食品伙伴網(wǎng)訊 2024年7月，國家市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生健康委員會、國家食品安風(fēng)險評估中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門發(fā)布了一系列食品行業(yè)監(jiān)管政策，食品伙伴網(wǎng)整理匯總?cè)缦拢?/div>
7月22日，市場監(jiān)管總局正式發(fā)布《肉制品生產(chǎn)監(jiān)督檢查操作指南》。
《指南》總結(jié)梳理了近年來肉制品監(jiān)督檢查工作中遇到的常見及難點問題，與《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查要點表》逐項對應(yīng)并詳解，旨在進(jìn)一步提升基層市場監(jiān)管人員監(jiān)督檢查的科學(xué)化和規(guī)范化水平。
《指南》涵蓋生產(chǎn)者資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)過程控制、委托生產(chǎn)、產(chǎn)品檢驗、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標(biāo)簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、前次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況等14個方面的重點檢查內(nèi)容，并詳細(xì)列明了相關(guān)檢查方法、檢查依據(jù)和檢查中的常見問題等。
《指南》為市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查肉制品企業(yè)提供了參考，各省級市場監(jiān)管部門要結(jié)合地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定和食品安全地方性標(biāo)準(zhǔn)要求等，進(jìn)一步補充細(xì)化《指南》內(nèi)容。地方市場監(jiān)管部門要通過專題培訓(xùn)、現(xiàn)場交流、實地教學(xué)等方式，指導(dǎo)基層市場監(jiān)管人員熟練掌握肉制品生產(chǎn)企業(yè)檢查要點和檢查方法，切實提升監(jiān)督檢查水平，守穩(wěn)筑牢食品安全底線。
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2、國家衛(wèi)生健康委印發(fā)2024年度食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項計劃
7月29日，國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)2024年度食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項計劃的通知。
為貫徹落實食品安全“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”要求，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例規(guī)定，國家衛(wèi)生健康委制定了《2024年度食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項計劃》。
《通知》要求，標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)當(dāng)以保障人民健康為宗旨，以食品安全風(fēng)險評估結(jié)果為依據(jù)，充分考慮我國經(jīng)濟發(fā)展水平和客觀實際需要，參考相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險評估結(jié)果，深入調(diào)查研究，確保標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理；項目牽頭單位負(fù)責(zé)組建標(biāo)準(zhǔn)起草協(xié)作組，提供項目所需人員、經(jīng)費、科研等方面的資源和保障條件，確保項目承擔(dān)單位分工協(xié)作、密切配合、優(yōu)勢互補，并充分調(diào)動發(fā)揮監(jiān)管部門、行業(yè)組織、企業(yè)、科研院校和專業(yè)機構(gòu)等相關(guān)單位和領(lǐng)域?qū)＜业淖饔谩?/div>
據(jù)悉，2024年度共立項食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)35項，包括食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)5項、食品添加劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)14項、食品中放射性物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1項、理化檢驗方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)5項、微生物檢驗方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn) 2項、毒理學(xué)評價方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)1項、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)2項、營養(yǎng)與特殊膳食食品標(biāo)準(zhǔn)5項。
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3、市場監(jiān)管總局優(yōu)化三類特醫(yī)食品注冊管理要求
7月19日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《特殊醫(yī)學(xué)用途電解質(zhì)配方食品注冊指南》《特殊醫(yī)學(xué)用途碳水化合物組件配方食品注冊指南》和《特殊醫(yī)學(xué)用途蛋白質(zhì)組件配方食品注冊指南》，對三類產(chǎn)品的注冊管理要求進(jìn)行了優(yōu)化，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步落實食品安全主體責(zé)任、保障特醫(yī)食品營養(yǎng)安全。
《指南》嚴(yán)格遵循食品安全“四個最嚴(yán)”要求，基于科學(xué)認(rèn)知、注冊實踐、產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)實際的情況，從四方面優(yōu)化了三類產(chǎn)品注冊的申請材料。對于符合《指南》相應(yīng)情形的產(chǎn)品，一是在產(chǎn)品配方設(shè)計依據(jù)方面，申請注冊時僅需提交產(chǎn)品配方的符合性說明，可不提交產(chǎn)品配方設(shè)計依據(jù)；二是在生產(chǎn)工藝設(shè)計方面，申請注冊時僅需提交關(guān)于工藝設(shè)計、形態(tài)選擇、工藝過程等情況的一致性說明，可不提交生產(chǎn)工藝設(shè)計依據(jù)、文獻(xiàn)資料等；三是在穩(wěn)定性研究方面，在按照相關(guān)要求組織開展穩(wěn)定性研究并保留記錄備查的基礎(chǔ)上，申請注冊時僅需提交穩(wěn)定性研究的開展時間及相關(guān)情況的說明，可不提交研究報告；四是在研發(fā)生產(chǎn)能力方面，申請注冊時僅需提交關(guān)于研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)場所主要設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)質(zhì)量管理體系等情況的一致性說明，可不提交研發(fā)能力和生產(chǎn)能力材料的原始文件及證明材料。
《指南》還明確了上述三類產(chǎn)品注冊需進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場核查和抽樣檢驗的情形，包括：申請人首次申請注冊特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品；生產(chǎn)線首次用于申請注冊特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品；其他需要進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場核查和抽樣檢驗的情況，包括既往注冊申請存在隱瞞真實情況或提供虛假材料的、相關(guān)舉報問題或監(jiān)督管理部門認(rèn)為需進(jìn)行核查的、技術(shù)審評過程中認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的等。除上述情形外，一般不再進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場核查和抽樣檢驗。
7月25日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布關(guān)于公開征求食品中農(nóng)藥最大殘留限量國家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）意見的函。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織擬定了《食品中2甲4氯異辛酯等83種農(nóng)藥最大殘留限量（征求意見稿）》和《動物源產(chǎn)品中胺苯吡菌酮等57種農(nóng)藥最大殘留限量（征求意見稿）》標(biāo)準(zhǔn)文本。現(xiàn)公開征求意見，時間截止到2024年8月22日。
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7月16日，國家食品安全風(fēng)險評估中心發(fā)布消息，受國家衛(wèi)生健康委員會委托，根據(jù)《食品安全法》和《新食品原料安全性審查管理辦法》的規(guī)定，新食品原料金花茶培養(yǎng)物已通過專家評審委員會技術(shù)審查，現(xiàn)公開征求意見。時間截止到2024年8月15日。
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6、市場監(jiān)管總局部署做好汛期食品安全監(jiān)管工作
7月12日，市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布關(guān)于做好汛期食品安全工作的通知。今年入汛以來，我國南方地區(qū)發(fā)生多次強降雨過程，尤其是入夏之后，高溫、高濕條件下，食品安全風(fēng)險陡然增加。為切實保障人民群眾飲食安全，市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好汛期食品安全工作的通知》，部署各地加強汛期食品安全監(jiān)管工作。
《通知》要求，一是督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面排查場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備等風(fēng)險隱患，嚴(yán)防食品原料、半成品、成品腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污染受損，做好清潔消毒，確保符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求。二是加大監(jiān)督檢查力度，防止腐敗變質(zhì)、污穢不潔的食品、食品原料、半成品流入市場，對調(diào)撥、捐贈及受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)銷售的食品開展監(jiān)督抽檢，對不合格食品一律依法下架、召回。三是發(fā)布食品安全消費提示，引導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)群眾增強食品安全意識，不飲用不潔凈的水、不購買來源不明的食材、不食用未燒熟煮透的食物。四是及時核查違法線索，依法依規(guī)立案處置，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、污穢不潔等不合格食品等違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)。
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7、十四部門發(fā)布糖尿病防治行動實施方案
近日，國家衛(wèi)生健康委等14個部門聯(lián)合制定《健康中國行動—糖尿病防治行動實施方案（2024—2030年）》。
《實施方案》明確了2024—2030年糖尿病防治工作的總體要求，提出要堅持預(yù)防為主，創(chuàng)新醫(yī)防融合機制，以基層為重點，中西醫(yī)并重，強化政府、部門、社會、個人責(zé)任，推進(jìn)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變，形成有利于糖尿病防治的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境，降低因糖尿病及其并發(fā)癥導(dǎo)致的死亡和傷殘，提升人民群眾健康素養(yǎng)水平。
《實施方案》提出了到2030年糖尿病防治工作需達(dá)到的目標(biāo)，并圍繞工作目標(biāo)提出具體工作措施。
一是加強危險因素控制，降低糖尿病發(fā)病風(fēng)險。開展糖尿病防治全民教育，普及健康生活方式，建設(shè)健康支持性環(huán)境，加強重點人群和重點場所糖尿病健康促進(jìn)。
二是強化糖尿病防治體系，夯實醫(yī)防融合工作機制。推動糖尿病防治機構(gòu)能力建設(shè)，強化糖尿病醫(yī)防融合工作機制，推動分級診療。
三是實施糖尿病篩查和健康干預(yù)，強化篩查長效機制。加大糖尿病篩查和干預(yù)管理力度，優(yōu)化糖尿病篩查管理模式，加強糖尿病慢性并發(fā)癥篩查和干預(yù)管理。
四是提升糖尿病診療能力，優(yōu)化診療模式。加強診療規(guī)范化管理，完善診療質(zhì)控體系，優(yōu)化診療模式。
五是規(guī)范糖尿病健康管理，提升健康管理水平。規(guī)范糖尿病健康管理，加強“三高共管”；提升基層健康管理能力；推廣健康管理新技術(shù)。
六是加強中西醫(yī)結(jié)合，發(fā)揮中醫(yī)藥獨特作用。提升中醫(yī)藥防治糖尿病能力，強化糖尿病中醫(yī)藥預(yù)防及早期干預(yù)。
七是開展糖尿病綜合監(jiān)測，提升管理信息化水平。加強糖尿病防治綜合監(jiān)測，提高監(jiān)測效率和質(zhì)量，加強有關(guān)疾病負(fù)擔(dān)評估。
八是實施綜合保障，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。采取綜合醫(yī)療保障措施，提高糖尿病藥物供應(yīng)保障水平。
九是實施重大科技攻關(guān)，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。加強糖尿病防治研究和協(xié)同網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，集中力量加快科研攻關(guān)，加強糖尿病防治科研成果的推廣應(yīng)用。
8、《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見
7月25日，市場監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于公開征求《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》意見的通知。
為進(jìn)一步深化電子計價秤市場秩序綜合整治，加強對集貿(mào)市場的計量監(jiān)督管理，有力打擊利用電子秤作弊、“缺斤短兩”等計量違法行為，切實保護(hù)消費者合法權(quán)益，市場監(jiān)管總局組織起草了《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，意見反饋截止日期為2024年8月24日。
修訂的主要內(nèi)容：
?。ㄒ唬簩嵓兄鬓k者主體責(zé)任。一是要求集市主辦者建立經(jīng)營管理制度，如實記錄經(jīng)營者名稱或者姓名、統(tǒng)一社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式，并核驗、更新、公示經(jīng)營者的相關(guān)信息，供消費者查詢。二是進(jìn)一步明確集市主辦者與經(jīng)營者簽訂的入場經(jīng)營協(xié)議內(nèi)容，要求經(jīng)營者不得使用具有作弊功能的計量器具以及其他不合格計量器具，并約定相應(yīng)的違約責(zé)任。三是將公平秤擴展為用于公平復(fù)核的計量器具，并要求集市主辦者合理設(shè)置用于公平復(fù)核的計量器具，擺放在顯著、便捷位置。四是增加集市主辦者對經(jīng)營者的管理責(zé)任，要求集市主辦者對集市在用計量器具實施統(tǒng)一管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者使用具有作弊功能的計量器具或者其他不合格計量器具的，應(yīng)當(dāng)及時制止。五是增加集市主辦者誠信計量管理責(zé)任，建立健全誠信計量管理體系，組織經(jīng)營者開展誠信計量自我承諾，同時鼓勵集市主辦者建立違法失信經(jīng)營者紅黃牌警示制度，對計量失準(zhǔn)拒不整改或計量失準(zhǔn)仍強買強賣造成負(fù)面影響的經(jīng)營者，可以按照合同約定追究違約責(zé)任直至清退出集市。六是明確規(guī)定集市主辦者不得與經(jīng)營者串通，從事侵害消費者權(quán)益的計量違法行為。七是鼓勵集市主辦者對集市進(jìn)行數(shù)字化升級改造，推廣使用具有智能網(wǎng)聯(lián)功能的計量器具。八是明確集市主辦者糾紛調(diào)解責(zé)任，消費者和經(jīng)營者因商品量計量結(jié)果產(chǎn)生糾紛的，集市主辦者應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理，配合市場監(jiān)管部門做好計量調(diào)解。
（二）進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營者行為。一是增加經(jīng)營者不得使用具有作弊功能的計量器具、不得使用鉛（簽）封已損壞的計量器具的規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)前電子計價秤監(jiān)管面臨的最大問題，指向性更加明確。二是增加經(jīng)營者正確、規(guī)范使用計量器具和法定計量單位的要求。三是增加經(jīng)營者誠信計量義務(wù)，要求經(jīng)營者開展誠信計量自我承諾，自覺接受社會監(jiān)督。四是增加了經(jīng)營者利用具有作弊功能的計量器具向消費者提供商品行為性質(zhì)的認(rèn)定，明確屬于欺詐的，適用《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條的有關(guān)規(guī)定處理。
?。ㄈ┘訌妼ο嚓P(guān)違法行為的處罰力度。一是針對新增的征求意見稿第五條第一項要求，集市主辦者違反的，依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例》第五十條有關(guān)規(guī)定處罰。二是增加對集市主辦者違反征求意見稿第五條第二、三、四項（對應(yīng)現(xiàn)行《辦法》第五條第一、二、三項）的處罰，責(zé)令改正，可以處一萬元以下罰款。三是提高對集市主辦者違反征求意見稿第五條第五、六、七項（對應(yīng)現(xiàn)行《辦法》第五條第四、五、六項）的處罰力度，最高處罰額度分別由一千元、一千元、一千元調(diào)整為一萬元、一萬元、五萬元。四是對經(jīng)營者違反征求意見稿第六條第二項、第三項規(guī)定的，不再列明具體罰則，而是改為按照《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。五是對經(jīng)營者違反征求意見稿第六條第四項，應(yīng)當(dāng)使用計量器具進(jìn)行測量而未使用計量器具的，最高處罰額度由一千元調(diào)整為一萬元。六是對集市主辦者的惡意行為增設(shè)處罰條款，并設(shè)置較重的處罰額度，集市主辦者知道或者應(yīng)當(dāng)知道經(jīng)營者從事計量違法行為而不制止，或者與經(jīng)營者串通，從事侵害消費者權(quán)益的計量違法行為的，處十萬元以下罰款。
?。ㄋ模┢渌薷摹Ｒ皇羌訌娛袌霰O(jiān)管部門信用監(jiān)管手段。要求各級市場監(jiān)管部門強化信用監(jiān)管，加強集市誠信計量體系建設(shè)，建立集市誠信計量管理制度和評價標(biāo)準(zhǔn)，通過定期公開評價結(jié)果、實施分級分類監(jiān)管等方式，進(jìn)一步壓實集市計量管理主體責(zé)任。二是對于檢定收費問題，刪去了按照物價部門核準(zhǔn)的項目和收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費的規(guī)定，由于目前強制檢定收費處于停征狀態(tài)，但又未完全取消，因此修改為“集市主辦者或經(jīng)營者申請計量器具檢定，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納費用”，便于貼合政策要求。三是刪去了現(xiàn)行《辦法》中的解釋條款。四是增加了具有作弊功能的計量器具和用于公平復(fù)核的計量器具的定義。
9、上海進(jìn)一步加強散裝食品安全監(jiān)管工作
7月15日，上海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強散裝食品安全監(jiān)管工作的通知，旨在加強散裝食品安全監(jiān)督管理，規(guī)范銷售經(jīng)營行為，保障消費者食品安全。
《通知》要求強化從業(yè)人員管理，從事接觸直接入口散裝食品的從業(yè)人員，應(yīng)持有效健康證明方可上崗工作；規(guī)范散裝食品銷售經(jīng)營行為，食品銷售經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。標(biāo)明的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與出廠標(biāo)注的生產(chǎn)日期一致，經(jīng)營過程中包裝或分裝的食品，不得更改原有的生產(chǎn)日期和延長保質(zhì)期。銷售、貯存直接入口的散裝食品，應(yīng)設(shè)置防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲以及防污染等設(shè)施設(shè)備，使用有效覆蓋或隔離容器盛放食品，并配備售貨工具，確保不被消費者直接接觸。
《通知》強調(diào)規(guī)范經(jīng)營準(zhǔn)入，散裝食品銷售場所應(yīng)具有相對獨立的區(qū)域或顯著的隔離措施，直接入口散裝食品應(yīng)與生鮮畜禽、水產(chǎn)品分區(qū)設(shè)置，并有一定距離的物理隔離。銷售散裝熟食的，還應(yīng)有銷售專間、專區(qū)或?qū)９?。無實體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者，不得核發(fā)散裝熟食銷售；加大監(jiān)管力度，對于銷售直接入口的散裝食品，實施食品從業(yè)人員“三件套”，即戴口罩、戴帽子、戴手套，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員操作行為；強化抽檢監(jiān)測，突出重點場所、重點品種，加大對散裝食品的靶向抽檢監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)散裝食品經(jīng)營中存在的食品安全風(fēng)險和隱患，針對抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題，督促食品銷售經(jīng)營者進(jìn)行整改，扎實做好不合格食品核查處置。
此外，《通知》還要求提升監(jiān)管效能。要形成示范引領(lǐng)，推進(jìn)食品安全“百千萬”工程和“守信超市”建設(shè)，選樹管理規(guī)范的散裝食品銷售經(jīng)營者，發(fā)揮示范作用。同時，實施分類監(jiān)管，根據(jù)食品銷售經(jīng)營者的風(fēng)險等級，加大監(jiān)管頻次，提高執(zhí)法監(jiān)管效能。
10、《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省濕粉類食品生產(chǎn)許可的審查細(xì)則》印發(fā)
為加強濕粉類食品生產(chǎn)許可審查工作，廣東省市場監(jiān)督管理局結(jié)合工作實際，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》以及相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、《廣東省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》（DBS44/ 017）等規(guī)定，制定《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省濕粉類食品生產(chǎn)許可的審查細(xì)則》，于2024年8月1日起實施。
《細(xì)則》包括總則、生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、設(shè)備布局和工藝流程、人員管理、管理制度、試制產(chǎn)品檢驗報告和附則等8個章節(jié)，進(jìn)一步明確、細(xì)化濕粉類食品生產(chǎn)許可審查要求，提升濕粉類食品生產(chǎn)質(zhì)量安全保障水平。
《細(xì)則》重點明確和規(guī)范的內(nèi)容如下：
一是規(guī)范許可分類。明確將濕粉類食品按照原料成分比例劃分為濕米粉、濕糧食加工品、濕淀粉制品，對照《食品生產(chǎn)許可分類目錄》，規(guī)范每類產(chǎn)品的許可申證類別和品種明細(xì)內(nèi)容。其中考慮涼皮的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品性狀特點和食品安全風(fēng)險防控要求等與以大米或淀粉為原料的濕粉類食品相類似，因此將涼皮等以小麥粉或其他谷物粉類為原料生產(chǎn)的產(chǎn)品納入本細(xì)則中濕粉類食品的定義范圍。
二是加強生產(chǎn)場所管理。明確企業(yè)應(yīng)具有與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)車間以及獨立的原料倉、原料拆包間、成品倉等生產(chǎn)場所。提出生產(chǎn)車間作業(yè)區(qū)劃分要求，強調(diào)了蒸煮定型間（區(qū)）和冷卻成型間（區(qū)）應(yīng)采取有效物理隔離，避免交叉污染。
三是加強設(shè)備設(shè)施管理。要求企業(yè)合理配備性能和精度能夠滿足生產(chǎn)要求的設(shè)備設(shè)施。明確供（排）水設(shè)施、消毒設(shè)施、米漿輸送管道、蒸汽排氣設(shè)施、運輸倉儲設(shè)施以及清潔作業(yè)區(qū)的溫/濕度、空氣潔凈度監(jiān)測等方面的管理要求。為控制污染風(fēng)險，強調(diào)原料拆包間的投料口應(yīng)配備除塵設(shè)施，對儲油罐（桶）的設(shè)置及日常監(jiān)控提出具體要求，明確對采用復(fù)水生產(chǎn)工藝的企業(yè)應(yīng)配備水質(zhì)凈化處理設(shè)備。
四是加強設(shè)備布局與工藝流程管理。要求企業(yè)根據(jù)工藝流程，合理布局生產(chǎn)設(shè)備，防止交叉污染。企業(yè)應(yīng)確定關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，制定工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等工藝文件，并設(shè)立相應(yīng)的控制措施。強調(diào)蒸煮成型的加熱溫度和時間要求，明確生產(chǎn)過程中清潔作業(yè)區(qū)的室溫應(yīng)保持在25℃以下。
五是加強人員管理。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員應(yīng)符合《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》。
六是加強生產(chǎn)全過程控制管理。明確采購管理及進(jìn)貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、檢驗管理及出廠檢驗記錄、產(chǎn)品包裝管理、運輸和交付管理、追溯、自查、不合格品管理及不安全食品召回等食品安全管理制度具體要求。
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日期：2024-08-05
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