2023年,聊城市保健食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)52家,占全省份額的23%,監(jiān)管任務(wù)重,監(jiān)管精細(xì)化程度不足;與2022年底相比同期增長7家,增速為15.5%,位居全省第一,監(jiān)管基數(shù)快速增長與監(jiān)管力量相對薄弱的短板日益凸顯。其中,東阿縣保健食品生產(chǎn)企業(yè)33家,全市最多,占全市份額的63.5%,全部為阿膠類保健食品生產(chǎn)企業(yè),監(jiān)管任務(wù)全市最重。
為提高全市保健食品監(jiān)管效能,市市場監(jiān)管局扶持東阿縣10萬元專項資金,在阿膠類保健食品生產(chǎn)企業(yè)探索創(chuàng)新“智慧監(jiān)管”新途徑。在生產(chǎn)車間安裝監(jiān)控設(shè)施,實(shí)時采集數(shù)據(jù)并遠(yuǎn)程傳輸?shù)奖O(jiān)管端,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程可視化監(jiān)管;采取遠(yuǎn)程人工巡查與智能識別抓拍相結(jié)合的監(jiān)管方式,精準(zhǔn)識別保健食品生產(chǎn)過程中不符合生產(chǎn)要求的情況,自動抓拍、實(shí)時報警,全方位、智能化保障“舌尖上的安全”。截至目前,已經(jīng)建設(shè)完成保健食品生產(chǎn)企業(yè)9家,鋪設(shè)視頻監(jiān)控線路46條,下一步將把東阿縣33家保健食品生產(chǎn)企業(yè)全部納入試點(diǎn)范圍。
“智慧監(jiān)管”的探索和使用實(shí)現(xiàn)了企業(yè)質(zhì)量管理水平和監(jiān)管部門監(jiān)管效能的雙提升。一是可視化監(jiān)管打造了食品安全“千里眼”,以保健食品生產(chǎn)為重點(diǎn)領(lǐng)域,打造以遠(yuǎn)程移動為特征的“不見面監(jiān)管”新模式,食品安全“一眼可見”。提高了監(jiān)管的精細(xì)化程度和效率;二是精細(xì)化監(jiān)管打造了生產(chǎn)全程“顯微鏡”,通過可視化監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)對保健食品生產(chǎn)全過程監(jiān)管,精準(zhǔn)識別生產(chǎn)過程中的異常情況,快速采取糾正措施。同時,根據(jù)監(jiān)管數(shù)據(jù)對企業(yè)進(jìn)行同步預(yù)警,對違規(guī)操作“隔空喊話”、就地整改,提升了監(jiān)管智能化程度和企業(yè)生產(chǎn)管理的透明度;三是誠信化監(jiān)管打造了行業(yè)自治“風(fēng)向標(biāo)”,以可視化監(jiān)管平臺提供的監(jiān)管數(shù)據(jù)為主要依據(jù),結(jié)合投訴舉報、體系檢查、日常監(jiān)管等情況,完善健全企業(yè)誠信檔案,對企業(yè)實(shí)施動態(tài)風(fēng)險分級分類管理,倡導(dǎo)行業(yè)自律,營造誠信經(jīng)營的良好氛圍,為實(shí)現(xiàn)差異化分類監(jiān)管提供強(qiáng)力支撐;四是智能化監(jiān)管降低了企業(yè)生產(chǎn)成本,可視化監(jiān)管平臺的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管與自治相結(jié)合,幫助企業(yè)分析生產(chǎn)過程中的風(fēng)險隱患,提升了市場主體自我管理意識和水平。
下一步,聊城市市場監(jiān)管局將持續(xù)推動?xùn)|阿縣“智慧監(jiān)管”工作,打造樣板,以點(diǎn)帶面,從東阿向全市推廣,形成源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控的“全流程”監(jiān)管鏈條,守護(hù)全市保健食品安全,擦亮聊城保健食品品牌。