食言實(shí)語(yǔ)（第7期）| “你問(wèn)我答”之“餐廳試營(yíng)業(yè)期間可以不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者食品經(jīng)營(yíng)許可證嗎？”

　　問(wèn)：你好，我要在XX社區(qū)開(kāi)個(gè)餐廳，我們的食品經(jīng)營(yíng)許可證因?yàn)闆霾碎g還沒(méi)有弄好還沒(méi)有辦理下來(lái)，可以先試營(yíng)業(yè)嗎？

 

　　答：不！可！以！哦！

 

　　所謂“試營(yíng)業(yè)”，一般是指在經(jīng)濟(jì)條件尚未完全具備或完善時(shí)，經(jīng)營(yíng)者的一種經(jīng)營(yíng)行為，主要是經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者告知該營(yíng)業(yè)場(chǎng)所剛開(kāi)張，管理和服務(wù)上可能存在不到位，正在完善，但絕對(duì)不是指可以在沒(méi)有辦理證照的情況下嘗試營(yíng)業(yè)！在現(xiàn)行的法律法規(guī)中也并沒(méi)有設(shè)定“試營(yíng)業(yè)”這樣一種概念。

 

　　說(shuō)到這里，一起來(lái)了解一下“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”和“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”。

 

　　無(wú)照經(jīng)營(yíng)：經(jīng)營(yíng)者依法只需取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者已取得許可證或者批準(zhǔn)文件，但未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 

　　無(wú)證經(jīng)營(yíng)：經(jīng)營(yíng)者未依法取得許可證、批準(zhǔn)文件，或者許可證、批準(zhǔn)文件被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、有效期屆滿(mǎn)，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 

　　根據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第三條，下列兩種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不屬于無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)：（一）在縣級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間，銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)；（二）依照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定，從事無(wú)須取得許可或者辦理注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。除此之外，均要依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者同時(shí)取得行政許可，才能從事經(jīng)營(yíng)！

 

　　一個(gè)餐廳如果無(wú)證無(wú)照，根據(jù)“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，無(wú)證經(jīng)營(yíng)以及無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的由發(fā)放許可的部門(mén)管理，依照無(wú)證經(jīng)營(yíng)處理。

 

　　餐廳無(wú)證或者無(wú)證無(wú)照行為按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定“由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。”“明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。”

 

　　（來(lái)源：餐飲科 科技城新區(qū)分局 ）