對河北省第十四屆人民代表大會
第二次會議第1618號建議的答復(fù)
劉曉慧代表:
食品安全關(guān)系民生幸福、百姓安康,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,做好食品安全工作意義重大。近年來,省委、省政府堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署,狠抓源頭治理,加強全鏈條全過程監(jiān)管,嚴守從農(nóng)田到餐桌每一道防線,守住了不發(fā)生重大食品安全事故的底線,食品安全總體形勢平穩(wěn)向好。
一、聚焦群眾關(guān)切,解決突出問題
省市場監(jiān)管局開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專項整治行動,建立“線上監(jiān)測+線下嚴查”工作機制,網(wǎng)絡(luò)訂餐食品抽檢合格率較餐飲環(huán)節(jié)總體合格率提高2.69個百分點。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展農(nóng)獸藥殘留超標專項整治行動,持續(xù)推進農(nóng)藥減量增效,嚴打“瘦肉精”等非法添加,禁用藥物檢出率同比下降8個百分點。省生態(tài)環(huán)境廳開展農(nóng)用地鎘等重金屬污染專項整治行動。對全省834家涉重金屬企業(yè)全覆蓋排查,對145家存在問題企業(yè)跟蹤整改到位。省教育廳開展學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提質(zhì)增效專項整治行動,重點點位覆蓋率、清晰度達標率、信息聯(lián)網(wǎng)率、就餐區(qū)域顯示屏設(shè)置率均達100%。
二、加大監(jiān)管力度,嚴守安全底線
省市場監(jiān)管局全面推行HACCP等質(zhì)量管理體系,272家食品生產(chǎn)企業(yè)被列為重點監(jiān)管對象。開展全國試點嬰配乳粉生產(chǎn)企業(yè)遠程非現(xiàn)場監(jiān)管工作。特殊食品、乳制品和食鹽生產(chǎn)企業(yè)體系檢查實現(xiàn)全覆蓋。深化保健食品、乳制品和嬰配乳粉質(zhì)量提升行動,確保“一老一小”食品安全。實施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動,規(guī)范農(nóng)村食品流通供應(yīng)體系。推進校園食品安全守護行動,學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實現(xiàn)全覆蓋。市場監(jiān)管系統(tǒng)全年完成食品安全抽檢監(jiān)測41.89萬批次;國家對我省評價性抽檢合格率連續(xù)4年達到99%以上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全年開展定量監(jiān)測12.9萬批次,合格率99.8%。省林業(yè)和草原局開展食用林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,合格率100%。
三、打擊違法犯罪,強化案例警示
全省各級市場監(jiān)管執(zhí)法部門認真落實省委、省政府和市場監(jiān)管總局關(guān)于食品安全執(zhí)法工作的相關(guān)部署,統(tǒng)籌推進民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”等一系列專項行動,不斷強化行刑銜接,嚴厲打擊各類食品違法犯罪行為,2023年共查辦食品各類違法案件29697件,罰沒金額1.17億元,移交公安機關(guān)330件。全省公安機關(guān)偵辦食品犯罪案件1239起,抓獲犯罪嫌疑人2759名。河北邢臺市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安機關(guān)查辦的“4.19”制售有毒有害食品案,獲市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局、公安部食品藥品犯罪偵查局通報表揚,有力地保障了全省人民群眾飲食安全。
四、強化部門協(xié)作,凝聚共治合力
強化區(qū)域協(xié)作,與京津市場監(jiān)管部門簽署了食品安全定期風險會商、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、食品抽檢監(jiān)測核查處置等一攬子協(xié)議。強化部門協(xié)作,市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門強化行政執(zhí)法與刑事司法、產(chǎn)地準出與市場準入等有效銜接,監(jiān)管部門主動對接公安機關(guān),聯(lián)合建立“打擊危害食品安全違法犯罪信息通報機制”,扎實推進食品安全信息共享、執(zhí)法協(xié)作。全省各級市場監(jiān)管部門共組織開展食品安全“你點我檢”活動713場次,完成“你點我檢”監(jiān)督抽檢14537批次,在中央、省主要媒體刊載、播發(fā)116篇次。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“搭建直通平臺 品味冀在心田”經(jīng)驗做法被確定為全國第一批農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”十大典型案例。
下一步,我們將根據(jù)您提出的建議,采取切實有效措施,堅決筑牢食品安全防線,全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。一是健全食品安全監(jiān)管體系。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責、分級管理的食品安全監(jiān)管體制,用足用好掛牌督辦、責任約談、責令整改、提醒敦促“三書一函”等手段,督促各級黨委、政府對本地食品安全工作負總責。健全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,強化行刑銜接和信用聯(lián)合懲戒,強化部門間問題通報、案件移送、風險會商和聯(lián)合執(zhí)法等深度合作。加強評議考核、督查督辦、巡視巡察、暗訪拍攝,加大通報警示和結(jié)果運用,全面壓實市縣屬地、部門監(jiān)管、行業(yè)管理等各方責任。二是加大食品安全監(jiān)管力度。按照“一企一檔”“一域一檔”“一品一策”,及時更新生產(chǎn)企業(yè)風險清單、責任清單、措施清單,提升精準防控水平。持續(xù)推進大型連鎖超市體系檢查,實現(xiàn)食品銷售企業(yè)風險分級動態(tài)管理,嚴格要求食品銷售者落實索證索票和進貨查驗等制度。推進網(wǎng)絡(luò)訂餐、食品“三小”、農(nóng)村銷售過期食品等治理行動。持續(xù)深化校園食品安全專項整治。持續(xù)開展乳制品、保健食品、嬰配乳粉和特醫(yī)食品銷售行業(yè)質(zhì)量提升行動。深入實施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”專項行動。三是營造社會共治良好氛圍。加強普法和科普宣傳,以“食品安全宣傳周”活動為載體,大力宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全知識,提升公眾食品安全素養(yǎng)和維權(quán)意識。加強輿情監(jiān)測,有效應(yīng)對敏感輿情。暢通投訴舉報渠道,維護消費者合法權(quán)益,完善食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部“吹哨人”制度。鼓勵大中型和高風險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極參加食品安全責任保險。
河北省市場監(jiān)督管理局
2024年4月30日