,對當(dāng)事人不予行政處罰,進(jìn)行普法教育。
【典型意義】樹立包容審慎的執(zhí)法理念,以人性化、精細(xì)化監(jiān)管,激勵(lì)市場主體及時(shí)自我糾錯(cuò),消除、減輕社會(huì)危害后果,讓營商環(huán)境更溫暖、更方便,增強(qiáng)企業(yè)對未來的預(yù)期和信心,讓制度體現(xiàn)善意,用法治保障發(fā)展,促進(jìn)放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。
案例8
某超市經(jīng)營未取得有機(jī)認(rèn)證的有機(jī)花菜案
【案情簡介】2024年10月,武寧縣市場監(jiān)督管理局接12315平臺(tái)舉報(bào),稱當(dāng)事人經(jīng)營未取得有機(jī)認(rèn)證的有機(jī)花菜。經(jīng)查實(shí),當(dāng)事人經(jīng)營的花菜未標(biāo)有有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志,且未能提供有機(jī)認(rèn)證相關(guān)材料,違反了《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第三十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營未經(jīng)認(rèn)證的有機(jī)花菜的行為。
【處理結(jié)果】因該商家主動(dòng)配合調(diào)查,在執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)進(jìn)行整改,且其花菜價(jià)格在正?;ú说膬r(jià)格范圍內(nèi),未因標(biāo)注有機(jī)花菜而提高價(jià)格。鑒于當(dāng)事人系首次違法,其違法行為社會(huì)危害后果輕微且及時(shí)改正,武寧縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定,決定對當(dāng)事人不予行政處罰,同時(shí)就相關(guān)法律內(nèi)容向當(dāng)事人進(jìn)行普法教育。
【典型意義】在日常執(zhí)法過程中,對輕微違法行為及時(shí)改正,未造成危害后果的,實(shí)施免罰制度,有利于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,有效避免小過重罰。
案例9
某科技有限公司偽造食品安全管理體系認(rèn)證證書案
【案情簡介】2024年6月,都昌縣市場監(jiān)督管理局對企業(yè)申報(bào)重點(diǎn)產(chǎn)品推薦使用目錄資料審核,發(fā)現(xiàn)都昌縣某科技有限公司的提供的《食品安全管理體系認(rèn)證證書》涉嫌虛假,根據(jù)證書編號(hào)查詢,顯示證書所屬并非都昌縣某科技有限公司,其行為違反了《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第五條的規(guī)定。
【處理結(jié)果】經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人行為屬于初次違法,且當(dāng)事人及時(shí)撤回并停止使用偽造的認(rèn)證證書的申報(bào)資料,同時(shí)積極配合調(diào)查,如實(shí)陳述違法事實(shí)并提供相關(guān)證據(jù),其行為也未造成危害后果。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款、第三款的規(guī)定,都昌縣市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出不予行政處罰的決定,并要求當(dāng)事人加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),自覺學(xué)法守法,依法合規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)。
【典型意義】提供不實(shí)或虛假認(rèn)證證書、報(bào)告等違法行為,嚴(yán)重破壞認(rèn)證的嚴(yán)肅性和公信力,不僅造成行業(yè)不良影響,而且加大出現(xiàn)食品安全問題的可能性,侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。市場監(jiān)管部門將進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,依法嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法行為,持續(xù)規(guī)范檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證市場秩序,營造誠實(shí)守信公平的市場環(huán)境。
案例11
某公司經(jīng)營
不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)干黃花案
【案情簡介】2024年7月,江西省市場監(jiān)督管理局依法委托九江市檢驗(yàn)檢測認(rèn)證中心對某公司經(jīng)營的干黃花進(jìn)行抽樣檢測,經(jīng)檢驗(yàn),該批次產(chǎn)品不符合GB 2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查實(shí),該抽檢批次干黃花由當(dāng)事人從南昌西湖區(qū)某干貨商行購進(jìn),共采購10公斤,已全部銷售,貨值金額為796元,違法所得為796元。當(dāng)事人銷售不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的干黃花的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條的規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)干黃花違法行為。
【處理結(jié)果】
鑒于當(dāng)事人主動(dòng)配合調(diào)查,購進(jìn)抽檢批次干黃花時(shí)查驗(yàn)了供貨商營業(yè)執(zhí)照、該批次干黃花檢驗(yàn)合格證明資料,保留了登記臺(tái)賬等材料,履行了查驗(yàn)貨義務(wù)。九江市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條、第一百三十六條、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十二條及《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單(2.0 版)》的相關(guān)規(guī)定,對當(dāng)事人不予行政處罰。
【典型意義】為深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,九江市市場監(jiān)督管理局踐行服務(wù)型監(jiān)管理念,進(jìn)一步落實(shí)包容審慎監(jiān)管,寬嚴(yán)相濟(jì)的理念,實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法的政治效果、法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
案例12
某有限公司經(jīng)營
不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)胡蘿卜案
【案情簡介】2024年5月,在對九江某有限公司經(jīng)營的胡蘿卜(W)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)中,經(jīng)檢驗(yàn),該批次產(chǎn)品不符合GB2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查實(shí),該抽檢批次胡蘿卜由當(dāng)事人從武漢某發(fā)展有限公司購進(jìn),共采購50公斤,已全部銷售,貨值金額為129元,違法所得為129元。當(dāng)事人經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量胡蘿卜的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款的規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)胡蘿卜違法行為。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人主動(dòng)配合調(diào)查,購進(jìn)抽檢批次胡蘿卜時(shí)查驗(yàn)了供貨商營業(yè)執(zhí)照、該批次胡蘿卜檢驗(yàn)合格證明資料,保留了登記臺(tái)賬等材料,履行了查驗(yàn)貨義務(wù)。九江市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條、第一百三十六條、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十二條及《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單(2.0 版)》的相關(guān)規(guī)定,對當(dāng)事人不予行政處罰。
【典型意義】對輕微違法行為不予處罰,不僅能通過責(zé)令改正等柔性措施,引導(dǎo)小微企業(yè)及時(shí)糾正違法行為,提高商戶們的法治意識(shí),讓其自覺規(guī)范經(jīng)營行為,真正做到執(zhí)法嚴(yán)明有力度,嚴(yán)法之外顯溫情。同時(shí)提高執(zhí)法效率,節(jié)省公共資源。
案例13
某公司經(jīng)營
不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)生花生米案
【案情簡介】2024年7月,九江市市場監(jiān)督管理局依法委托武漢市華測檢測技術(shù)有限公司對九江某有限公司經(jīng)營的生花生米進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn),該批次產(chǎn)品不符合GB19300- 2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 堅(jiān)果與籽類食品》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查實(shí),該抽檢批次生花生米由當(dāng)事人從九江某農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司購進(jìn),共采購25公斤,已全部銷售,貨值金額為445元,違法所得為445元。當(dāng)事人銷售酸價(jià)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的生花生米的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(四)項(xiàng)的規(guī)定和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成銷售酸價(jià)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的農(nóng)產(chǎn)品的行為。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人在整個(gè)調(diào)查過程中都能積極主動(dòng)配合,主動(dòng)如實(shí)提供供貨商的營業(yè)執(zhí)照、進(jìn)貨臺(tái)賬、花生米的采購進(jìn)貨單據(jù)、花生米的檢測合格證明,在購進(jìn)該批次食品時(shí)進(jìn)行了進(jìn)貨查驗(yàn),履行了合理審查義務(wù)。在銷售過程中,對該批次花生米的儲(chǔ)存條件符合常溫保存的要求。所以當(dāng)事人沒有主觀過錯(cuò)。九江市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條、《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條及《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單(2.0 版)》的相關(guān)規(guī)定,對當(dāng)事人不予行政處罰。
【典型意義】通過減輕對輕微違法行為的處罰,降低市場主體的合規(guī)成本,鼓勵(lì)違法行為人主動(dòng)改正錯(cuò)誤,提高法律意識(shí),從而預(yù)防和減少違法行為的發(fā)生。激發(fā)市場活力,支持經(jīng)營主體公平競爭,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。